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ディロン・S・マイヤー | |
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| インディアン担当委員 | |
| 在任期間 ：1950年5月～1953年3月20日 | |
| 先行 | ジョン・R・ニコルズ |
| 後継者 | グレン・L・エモンズ |
| 米州問題研究所会長 | |
| 在任期間 1948年～1950年 | |
| 連邦公共住宅局長 | |
| 在任期間 1946年～1947年 | |
| 戦時移住局長 | |
| 在任期間 1942年～1946年 | |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ディロン・シーモア・マイヤー 1891年9月4日 オハイオ州ヘブロン、米国 |
| 死亡 | 1982年10月21日（享年91歳） |
| 母校 | オハイオ州立大学 コロンビア大学( MA ) |
ディロン・シーモア・マイヤー（1891年9月4日 - 1982年10月21日）はアメリカ合衆国の政府高官であり、第二次世界大戦中には戦時移住局長、連邦公共住宅局長、 1950年代初頭にはインディアン局長を務めた。[1] [2]また、米州問題研究所の所長も務めた。
幼少期と教育
マイヤーは1891年9月4日、オハイオ州ヘブロンで生まれた。1914年にオハイオ州立大学で学士号を取得し、 1926年にコロンビア大学で教育学の修士号を取得した。 [1] [2] 1914年から1916年まで、ケンタッキー大学で農学を教えた。[2]
彼は連邦政府の公務員に転向し、 1933年にフランクリン・D・ルーズベルト大統領政権下で農業調整局に就職した。農務省での仕事を続け、1938年に土壌保全局の次長となった。 [3]
戦時移転局
1942年6月17日、マイヤーは戦時移住局の局長に任命され、1946年に解散するまで局長を務めた。彼は、日系アメリカ人の大量収容に反対し、90日後に辞任したミルトン・S・アイゼンハワーの後任となった。 [4]マイヤーは最終的に、強制収容は間違いであったことに同意するようになったが、戦争の終わりに向けて自分が主導した再定住の取り組みが、それを正す方向に働いたと信じていた。
WRA長官としての彼の最初の活動の一つとして、マイヤーは、日系アメリカ人の市民権を持つ二世（二世民族系アメリカ人）が立ち入り禁止区域外で働くために収容所を出ることを許可する正式な出国プログラムを確立した。（帰米、日本でかなりの時間を過ごしWRAに疑いの目を向けられていた米国市民、および非米国市民の一世は収容所を離れることを禁じられていた。）[3]出国許可プログラムは、いくつかの収容所の過密状態を緩和するのに役立ち、そしてマイヤーにとって特に重要なこととして、戦争の終わりに釈放されなければならない囚人集団を再定住させるプロセスを開始した。反日偏見が依然として強いいくつかの州では、この出国プログラムは反対された。ある歴史家は、マイヤーを、プログラムを永続させている広範な恐怖に駆られた運動に直面してプログラムを終わらせるために奮闘した信念を持った英雄と評した。[5]マイヤー自身は1944年のACLU会議で、「超愛国的な組織や個人」と西海岸のハースト新聞が、収容所から出られる資格のある何万人もの「無害な」被収容者の再定住を妨害していると語った。[6]
1943年7月、マイヤーは下院非米活動委員会の小委員会で証言するよう求められた。[3]再定住計画のニュースが主なきっかけとなり、一般大衆が戦時中の物資不足に苦しんでいる間にWRAが囚人を「甘やかしている」という噂が広まり、ディーズ委員会は収容所における第五列の活動の可能性を調査する任務を負った。委員会の最終報告書は期待外れだったが、マイヤーは扇動的な主張を反証することができた。委員会が提示した提案は、大部分が既存のWRAの方針に沿ったものだった。[7]
マイヤーが WRA を統括していた当時、同局は二世移住者の同化を推進した。1943 年初頭、マイヤーはシカゴとソルトレイクシティに WRA 現地事務所を設立した。この 2 つの都市は、労働休暇で解放された日系アメリカ人の相当数を受け入れていた。事務所は日系アメリカ人を支援し、差別が蔓延していたコミュニティで仕事や住居を見つける手助けをした。マイヤーの指示に従い、WRA 職員は二世に対し、日本語を話したり他の日系アメリカ人と時間を過ごしたりしないようにして「溶け込む」ことも奨励した。この方針は、日系アメリカ人コミュニティの大規模な集会や戦前のジャパンタウンの再設立を避けるために、元収容者を分散させることだった。(これらは主に、土地の所有を禁じるなど、日本人移民が定住した多くの都市の差別政策の結果であった。)
マイヤーは、前任者が設立し、日系アメリカ人市民連盟の指導者マイク・マサオカ（これも物議を醸した人物）が率いる諮問委員会と引き続き協力した。日系アメリカ人市民連盟と日系アメリカ人市民連盟は共に、日系アメリカ人が成功するための主な手段として、超愛国心と白人アメリカ人への同化を強調した。[3] [8]さらに、マイヤーは出国許可の対象となる「善良な」二世を支持したが、「トラブルメーカー」と見なされた人々（主に抗議者や、いわゆる「忠誠質問票」に不合格となった人々）は一般住民から排除され、隔離された最高警備の収容所に送られた。[3]
ハリー・S・トルーマン大統領は、当局での働きに対してマイヤーに功労勲章を授与した。1946年、日系アメリカ人市民連盟は彼の「勇敢で素晴らしいリーダーシップ」を称えた。[1] 1971年、彼は『Uprooted Americans: the Japanese Americans and the War Relocation Authority during World War II 』を出版した。[9]
インディアン事務局
マイヤーは1950年5月から、ドワイト・D・アイゼンハワー大統領が1953年3月に政権交代の一環として辞任を受け入れるまで、内務省インディアン局を率いていた。高官の政治任命が新大統領に交代するのはよくあることだった。 [10]マイヤーの任期初期、当時アメリカインディアン問題協会会長だったオリバー・ラファージュは、マイヤーの実績に基づき、彼と新内務長官オスカー・L・チャップマンが部族に対してより多くの支援を提供し、家父長制を減らすだろうと楽観的な見方を示した。[11]
その代わりに、マイヤーは1940年代に始まったインディアン問題から連邦政府を撤退させ、インディアンの財産を清算するという終結政策を加速させた。これは最終的に「完全な失敗」と見なされた。 [12] マイヤーは終結政策を熱心に支持したため、BIAでの在職1年後、ハロルド・イケス（当時の米国内務長官でニューディール政策の実施の重要人物）はマイヤーを「ヒトラーとムッソリーニを1つにまとめたような人物」と呼んだ。[13] : 1030
最終的に、マイヤーはAAIAから「激しい」批判に直面した。[10]例えば、連邦政府に認定された部族の保留地を管轄する局の法執行官の権限を拡大しようとする彼の取り組みに反対した。[14]マイヤーの下での局の政策を「インディアンを局の捕虜の状態に引きずり込むために設計された」日系人強制収容と比較したにもかかわらず、フェリックス・S・コーエンは下院内務委員会で、マイヤーは「最高の誠実さを持った人物」であると信じていると述べた。[15]
インドの解雇政策
マイヤーはインディアン事務局に入局した時から、「インディアン事務局はできるだけ早く業務から撤退すべきだが、職務は名誉をもって遂行されなければならないと強く感じていた」[16] : 282 彼は、リーダーを含むインディアンの大多数が解雇政策を支持していないことを知って驚いた。彼は、これは一部の善意の人々の理解不足と、部族と積極的に協力する一部の弁護士による欺瞞によるものだと考えた（以下の「部族の法的代理」を参照）。[16] : 282–283
マイヤーによるインディアン排除政策の実施は、以下の項目に対する彼の継続的な支持と一貫していた。
- 連邦の承認と信託責任を、自活する準備ができていると思われる部族から撤回するという立場は、議会で、特にアーサー・ヴィヴィアン・ワトキンス上院議員によって主張された[16] : 258–259, 271–272
- インディアンを居留地から大都市へ移住させる[16] : 258–259, 271–272
- 教育局の教育機能を地方公立学校または州教育局に移管する[16] ：261、277
- 農業普及の州普及サービスへの移管[16] : 268
- 保健局が保健サービスの提供から撤退する（約60の病院の運営を含む）[16] : 276
- 部族の土地を連邦ではなく州の法執行管轄下に置くこと（特定の犯罪についてはBIAとFBIが管轄していた）[16] : 278
退任にあたり、マイヤーは後任のグレン・L・エモンズに宛てて次のように書いた。「これらの提案を実施し、インディアンの利益のためには、内務省と議会の双方が強力な措置を講じる必要があるだろう。」[16] : 283
部族の法的代表
1950年には早くも、改革派のジョン・コリアー（ルーズベルト大統領の下で12年間BIAを率いた）は、マイヤーがインディアンの法律問題を支配し、部族に対して「個人的な庇護」の姿勢を取っていると非難した。[17]マイヤーは後に、コリアーの否定的な意見は、コロラド川インディアン居留地にあるポストン戦争移住センターの日本人収容者の将来をめぐる1942年の不注意な論争に起因するとしている。当時、コリアーはBIAの長官で、マイヤーは戦争移住局の長であった。[16] : 255
マイヤーが部族と弁護士の間の法的代理契約を拒否できる規則案を起草し、内務省がそれを公布したとき、深刻な論争が巻き起こった。部族の法的代理を統制する動きは、少数の特定の弁護士、特に1934年インディアン再編成法の立案者であり連邦インディアン法ハンドブックの著者であるフェリックス・S・コーエンが部族に代わって起こした訴訟に対する民主党議員の不満から生じた。マイヤーは、アメリカインディアン問題協会顧問のコーエンと全米インディアン会議顧問のジェームズ・E・カリーを、インディアン部族と一般大衆を故意に誤解させた弁護士の例として見ていた。彼は、彼らがインディアン組織を隠れ蓑にして部族代理契約と顧問料で自分たちの金銭的利益を進めていると信じていた。[16] : 278–279
マイヤーの規制に反対したのは、全米インディアン会議、アメリカ自由人権協会、全米黒人地位向上協会、アメリカインディアン問題協会、いくつかの部族[18] 、そしてアメリカ弁護士会[ 19]を含む法律専門家の多くであった。オスカー・L・チャップマン内務長官は最終的にマイヤーの規制を放棄し、政府に入る前にネイティブアメリカン政策を研究し活動していた改革者ジョン・コリアーの在任期間に遡る1938年の規制をそのまま残すことで論争に終止符を打った。[19]
参考文献
- ^ abc ディッキー、ウィリアム（1982年10月25日）。「戦時移転局長ディロン・S・マイヤー死去」ニューヨーク・タイムズ。
- ^ abc 「Dillon S. Myer Papers」、ハリー・S・トルーマン大統領図書館・博物館、2014年4月6日閲覧。
- ^ abcde 今井志保。「ディロン・マイヤー」電書百科事典。2014年8月26日閲覧。
- ^ 新谷、ブライアン。 『ミルトン・アイゼンハワー』電書事典。 2014 年 8 月 26 日に取得。
- ^ ハンビー、アロンゾ L. (2001 年 11 月 4 日)。「Under Suspicion」。ニューヨーク タイムズ ブック レビュー。16 ページ。
- ^ 「戦時移住反対派多数：当局トップ、組織的集団が米国日系人への援助を妨害していると発言」ニューヨーク・タイムズ、1944年2月13日、9ページ。
- ^ ブライアン・ニイヤ「Dies Committee」電書百科事典。2014年8月26日閲覧。
- ^ ドリンノン、リチャード・T. (1987)。強制収容所の番人：ディロン・S・マイヤーとアメリカの人種差別。バークレー＆ロサンゼルス：カリフォルニア大学出版局。pp. 72–73。ISBN 0520057937。
- ^ マイヤー、ディロン S. (1971)。『根こそぎ追われたアメリカ人：第二次世界大戦中の日系アメリカ人と戦時移住局』ツーソン：アリゾナ大学出版局。ISBN 0816502587。
- ^ ab ニューヨークタイムズ。「マイヤー、インディアン支局長を退任」1953年3月20日。
- ^ ラファージュ、オリバー（1953年4月30日）。「インディアンの問題ではなく、白人の問題：貧困とレッドマンの無知を軽減するために、より多くの指導とより少ない父権主義が求められる」ニューヨークタイムズマガジン。ニューヨーク。
- ^ アンダーソン、ロバート・T.; バーガー、ベサニー; フリッキー、フィリップ・P.; クラコフ、サラ (2010)。アメリカインディアン法：判例と解説。アメリカケースブックシリーズ（第2版）。ミネソタ州セントポール：ウェストアカデミック。pp. 142–145。ISBN 978-0314908155。
- ^ プルチャ、フランシス・ポール（1984年）。『偉大なる父：アメリカ政府とアメリカインディアン』リンカーン：ネブラスカ大学出版局。ISBN 0-8032-8734-8。（ 1951年5月、ニューリパブリック124:17より引用）。
- ^ 「インディアンに関する議会の2法案が可決：米国警察局の警察権を拡大する措置は非米国的とされる」ニューヨーク・タイムズ、1952年3月27日、27ページ。
- ^ Associated Press (1952年3月1日)。「インディアンに対する米国の法律は非米国的」ニューヨークタイムズ、18ページ。
- ^ abcdefghijk マイヤー、ディロン S.ディロン S. マイヤーの自伝。1970年。原稿はOpen Libraryで入手可能（2014年4月12日アクセス）。
- ^ Associated Press (1950 年 12 月 2 日)。「インディアン政策に批判の声: 元当局者、局長は関係をパトロンとして見ていると語る」ニューヨーク タイムズ、11 ページ。
- ^ レヴィエロ、アンソニー (1952 年 1 月 4 日)。「インディアン戦争の叫び声が公聴会を飾る: チャップマン判事が開会、争点は部族が自らの弁護士を選ぶ権利」ニューヨーク タイムズ、9 ページ。
- ^ ab レヴィエロ、アンソニー (1952 年 1 月 25 日)。「インディアン弁護士に対する規制が解除: チャップマン判事が規制を撤廃、1938 年の基準を調査する委員会が任命」ニューヨーク タイムズ、11 ページ。
さらに読む
- 今井志保、「ディロン・マイヤー」、電書百科事典、2014年5月12日。
外部リンク
- インターネット アーカイブにある Dillon S. Myer の著作または Dillon S. Myer に関する著作