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通信管理ユニット( CMU )は、米国連邦刑務局の施設内にある一種の自己完結型グループであり、ユニット内の受刑者のすべての外部との通信 (電話、メール、面会) を厳しく制限、管理、監視します。
起源
ブッシュ政権の対テロ戦争の一環として、2006年4月3日の連邦官報には連邦刑務局（FBOP）による「テロリスト受刑者の通信を制限する」規則案が掲載された。 [1] この変更は、FBOPが受刑者の通信を適切に監視していなかったことに対する批判に応えたもので、1993年の世界貿易センター爆破事件で有罪判決を受けた数人のテロリストが海外の他のテロリストに手紙を送ることを許可していた。規則とともに発表された政府の声明によると、「このようにリソースを集中させることで、言語翻訳、コンテンツ分析、情報共有に関する機関の能力が大幅に強化される」という。[2]
法律で義務付けられている通り、一般市民は2006年6月2日まで意見を述べることができた。市民の自由と人権を擁護する団体は直ちに合憲性を疑問視し、規定が広範すぎるため非テロリスト、目撃者、被拘禁者にも適用できると主張した。連邦刑務所局はこのプログラムを放棄したように見えたが、2006年12月11日、通信管理ユニット（CMU）がインディアナ州テリーホート連邦刑務所複合施設にひっそりと導入された。「2010年4月から6月にかけて、連邦刑務局（BOP）は2つの通信管理ユニットの設置に関する一般市民の意見を募る期間を設け」、いくつかの市民権団体と擁護団体が「連邦刑務局に実験的な刑務所ユニットを閉鎖するよう要請した」[3] 。誰がこのプログラムを認可したかは不明である。司法省法律顧問室、FBOP局長ハーレー・ラピン、または米国司法長官 アルベルト・ゴンザレスのいずれかである。[4]
通信制限
他の受刑者と比べると、CMUに収容されている受刑者は外界との接触がほとんどありません。CMUの監視には少なくとも1,400万ドルが費やされています。ウェストバージニア州の対テロチームは遠隔で口頭によるコミュニケーションを監視しています。[5]
訪問
CMU では、面会付きで 1 か月に 9 時間の面会が許可されています。つまり、面会者と受刑者は別々の部屋にいて、ガラス窓越しに面会したり電話で話したりすることができます。10 日前に特別な許可が下りない限り、会話はすべて英語で行わなければなりません。すでに課せられている制限に加えて、CMU では「受刑者は、乳児、幼児、未成年者を含む、面会に来た友人や家族とのいかなる身体的接触も禁止されています。」[6]
郵便
CMU以外の受刑者は通常、無制限に郵便物を送受信できます。受信された郵便物は禁制品がないか検査され、その後受刑者に届けられます。弁護士や裁判所との通信を除き、CMUとの間で送受信された手紙は、釈放される前に読まれ、コピーされ、評価されるため、1週間以上遅れることがあります。[4]
電話
一般受刑者は月に300分の通話が許可されている。CMUの規則では、1週間に1回の通話が15分まで許可されており、10日前に特別な許可が与えられない限り、英語で行わなければならない。1回の通話時間は、所長の裁量で3分まで短縮できる。[4]
CMU 1、インディアナ州テレホート
2007年2月25日、ワシントンポスト紙は、テレホートに213人の受刑者を収容する中程度のセキュリティの通信管理ユニットが設立されたと報じた。職員はすべての電話とメールを監視し、他の言語での会話の特別な許可がない限り、すべての受刑者の会話は英語で行われることを要求している。このユニットは元死刑囚監房内に設置されており、2人を除くすべての受刑者はアラブ系イスラム教徒であるため、アメリカ自由人権協会（ACLU）は人種プロファイリングに関する懸念を表明した。ACLUはまた、コロラド州のスーパーマックス施設であるADXフローレンスに収容するほど深刻なセキュリティ上の脅威ではない受刑者に対して、通信制限が過度に厳しいと非難した。 [2] 2020年には60〜70人の受刑者が収容されていた。[7]
現在および過去の受刑者には、「アメリカのタリバン」ジョン・ウォーカー・リンド、[8]ラカワナ・シックス、エナム・アルナウト、アルドリッチ・エイムズ、ブランドン・ラッセル、[9] カークシー・ニックス、マーティン・ゴッテスフェルドなどがいる。
CMU 2、イリノイ州マリオン
スーパーマックス施設はなくなったが、 2008年にマリオン合衆国刑務所は連邦刑務所システム内のもう一つの通信管理ユニットの本拠地となった。[10]囚人は主にアラブ系イスラム教徒だが、かつては地球解放戦線の囚人ダニエル・マクゴーワンがオレゴン州の伐採現場で2件の放火に関与した後で収容されていた。彼の刑期は、グリーン・スケアの期間中に米国愛国者法で認められた「テロ対策強化」を受けた。[11] [12]
動物解放戦線の囚人ウォルター・エドマンド・ボンド[13]は、2012年1月から2015年3月までUSPマリオンCMUに拘留されました。 [14]ボンドはALFに関連する放火3件で12年3ヶ月の刑に服しました。[15] [16] [17] [18]
マリオンCMUには、白人至上主義革命グループ「オーダー」の元リーダー、リチャード・スクタリも収容されている。スクタリは1985年に懲役60年の判決を受けた。彼は2008年7月にUSPマリオンCMUに移送された。[19]
CMUとその囚人の特徴
2011年のNPRの記事では、CMUには50のユニットと71人の受刑者がいると報じられた。また、開放された独房やバスケットボールコートもあると説明されている。ACLUの弁護士がテリーホートCMUに潜入したことがある。[5] NPRはまた、 CMUの受刑者数十人を特定し、ウェブサイトでリストを作成したと主張している。そのケースには次のようなものがある。[20]
- ハマスやヒズボラなどのテロ組織への物質的支援（およびさまざまな慈善詐欺）に関わる事件
- 計画: 2005 年ロサンゼルス爆弾計画、バッファロー シックス、ポートランド セブン、リバティー シティ セブン、2004 年ニューヨーク市地下鉄計画、トレドテロ計画、バージニア聖戦ネットワークなど。
- 裁判官への脅迫を含む刑務所内での犯罪の試み
- さまざまな殺人事件、銀行強盗事件、麻薬事件。
刑務局のエド・ロス氏は、このユニットは次のような犯罪のために設計されたと述べた。[5]
- テロで有罪判決を受けた人々、
- 麻薬取引をした囚人
- 他者を勧誘したり過激化しようとした囚人
- 被害者、裁判官、検察官に嫌がらせをすることで通信権を乱用した囚人
2010年に受刑者のエナム・アルナウトとジョン・ウォーカー・リンドが起こした訴訟によると、テレホートCMUはイスラム教徒の集団礼拝を週1回（ラマダン中は1日1回）に制限している。この訴訟では、刑務所が1日5回、儀式的に清浄な場所で「できれば集団で」礼拝するという宗教的権利を侵害していると主張している。[8] 2010年3月30日、憲法権利センターは原告ヤシン・ムヒディン・アレフ、エイボン・ツイッティ、ダニエル・マクゴーワン、ロイヤル・ジョーンズ、キファ・ジェイユーシ、ヘダヤ・ジェイユーシ、ジェニー・シナンの代理として、コロンビア特別区連邦地方裁判所に訴訟を起こし、「インディアナ州テレホートとイリノイ州マリオンで運営されている2つの実験的刑務所ユニットの方針と状況、およびそれらが設立された状況に異議を唱えている」。[6] 2011年現在、憲法権利センターの弁護士は、CMUのイスラム教徒の人口は約70％と推定しています。彼らは一緒に祈ることも禁じられています。[5]
ACLUの訴訟では、連邦刑務所のCMUが受刑者の権利を侵害していると主張した。[21] 2009年6月25日のデモクラシー・ナウ！のインタビューで、動物愛護活動家でありハンティンドン動物虐待防止運動（SHAC）のメンバーでもあるアンドリュー・ステパニアンが、CMUに収監されていたときのことを語った。ステパニアンはCMUから釈放された最初の受刑者だと考えられている。[22]
参照
参考文献
- ^ 「連邦官報、2006年4月3日
- ^ ab エッゲン、ダン：「テロリスト受刑者を収容する施設はコミュニケーションを制限」ワシントンポスト、2007年2月25日
- ^ 「実験ユニットでの囚人の隔離を止めよ」憲法権利センター、2011年4月21日閲覧
- ^ abc ベン・ベルゲン、ジェニファー：「文書はイスラム教徒や中東の囚人を隔離する米国の新しい秘密刑務所プログラムを示している」The Raw Story、2007年2月16日
- ^ abcd 「グアンタナモ北部」：秘密主義の米国刑務所の内部、キャリー・ジョンソンとマーゴット・ウィリアムズ、NPR、2011年3月3日、www.npr.org より 2011年3月4日
- ^ ab 「Aref, et al. v. Holder, et al.」憲法権利センター、2011年4月21日閲覧
- ^ パブロ、ウォルター。「連邦刑務所の通信管理ユニットでの生活」フォーブス。 2024年4月6日閲覧。
- ^ ab ウィルソン、チャールズ（2010年9月1日）。「ジョン・ウォーカー・リンド、インディアナ州刑務所での祈祷判決を求める」AP通信。 2010年10月23日閲覧。
- ^ サリバン、ダン（2021年10月5日）。「アトムワッフェンのネオナチはタンパの別の犯罪と関係がある。彼らは誰で、何者なのか？」タンパベイタイムズ。
ラッセルは現在、インディアナ州テレホートの連邦刑務所に収監されている。
- ^ マクゴーワン、ダニエル：「米国グアンタナモ収容所内部からの物語」ハフィントンポスト、2009年6月8日
- ^ モーテンセン、カミラ（2007年5月10日）。「テロのレッテル：連邦政府は環境破壊者への刑罰を『強化』しようとしている」ユージーン・ウィークリー。2017年5月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年10月24日閲覧。
- ^ 「ニュースとアップデート: 2007年6月6日」。ダニエル・マクゴーワンへの支援。2018年10月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年10月24日閲覧。
- ^ 「1979年のアイオワ州地元ニュース記事」、Supportwalter.orgウェブサイト、「ウォルター・ボンドが3歳のときの1979年のアイオワ州地元ニュース記事」。2016年2月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年2月8日閲覧。
- ^ 「ウォルター」.
- ^ 「ウォルター・ボンド、グレンデールの羊皮工場放火罪で連邦刑務所に収監される」（プレスリリース）。米国司法省。2011年2月11日。
- ^ 「ボンド、ユタ州の2つの事業所の火災に関連して放火2件で有罪を認める」（プレスリリース）。米国司法省。2011年7月6日。
- ^ 「ウォルター・ボンドを応援しよう」Webサイト
- ^ インゴールド、ジョン（2011年2月11日）「動物の権利を主張する放火犯が懲役5年」デンバーポスト、 2012年4月6日閲覧
- ^ 「『ドクター・コマンダー』ジョージア・ヒンドゥー寺院元指導者」2015年4月16日。
- ^ データとグラフィック: コミュニケーション管理ユニットの人口、マーゴット・ウィリアムズとアリソン・ハート、NPR、3-3-11、2011年3月4日にnpr.orgから取得
- ^ カイパーズ、ディーン：「ACLU が隔離刑務所に異議を唱える」ロサンゼルス タイムズ、2009 年 6 月 18 日
- ^ グッドマン、エイミー：「秘密刑務所に収監された動物愛護活動家が『CMU』内での生活について初めて語る」デモクラシー・ナウ、2009年6月25日