委任権限および規制改革特別委員会

委任権限および規制改革委員会は、英国の国会議員の委員会です。委員は貴族院から選出されます。委員会にはいくつかの主要な機能があります。

委任権限および規制改革委員会は、各会期において貴族院により任命され、その任務は「法案の規定が不適切に立法権を委任しているかどうか」、または立法権の行使が不適切なレベルの議会審査を受けているかどうかを報告すること、 2006年立法および規制改革法に基づいて議会に提出された文書および命令草案について報告すること、および、同法に基づいて出された文書および命令と従属規定命令に関して、法定規則合同委員会が他の規則に関して遂行した機能を遂行することである。[ ^1]

議会は、行政に委任立法（または二次立法）の権限を与えることが多く、その傾向が強まっている。こうした立法の目的は、多くの場合、実用的なものである。つまり、大臣が、法律に含めるには不適当な詳細レベルで規定を作成したり、変化する状況に対応できるようにしたりすることである。しかし、委任される権限は、より実質的なものになることもあり、大臣が、いわゆる「骨組み法案」で残された大きな空白を埋めたり、一次立法を修正したり、さらには廃止したりすることを可能にする（「ヘンリー8世の権限」）。 法案にこうした権限付与条項を盛り込むことで、立法は議会の詳細な精査の対象から外される。

その結果、この特別委員会が設立されました。

委員会は、両院で提出された法案が貴族院に届いたときにすべて受理する。庶民院には同等の委員会はない。法案には、提案されたそれぞれの委任について説明した特別の覚書が添付される。委員会の報告書とともに公表される覚書には、それぞれの委任が明記され、その目的が説明され、なぜその問題が委任立法に委ねられているのかが説明され、それぞれの委任に与えられる議会の統制の程度とそれが適切だと考えられる理由が説明されている。委員会はまた、法律顧問の意見も得ることができる。委員会はその後、法案またはその一部が委任に関して適切かどうかを審査する。場合によっては、法案の一部が不適切であると宣言される。より頻繁に行われるのは、特定の委任に対する議会の監視レベルを高めるよう勧告することである。

2001 年規制改革法の成立以来、委員会の権限と名称は拡大され、現在は委任権限と規制改革に関する特別委員会となっている。規制改革命令の場合、委員会は提案された政策を審査するのではなく、2001 年法の法定テストが満たされているかどうか、特に命令が実際に規制上の負担を軽減しているかどうかを審査する。委員会は、提案が二次立法によって実施されるのが適切かどうかも検討し、適切でないと結論付けることもある。この分野での議会の取り組みは、2006 年規制改革法の成立により、大幅に拡大される予定である。

2024年5月現在、委員会の構成は以下の通りである。^[2]

• 英国議会の委員会一覧

• 貴族院委任権限および規制改革特別委員会
• 委任権限と規制改革報告書