ハイチにおける汚職

1991年に初めて大統領に就任したジャン＝ベルトラン・アリスティドは、新たな出発を図り、汚職と闘うと述べた。しかし、1991年9月、軍事クーデターによりアリスティドは失脚した。^{[ 19 ]}アリスティドは1994年から1996年、そして2001年から2004年にかけて再び政権を握った。2009年の報告書によると、アリスティドの3つの大統領政権の間、汚職は蔓延した。^{[ 20 ]}

2001年5月、ダニー・トゥーサン上院議員がジャーナリスト殺害への共謀で起訴された際、彼はクローディ・ガッサン判事が被告に圧力をかけて自分を巻き込んだと非難した。トゥーサンの支持者たちは抗議し、ガッサンは辞任して国外へ逃亡した。 ^{[ 20 ]}

2004年、亡命中のハイチの麻薬王ボードゥアン・ケタンは、米国での判決公判で、アリスティドが自国を通過するコカインの流れの85％を支配しており、アリスティドが長年にわたり他の麻薬密売人から賄賂を要求していたと述べた。^{[ 21 ]}

2005年の金融情報機関中央（UCREF）の報告書によると、SEPA-N食品供給会社、Quisqueyaストア、VJLS COCSOBFOと呼ばれる仮想会社はアリスティドによって設立され、公的資金の流用に使われたという。この報告書はアリスティドだけでなく、元首相のイヴォン・ネプチューンや十数名の元大臣にも横領の容疑をかけている。^{[ 22 ]}

UCREFによると、アリスティド政権は2100万ドル以上の公的資金を私的なペーパーカンパニーに流用していた。この横領金のかなりの部分は、彼のイメージアップを図るための広報活動の一環として、彼が所有する慈善団体を支援するために使われたとされている。^{[ 23 ]}

2008年7月、調査報道記者が、アリスティードがニュージャージー州の企業IDTコーポレーションとの2003年の不正契約を通じてハイチの予算から数百万ドルを横領し、その不正な利益がタークス・カイコス諸島の銀行に隠されていたという証拠を発見した。調査の結果、IDTの社長であるジェームズ・コーターに130万ドルの罰金が科せられた。アリスティードの訴追を求める声が上がったにもかかわらず、ハイチ当局は何も行動を起こさなかった。^{[ 20 ]}

2009年7月のインタビューで、当時のミシェル・ピエール＝ルイ首相は、ハイチの汚職は縁故主義のシステムによって根付いており、そのシステムでは不正に関与している内部者が昇進していると述べた。そのため、清廉潔白な議会を選出する手段はほとんどないと主張した。しかし、2008年の一連のハリケーン後に受け取った外国援助の多くが彼女の在任中に行方不明になったという理由で、彼女自身が汚職の疑いをかけられていたため、これらの発言はすぐに激しく批判された。2009年10月、ハイチ上院は彼女に不信任決議を行い、彼女を解任した。^{[ 19 ]}

ルネ・プレヴァルが2006年に2度目の大統領に就任したとき、彼は少数のエリートが国の富を支配している政治危機を引き継いだ。2006年、ハイチはトランスペアレンシー・インターナショナルの腐敗認識指数（CPI）で最下位だった。プレヴァルは貧困との闘いを約束し、首相のジャック・エドゥアール・アレクシスは、政府は腐敗と戦うために「厳格な」措置を実施すると述べた。この取り組みを支援するため、プレヴァルは2006年8月にクローディ・ガサン判事を政府委員に任命した。^{[ 20 ]}

2007年5月、プレヴァルは汚職に関与した者を国家の敵とみなした。清廉潔白で評判の高かったガッサンが状況を変えてくれるという大きな期待があった。しかし、彼の努力は期待外れに終わり、最終的に彼は2008年8月に辞任し、ドミニカ共和国へ行った。結局、プレヴァルの大統領時代は暴力と汚職の増加によって特徴づけられた。^{[ 20 ]}プレヴァル/アレクシス政権は、2005年のジェラール・ラトルチュ暫定大統領による反汚職の取り組みを弱体化させ、アリスティードに対する訴追を取り下げ、汚職で投獄されていたアリスティードの側近数名を釈放した。^{[ 20 ]}

2007年、ヘリテージ財団は上院に対し、SOCABANKという銀行に利益をもたらす決議案に複数の議員が賛成票を投じた理由を説明するよう公に求めた。上院議員らは賄賂を受け取っていたとされているが、その告発に対して何も措置は取られなかった。^{[ 20 ]}

2008年はハイチの「汚職の最悪の年」と呼ばれている。^{[ 20 ]} 2008年、ハイチはトランスペアレンシー・インターナショナルの腐敗認識指数で180カ国中177位だった。^{[ 20 ]}

2008年9月、ある上院議員が首相官邸で偽造疑惑の調査が行われていることを明らかにした。調査では、政府の役職への応募者と首相官邸への支払い、その他権力者とのつながりが明らかになった。しかし、この調査は何も行動にはつながらなかった。同じく2008年9月、架空の組織であることが判明したONAのプロジェクト資金3万ドルの申請において、関係当局者の署名が偽造されていたことが明らかになった。何も行動は取られなかった。2008年12月、ジョセフ・ランバート上院議員は麻薬密売人が関与した事件で警察長官の妻の殺害に関与したとされたが、起訴されることはなかった。^{[ 20 ]}

2008年、国際警察チャプレン協会は、司法関係者と警察官がポート＝ド＝ペで横領した資金を分け合っていたことを明らかにした。^{[ 20 ]}

2011年に就任したミシェル・マルテリー大統領は議会を解散し、大統領令による統治を開始した。ニューヨーク・タイムズ紙は、マルテリー大統領を「強姦、殺人、麻薬密売、誘拐などの容疑で逮捕された友人や側近のネットワークに囲まれている」と評した。^{[ 24 ]}タイムズ紙は、「長年法執行機関に勤務している職員」^{[ 24 ]}の言葉を引用し、マルテリー政権下で大統領官邸での行事に出席しなくなったのは「殺人などの重大な容疑で逮捕されたにもかかわらず、現在は大統領府で警備員として働いている人物に何度も遭遇したからだ」と伝えた。^{[ 24 ]}

マルテリーの腐敗は、とりわけ「大統領に近い人物の刑事事件が停滞したり消滅したりした司法への影響」^{[ 24 ]}や、大統領の介入に疑問を呈した検察官が「解雇されたり逃亡したりした」ことで批判されている。ファーストレディのソフィア・マルテリーに対する民事汚職事件にマルテリーが関与したことを公に批判した判事は、苦情を申し立てた2日後に死亡した。ジョージ・ワシントン大学のハイチ人研究者ロバート・マグワイアは、マルテリーが「腐敗、権力乱用、免責の環境を確立した」と評した。^{[ 24 ]}ハイチの正義と民主主義研究所の弁護士ニコール・フィリップスによると、マルテリー政権は「インフラを改善しホテルを建設したが、人権活動家を弾圧し、大統領の側近に利益をもたらすために司法を操作した」という。^{[ 24 ]}

マルテリーは当選後、国際電話に課税することを宣言し、その収益は4250万ドルの教育プログラムの資金に充てられることになった。^{[ 25 ]}巨額の資金が集まったが、そのうち2600万ドルが行方不明となり、マルテリーと「彼の側近」だけがその資金の行方を知っていたようだった。^{[ 25 ]}

世界銀行と米州開発銀行は、マルテリーが2012年に出した、政府が一部の商品やサービスを非公開入札または入札なしの契約で購入することを許可する政令を批判し、この決定は説明責任と透明性を低下させる可能性があると述べた。^{[ 8 ]}

2012年1月、モイーズ・ジャン＝シャルル上院議員は、マルテリー大統領が友人や家族のために政府資金を浪費したとして非難した。友人や家族には「高額な海外旅行、航空機のレンタル、車両の購入」^{[ 26 ]}や現金支出が提供されていた。ハイチの歴代大統領は海外出張の際に1日あたり5,000ドルの経費を受け取っていたが、マルテリー大統領は「その日当を4倍の20,000ドルに引き上げた」^{[ 26 ]} 。ファーストレディは1日あたり10,000ドル、マルテリー家の他の家族はそれぞれ1日あたり7,500ドル、大統領随行員は1日あたり4,000ドルを受け取っている。ソフィア・マルテリーは複数の省庁に「依頼されていないクリスマス装飾」を提供し、その後、彼女と関係のある企業から請求書が送られてきた。彼女の父、シャルル・「ベベ」・サン・レミーは、「農民のための肥料を買うため」に中央銀行から3000万ドルの政府資金を引き出したが^{[ 26 ]}、肥料は届かなかった。同様に、マルテリーの息子サンドロはサッカーの試合のために150万ドルの政府資金を受け取った^{[ 26 ] 。}

2013年6月、マルテリーと関係のある数人が汚職容疑で逮捕された。友人のジョジョ・ロルケは偽造政府バッジを販売した容疑で、メディア関係者のエルネスト・ラヴァンチュール・エドゥアールは税関職員になりすましてマルテリーの関係者に偽バッジを販売した容疑で起訴された。エドゥアールは偽バッジを配布したことは認めたものの、公式の許可を得ていたと主張した。^{[ 8 ]}

2013年10月、マルテリー大統領の妻と息子を相手取って訴訟を起こしていた野党弁護士のアンドレ・ミシェルが逮捕された。逮捕に抗議するデモで、ハイチの人々は催涙ガスを使用した。ミシェルの同僚は、恣意的拘束を禁じる法律を引用し、この行為を誘拐だと批判した。人権擁護ネットワークのメンバーも同様の批判を行い、法の支配の欠如を指摘した。^{[ 27 ]}

2014年2月、マルテリー氏は、米国に対し、NGOではなくハイチ政府を通じてより多くの援助資金を流すよう要請したと述べた。NGOを仲介手段として利用していた理由はハイチ政府の腐敗だったが、状況は改善していると付け加えた。^{[ 8 ]}

2014年12月、ハイチの裁判所はマルテリー大統領の息子オリヴィエと妻ソフィアに対する捜査を命じた。彼らは複数の金融犯罪、汚職、権力乱用の罪で告発された。トランスペアレンシー・インターナショナルのハイチ支部長マリリン・アリアンは、大統領一家が予算を管理すべきではないと指摘した。情報筋はボイス・オブ・アメリカに対し、大統領が公費250万ドルで防弾車5台を購入し、トヨタのSUV60台がマルテリー大統領の子供たち、妻、同居人に与えられたと語った。アリアンは、検察庁が汚職の訴追を遅らせていると述べ、事件の処理には何年もかかることがあると指摘した。^{[ 28 ]}

2015年7月の報告書によると、オリヴィエ・マルテリーは「まともな仕事」は持っていなかったが「金はたっぷりあり」^{[ 29 ]}、複数の車を所有し、ハイチで一等地を所有していた。契約を求める開発業者はオリヴィエに賄賂を支払わなければならないとされている。国内のほとんどの新聞やその他のメディアは、暴力的な報復や沈黙を恐れて、オリヴィエの汚職に関する記事を掲載することをためらっている。^{[ 29 ]}

2015年10月、ザ・ネイションはマルテリー政権を「暴力の増加と大規模な汚職の組み合わせ」と評した。^{[ 30 ]}

モイーズ大統領時代（2017年～2021年）

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2015年6月、元FIFA副会長でCONCACAF会長のジャック・ワーナーは、2010年のハイチ地震救援資金75万ドル（49万ポンド）を自身の銀行口座に流用したとして告発された。^{[ 24 ] [ 31 ]}

アメリカ赤十字社は、ハイチ地震後の救援活動で約5億ドルの寄付金を集めたが、その資金でやると約束していたことのほんの一部しか実行しなかった。2015年6月にProPublicaとNPRが行った調査では、赤十字社は2011年に「極貧のポルトープランス地区カンペチェを変革する」ための「数百万ドル規模のプロジェクトを開始した」が、カンペチェでは「家が1軒も建てられていない」と結論付けた。^{[ 36 ]}

ProPublicaとNPRは、赤十字が「13万人以上に住居を提供した」と主張しているが、その数字には「実際に住居を与えられたのではなく、『適切な建設技術の訓練を受けた』数千人も含まれている」と報じた。^{[ 36 ]} 赤十字がハイチで実際に建てた恒久的な住居の数は6軒だった。同報告書は、元赤十字職員の発言として、組織内ではハイチ地震は「素晴らしい資金調達の機会」と見なされ、ハイチのために集められた資金は「1億ドル以上の赤字を解消する」ために使われたと伝えている。^{[ 36 ]}

地震後、クリントン財団はハイチに3,000万ドル以上を費やし、クリントン・グローバル・イニシアティブを通じて民間企業からのさらなる寄付につながる取り組みを主導した。また、クリントン・ブッシュ・ハイチ基金（元米国大統領ビル・クリントンとジョージ・H・W・ブッシュのパートナーシップによって設立）は、ハイチ地震後の2年間で5,440万ドルを分配した。これらの寄付によって支援されたさまざまなプロジェクトは、成功と失敗が入り混じった結果となった。^{[ 37 ]} 2015年、ワシントン・ポストは、「過去5年間で達成されたことが少なすぎるという反発が高まっており、クリントン財団が支援した最も注目度の高いプロジェクトのいくつかは、貧困層よりも外国人投資家やハイチの富裕層を利してきた」と報じ、失敗の一因として「蔓延する汚職、脆弱な制度、貧困、劣悪な公教育、ひどい道路など、歴史的に開発努力の成功を極めて困難にしてきた要因によって特徴づけられる、国の混沌とし​​た政治状況」を挙げた。^{[ 37 ]}クリントン・ブッシュ・ハイチ基金は、5400万ドルを集めた後、2012年12月に活動を停止した。その資金は、持続可能な開発を促進し、短期的な復興ニーズと長期的な開発の間のギャップを埋めるために、50以上の企業や団体に分配された。^{[ 38 ] [ 39 ]}しかし、2016年にワシントン・ポスト紙は、「クリントン夫妻は、2010年の壊滅的な地震後のハイチの復興活動で大きな役割を果たした」と述べ、クリントン一家を「成功、失望、論争の入り混じった家族」と評した。^{[ 40 ]}また、クリントン財団の成功したプロジェクトの一つとして、ポルトープランスのベルナール・メヴス病院にソーラーパネルを提供したことが挙げられる。 ^{[ 40 ]} 2021年7月現在、現在も活動中のクリントン財団は、ウェブサイト上で、2010年以降、ハイチ復興プロジェクトのために財団自体を通じて集められたのはわずか3000万ドルで、そのうち1640万ドルは個人からの緊急救援活動への寄付であり、一方、ハイチ・アクション・ネットワークを通じて集められた寄付金は3億ドルを超えていると述べている。^{[ 41 ]}

ハイチ政府が、トニー・ロダム（ヒラリー・クリントンの弟）が諮問委員会を務めていた会社に、ハイチでは珍しい鉱業許可を与えたと報じられた後、さらなる論争が巻き起こった。ビルとヒラリー・クリントンの広報担当者は、その事実を知らなかったと述べ、許可はハイチ上院によって保留された。^{[ 37 ]}