環境管理（イングランド）

環境管理は、イングランドの環境・食糧・農村地域省が運営する農業環境計画であり、広範囲にわたる環境利益の確保を目的としています。正式には 2005 年 3 月 18 日に開始されましたが、最初の協定は 2005 年 8 月 1 日まで開始されませんでした。

環境管理が田舎の広い範囲で実施されれば、次のようなことに役立ちます。

• 水質を改善し、土壌浸食を減らす – これらの目的の達成に役立つ管理を奨励することにより。
• 鳥類、哺乳類、蝶、ミツバチなどの農地野生生物の生息環境を改善する。
• 景観の特徴を維持および強化する - 伝統的な畑の境界などの重要な特徴の維持に役立ちます。
• 考古学的特徴や遺物を含む歴史的環境を保護します。

この制度は、従来の田園地帯管理制度と環境的に敏感な地域の制度に代わるもので、エントリーレベル管理 (ELS)、有機農場向けのオーガニックエントリーレベル管理 (OELS)、低レベルを構成する高地エントリーレベル管理 (UELS)、および高レベルを構成する高レベル管理 (HLS) の 2 つのレベルで構成されています。

エントリーレベル・スチュワードシップは、イングランド全土の多数の農家や土地管理者（以下、「申請者」という）が、土地を良好な農業環境状態に維持するための単一支払制度（SPS）の要件を超えた、シンプルでありながら効果的な環境管理を実施することを奨励することを目的としています。

支払額は、エントリー レベル スチュワードシップの場合は 1 ヘクタールあたり 30 ポンド、オーガニック ELS の場合は 1 ヘクタールあたり 60 ポンドで、期間は 5 年または 10 年です。この制度は非競争的であり、農場全体で平均して 1 ヘクタールあたり 30 ポイントのしきい値が達成された場合に支払いが行われます。

申請者は、あらゆる農業形態を網羅する幅広いオプション（生け垣管理、低投入草地、緩衝帯、管理計画、土壌保護オプションなど）から選択できます。各オプションは、ポイント合計に対して「ポイント」（例：1 ヘクタールあたり 100 ポイント）を獲得します。^[要出典]

ELS を申請する場合、申請者はまず農場環境記録 (FER) と呼ばれる農場の特徴の簡単な記録を準備する必要があります。これは、RDS が提供する農場環境記録マップを使用して行われます。申請者が事前に記入された申請書とマップを要求すると、農場の規模に関連する「ポイント目標」も提供されます。ELS への参加に最低限必要な保有面積はありません。申請者は、ポイント目標に達するまで、各オプションをどれだけ所有するか、どこに配置するかを自由に決定できます。申請者は、RDS が提供するオプション マップにこれらのオプションの位置をマークする必要があります。申請者がポイント目標を満たすのに十分な ELS オプションを提供することに同意した場合、スキームへの参加が保証されます。

ELS に申請し、承認された場合、申請者は次のことに同意するものとします。a) FER 機能を特定、マッピング、保持すること。b) 管理要件に従って申請書で選択したオプションを実行すること。c) ELS ハンドブックに記載されているすべての制度の諸条件を遵守すること。特に、農場全体で適正農業規範に従い、その他の追加要件に準拠すること。

農地を所有、耕作、または管理している人は誰でも、手紙または電話でNatural Englandの適切な地域事務所に連絡して、ELS 契約の締結を申請できます。ELS のオンライン申請も可能です。

ELS 契約の申請者は、申請パックに加えて、制度ハンドブックを受け取ります。このハンドブックには、申請者が自分の土地に適用できる管理オプションの詳細が記載されています。各オプションには、契約ごと (必須の農場環境記録 (FER) の記入など)、ヘクタールごと (草地管理など)、メートルごと (生け垣管理など)、または特徴ごと (畑の木など) のポイント スコアが付けられます。この制度は非競争であるため、ポイントの合計が農場全体の平均で 1 ヘクタールあたり 30 ポイント以上 (つまり、100 ヘクタールの農場の場合は 3000 ポイント必要) であれば、申請は契約となります。すべての契約は、1 ヘクタールあたり年間 30 ポンドの定額で支払われ、5 年間有効です。

この制度は発足以来、何度か改訂されてきました。

これは、有機農地のみを対象としていることを除けば、エントリーレベルスキームと性質が非常に似ています。ELSとOELSのオプションのほとんどは同じですが、適切でないオプション（人工肥料の投入量の削減など）は省略されています。ELSと同様に、契約期間は5年間ですが、OELSの土地は1ヘクタールあたり60ポンドで支払われます。有機農地と従来農地が混在する農場では、OELSと通常のELSを組み合わせることができます。^[1]

名前からわかるように、これは (O)ELS よりも対象が絞られており、すべての土地が対象となるわけではありません。より積極的で環境に優しい管理方法に、より多くの支援を提供するように設計されています。ELS とは異なり、伝統的な農場の建物の修復などの資本工事に対する助成金も提供しています。すべての高レベル管理 (HLS) 契約は、ELS または OELS 契約による基本的な管理によって支えられている必要がありますが、これらのスキームとは異なり、契約は 10 年間有効です。すべての契約は、年間を通じて 3 か月間隔で 4 つの開始日のいずれかに開始されます。最初の HLS 契約は 2006 年 2 月 1 日に開始されました。HLS の開始は、Atos Originによって構築された部門のコンピューター システム「Genesis」の問題により遅れました。

申請手続きは基本的に ELS と同じですが、制度の複雑さと競争性が高く、対象が限定されているため、Natural England のアドバイザーによる訪問が必要です。HLS 契約で受け取る支払いは、定額ではなく、選択したオプションによって異なります。

これは、エントリーレベルの管理制度と同じ形式に従う新しい制度です。2010年に開始され、最初の契約は2010年7月1日から実施されました。これは、DEFRAとRPAが運営する制度である「ヒルファーム手当制度」に代わるものです。^[2]

• 生け垣の維持管理オプション。野生生物にとって、小鳥やヤマネなどの動物の隠れ場所や食料源として重要です。歴史的で文化的な景観の特徴であり、家畜に対する障壁として機能します。 生け垣は果樹の花粉媒介者としても機能し、花の蜜と花粉はミツバチなどの無脊椎動物にも有益です。管理オプションでは、生け垣が成長し、密集し、実を結ぶように、生け垣の刈り込み頻度を減らすことを推奨しています。巣作り中の鳥を邪魔しないように鳥の繁殖期には刈り込みを行わないことや、野生生物の生物多様性を促進するために、鳥の周囲 2 メートル以内に肥料や殺虫剤を散布しないことなどの他の要件もあります。これらのオプションでは、生け垣の木の成長と保護も推奨されています。
• ドライストーンウォールのメンテナンスオプション。地衣類、コケ、シダの生息地となるなど、生け垣と同様の理由で重要です。
• 野原の木々。動物、地衣類などにとって重要な生息地。木が枯れても、鳥やコウモリの生息地となる。管理方法としては、木の樹冠の下で耕作しないことが挙げられ、根を保護するのに役立ちます。
• 森林。多くの野生生物は単純な構造に耐えられないため、森林内および森林の端で構造の多様性を促進するオプションがあります。また、森林に光を取り入れて下層植生の発達を促すオプションもあります。
• 歴史ある果樹園の維持と創造。
• 考古学的な遺跡、伝統的な農地の建物、公園などの設計された景観。建物と景観を保護し、復元するためのオプション。
• 緩衝帯、畑の角、甲虫の土手、畑の縁。肥料や農薬を散布せずに耕作されていない草地は、野生生物の生息地の成長を提供します。また、集中的な農業活動から隣接する畑の水路、池、野生生物の生息地を保護するためにも使用されます。
• 鳥の種子と蜜のなる作物。後者は蜂や蝶などの蜜を食べる昆虫用です。
• 収穫した作物の刈り株を冬の間残しておくことを奨励するオプション。これにより、こぼれた穀物や広葉雑草の種子を食べる鳥に冬の食料源が提供されます。また、これらの場所は、ノウサギの生息地であり、タゲリやダイシャクシギなどの地上巣を作る鳥の初期の繁殖地でもあります。
• 冬作物を植える場所に、未播種エリアを作るオプションがあります。これは、高さ 50 cm 未満の植物に巣を作るヒバリにとって有益です。
• 急斜面の耕作地を草地に変え、夏季にトウモロコシを栽培することで土壌浸食を防ぎます。
• 種の多様性を高めるために、草地や耕作地への肥料や農薬の投入を減らすか、なくす。
• 種の豊富な草原の維持と創出
• 種の多様性を促進するために、羊と牛など、同じ畑で混合飼育することを推奨します。これは、羊と牛の放牧レベルが異なり、踏みつけの影響も異なり、排泄物が無脊椎動物を引き寄せる可能性があるためです。
• 農場周辺の教育ツアーのための歩道と料金にアクセスします。
• 池の維持と造成

環境管理には、次のような幅広い目的があります。

• 水と土壌の保護
• 浸食と水質汚染の防止
• 洪水管理
• 野生動物の保護
• 考古学的な遺跡や歴史的建造物を保護する
• 田舎への公共アクセスを提供する
• 希少な伝統的な家畜の品種や品種を保護する

• 単一支払制度（SPS）4.1 – 基本支払制度に代わる制度
• 田園地帯管理計画 (CSS) 4.2 – 2014 年に終了
• 環境敏感地域 (ESA) 4.3 – 閉鎖中?
• 有機援助/有機農業計画 (OAS/OFS) 4.4
• エネルギー作物スキーム (ECS) 4.5
• 農場森林プレミアム制度（FWPS）、農場森林制度（FWS）、
• 森林補助金制度（WGS）とイングリッシュ森林補助金制度（EWGS）4.6 – 2014年に終了
• ヒルファーム手当（HFA）4.7 – アップランドELSに置き換えられました
• その他の土地管理計画 4.8
• 相続税・譲渡所得税免除 4.9
• 農場保証制度と農薬業界自主イニシアチブ 4.10
• 硝酸塩脆弱地域4.11
• その他の義務 4.12

• 英国政府のウェブサイトのナチュラル・イングランドのセクションにある制度の詳細と申請書
• 環境食糧省ウェブサイト
• 農村支払機関
• [1]