
コネチカット州議会(CGA )は、アメリカ合衆国コネチカット州の州議会です。151人の議員からなる下院と36人の議員からなる上院の二院制議会であり、州都ハートフォードで開催されます。両院の議員には任期制限はありません。
偶数年には、州議会は2月から5月まで会期を迎えます。奇数年には、州予算が確定すると、会期は1月から6月までとなります。知事は通常会期終了後に特別会期を招集する権利を有し、州議会は知事の拒否権を覆すために、閉会後に「拒否権行使会期」を招集することができます。
コネチカットとなる3つの入植地(ハートフォード、ウェザーズフィールド、ウィンザー)は1633年に設立され、当初は入植委員会の条件に基づきマサチューセッツ湾会社によって統治されていました。1636年に委員会が失効し、コネチカット植民地が設立されると、立法機関は「ジェネラル・コルテ」として設立され、6人の行政官と3つの町それぞれを代表する3人の委員からなる委員会で構成されました。1639年にはコネチカット基本法が採択され、綴りが「ジェネラル・コート」に変更され、行政、司法、立法の権限が正式に定められ、構成員が総督と6人の行政官(それぞれ1年の任期で選出)と各町から3人または4人の代表(6ヶ月の任期で選出)に変更されました。判事と代議員は一緒に座っていたが、投票は別々に行われ、1645年に法案が可決されるには両グループの承認が必要であると布告された。1662年の憲章では名称が総会に変更され、6人の判事が12人の補佐官に置き換えられ、町ごとの代議員の数は2人以下に減らされた。1698年、総会は現在の二院制に分割され、12人の補佐官が評議会、代議員が下院となった。現代の総会の形態(上院と下院に分かれ、すべての行政権と司法権を欠く)は1818年の憲法に組み込まれた。[ 1 ]
州議会の委員会や党員集会のほとんどは、近代的な立法事務棟(LOB)で開催され、下院と上院の本会議は州議会議事堂で行われます。この2つの建物は、「コンコース」と呼ばれるトンネルで繋がっており、州間高速道路84号線の出口ランプの下を通っています。議員とその補佐官の事務所のほとんどもLOBにありますが、一部の議会指導者は州議会議事堂自体に拠点を置くことを選択しています。
各委員会にはそれぞれ専用のオフィススペースがあり、そのほとんどはLOB(議会事務所)内に位置しています。一部の委員会、特に特別委員会は、国会議事堂内にオフィスを構えています。委員長や上級委員は、通常、党員集会エリアに留まるのではなく、委員会のオフィスの近くに個人のオフィスを設けることを選択します。
総会には、カフェテリア、個室ダイニングルーム、売店、図書館などの施設も備えられています。
総会には26の委員会があり、すべて合同委員会です。つまり、下院議員と上院議員の両方が委員を務めます。いくつかの委員会には小委員会があり、それぞれに委員長と専門分野が定められています。
ほとんどの法案は、下院または上院で審議される前に、まず委員会を経なければなりません。この規則の主な例外は、緊急認証法案、いわゆる「e-cert」で、委員会を経ずに本会議で可決することができます。e-certは通常、自然災害などの危機的状況や、期限が迫っていて対応を遅らせることができない場合などに使用されます。
それらのほとんどは常設委員会であり、州法によって各会期中に継続して設置することが認められ、義務付けられている。
国連総会の27の常設委員会は以下のとおりです。
これらの委員会のうち、行政・立法指名委員会、インターンシップ委員会、立法管理合同委員会、および規制審査委員会は超党派的な委員会とみなされており、各党から指導的立場にある人物が参加している。
委員会の中には特別委員会があり、一定期間のみ活動することが認められており、その後見直しの対象となります。ほとんどの特別委員会は、特定の期間に重要な問題を扱い、州が直面する特定の問題に対応して設置されます。2025年の議会会期の時点では、特別教育に関する特別委員会という活動中の特別委員会が1つあります。[ 29 ]
ほとんどの委員会の委員長職は与党が占めていますが、公式に超党派とみなされる委員会では、共和党と民主党双方の議員団から委員長が選出されます。超党派委員会は、立法インターンシップ委員会のように、主に行政的な性質を持つ委員会です。ほとんどの委員会には、少数党の幹部、つまり各委員会における党のリーダーを務める委員がいます。
すべての委員会にはそれぞれ専任のスタッフがいる。規模の大きい4つの委員会(歳出委員会、財政委員会、司法委員会、公衆衛生委員会)は、超党派の上級委員会事務局長が率いている。その他の委員会は、多数党が任命する委員会書記が率いている。多数党と少数党は、それぞれ補佐書記を任命する。
各委員会には、立法調査局、財政分析局、立法委員事務局から、それぞれ法案や問題点を調査し、財政への影響を評価し、法案を作成する、党派にとらわれない職員が追加で割り当てられる。
コネチカット州議会は、コネチカット州一般法典第2条46項に基づき、召喚状を発行する権限を有している。コネチカット州最高裁判所(州最高裁判所)による最近の判決は、この権限を明確化し、制限するものである。
§2-46は、コネチカット州議会に広範な召喚権限を付与している。文書および証言を強制する権限は、上院議長、下院議長、または各委員会の委員長(コネチカット州には合同委員会があり、各議院から委員長が選出される)に与えられている。召喚状を受けた者がこれに応じない場合、100ドルから1000ドルの罰金、または1か月から1年の懲役刑が科される可能性がある。
州議会は、限られた状況において、現職のコネチカット州知事に召喚状を発行する権限を有する。コネチカット州最高裁判所は、ジョン・G・ローランド知事の弾劾手続きにおいて、Office of the Legislature v. The Select Committee On Inquiry , 271 Conn. 540 (2004) でこれらの状況を明確にし、州議会は州憲法に基づく権限に関連してのみ召喚状を発行できると判示した。弾劾はコネチカット州憲法第9条に基づく州議会の憲法上の権限であり、したがって州議会は弾劾手続きに関連して知事の証言を強制することができる。
州議会が州裁判所の判事を召喚できる権限は、裁判所でも明確にされている。コネチカット州最高裁判所長官ウィリアム・“タコ”・サリバンの退任をめぐる論争の際、コネチカット州議会は、当時まだ最高裁判事であったサリバンの証言を召喚した。サリバンはコネチカット州上級裁判所でこの召喚状に異議を申し立てた。同裁判所は、サリバン対マクドナルド事件(WL 2054052 2006)において、議会は弾劾手続きにおいてのみ現職の判事を召喚できると判決を下した。上訴審では、コネチカット州最高裁判所の判事全員が忌避し、最高裁判所として審理を行うコネチカット州控訴裁判所の判事らの前で議論が行われた。召喚状を発行した司法委員会は、憲法上の承認権限と併せて召喚状を発行することもできると主張した。サリバン氏は判決が下される前に自発的に証言した。
州議会の議事の大部分は一般公開されています。会期中は定期的に公聴会が開催され、住民は審議中の法案について意見を述べる機会が与えられます。傍聴を希望する人のために両議院に傍聴席が設けられていますが、各議院の議場への立ち入りは、通常、議員、職員、インターン、およびキャピトル・プレス・コープスと呼ばれる特定の報道関係者に限定されています。さらに、コネチカット・ネットワーク(CT-N)が各会期の大部分をテレビで放送しています。
議会審議、特に下院の会期中には、一般市民が紹介される機会がしばしばあります。議員や上院議員は、議事進行上の案件がない場合、「個人特権」を行使して、家族や選挙区の住民を他の議員に紹介することができます。議会全体では、市民団体や青少年団体、特に優勝経験のあるスポーツチームを表彰することがよくあります。また、一部の住民は議員から特別な表彰を受けることもあります。