1902年連邦フランチャイズ法

1902年連邦フランチャイズ法
オーストラリア議会
長いタイトル 統一連邦選挙権を規定する法律
引用	1902年第8号
領土の範囲	オーストラリアの州と準州
王室の裁可	1902年6月12日
紹介者	リチャード・オコナー上院議員（予備選挙）
修正者
1905年、1906年、1909年、1911年
廃止
1918年連邦選挙法
ステータス: 廃止

1902年連邦選挙権法 （Cth）は、オーストラリア議会の法律で、オーストラリア連邦選挙で投票する権利を持つ人を定めた。この法律は、 1903年のオーストラリア連邦選挙に間に合うように、オーストラリアに6か月間住んでいた21歳以上の英国国民に連邦選挙の参政権を確立した。この法律は、オーストラリア、アジア、アフリカ、太平洋諸島（ニュージーランドを除く）の原住民を、オーストラリアの州ですでに投票登録していない限り、連邦選挙権から除外した。この法律は、選挙権から除外されている人々のカテゴリのいずれかに該当しない限り、オーストラリアの女性に連邦レベルでの投票権と議会への立候補権を与えた。

この法律は廃止され、1918年連邦選挙法に置き換えられました。

1901年にオーストラリア連邦が成立する前、オーストラリアは6つの植民地から成り、それぞれが独自の選挙制度と選挙権を持っていた。連邦成立後、植民地は州となり、独自の選挙制度と選挙権を決定する憲法上の権限を持つようになった。南オーストラリア州と西オーストラリア州を除くすべての州で、女性は選挙権を与えられなかった。西オーストラリア州では、先住民オーストラリア人、アジア人、アフリカ人は、財産要件を満たさない限り、選挙権を与えられなかった。^[1]クイーンズランド州では、「オーストラリア、インド、中国、南洋諸島の先住民」は、財産要件を満たさない限り、選挙権を与えられなかった。^[2]

オーストラリア憲法第41条は、 1901年に行われた最初の連邦選挙の実施方法を規定した。同条では、州選挙に登録され投票資格のある人は誰でも連邦選挙でも投票できると規定されていたが、この法律は全国的に連邦選挙の参政権を定義した。この法案は、行政評議会副議長のリチャード・オコナーによって上院に提出され、その後、内務大臣のウィリアム・ラインによって下院に提出された。^[2]これは、下院に提出される前に上院で提出された 数少ない主要法案の1つである。

この法律は当初5つの条項のみで構成されていた。主な規定は第3条で、連邦選挙の選挙人は21歳以上の英国生まれの国民で、男女を問わず、既婚・未婚を問わず、オーストラリアに6か月以上居住し、いずれかの連邦選挙区の選挙人名簿に登録されている者とされていた。 ^[3]したがって、女性は州で参政権を与えられていなくても連邦選挙で投票する権利を獲得した。[ ^{4] [2]}

この法律の第 4 条では、第 3 条の一般的な定義からさまざまな資格を剥奪している。反逆罪で有罪判決を受けたことがある人は投票できない。オーストラリア、イギリス、または帝国の他の自治領の法律で 1 年以上の懲役刑に処せられる可能性のある犯罪で判決を受けている、または判決を待っている人も投票できない。「精神異常」の人も投票できない。オーストラリア、アジア、アフリカ、太平洋諸島(ニュージーランドを除く) の先住民は、すでに州に登録されていてオーストラリア憲法第 41 条の要件を満たしていない限り、連邦選挙で投票する資格がない。^[5]

憲法第41条は、州議会選挙で投票する権利を持つ成人は、連邦のいかなる法律によっても連邦選挙での投票を妨げられないと規定している。^[6]この条項はその後、この法律が可決される前に州選挙の投票者登録をしていた者だけが、憲法のこの条項の下で投票権が保護されるという意味に狭義に解釈された。^{[2] [7]}

憲法第44条は、外国勢力に忠誠を誓う者（他国の国民など）や破産者、支払い不能者など、さまざまな人物を衆議院や上院への選出から除外している。しかし、これらの人物は同法により投票を妨げられなかった。

同法第5条は、いかなる者も選挙で複数回投票することはできないと規定している。^[8]

女性参政権のない4州の女性は、この法律の第3条に基づいて連邦選挙で投票する権利を獲得した。^[4]

女性参政権に関する規定は、長い議論の対象となった。一部の政治家は、女性に投票権を与えることは既婚男性に有利な差別となるのではないかと懸念していた。エドワード・ブラッドン卿の言葉を借りれば、「家族に恵まれ、妻の投票権を握れる既婚男性は、2票を持つことになる」からである。^{[a]この法律で女性参政権を認めることに反対する声の多くは、}ウィリアム・ノックスの言葉を借りれば、「女性の人生における主な目標は、高潔で正直な男性の妻になることであるべきだ」という信念に基づいていた。 ^[b]しかし、女性に投票権を与えることには多くの支持があり、この法案は議会の両院で大多数の賛成を得て承認された。^[2]

バートン政権は当初、オーストラリア先住民に連邦選挙での投票権を与えることを意図していたが、この提案は議会で強い反対に遭った。ジョージ・ピアース上院議員は、先住民人口の多い地域の牧畜民が先住民を操作して特定の候補者に投票させることができると主張した。しかし、先住民連邦選挙権反対派のほとんどは、先住民は選挙で投票したり国会議員に立候補したりする資格がないと主張した。^[2]この法案に関する議会での議論で、オマリー国王は「先住民はマオリほど賢くない。彼らが人間であるという科学的証拠はまったくない」と述べた。^[9]

この反対を受けて法案は修正され、オーストラリア、アジア、アフリカ、太平洋諸島の原住民（ニュージーランドのマオリを除く）は、憲法第41条に基づいて権利を有しない限り、連邦選挙で投票する資格を剥奪された。^[10]「有色人種」移民を選挙権から排除することは、議会や地域社会の広範な支持を得ていた白豪主義政策に沿ったものだった。^[11]マオリに対する例外は、マオリがニュージーランドで投票権を持ち、「高度に文明化されている」という理由で、国会議員によって支持された。^[2]

この法律は、連邦レベルでの小選挙区制、郵便投票、不在者投票を確立した。 ^{[12] [13]} 1908年に常設選挙人名簿が制定され、1911年にはすべての有権者に選挙人名簿への登録が義務付けられた。登録義務化により、投票は依然として任意であったにもかかわらず、投票率が大幅に上昇した。 ^[14] 1912年から、選挙は土曜日に行われるようになった。^[15]

1918年、この法律は廃止され、連邦選挙法1918に置き換えられました。オーストラリアの選挙制度の現在の特徴の多くは、1918年法の発効後に導入されました。1918年に下院で即時決選投票が導入され、1924年に義務投票が導入され、 1949年に上院で単記移譲式投票が導入されました。1962年、すべての先住民オーストラリア人に連邦選挙での投票権が与えられました。1973年に選挙資格年齢が18歳に引き下げられました。

• オーストラリアにおけるマオリの投票権
• オーストラリア先住民の投票権

1. ^ 「連邦フランチャイズ法案、第二読会」オーストラリア下院ハンサード。 2012年6月22日閲覧。

• マキンタイア、スチュアート（2020年）。オーストラリアの簡潔な歴史（第5版）。ポートメルボルン：ケンブリッジ大学出版局。pp.158–59。ISBN 9781108728485。

• 「1902年連邦選挙権法」。オーストラリア国立公文書館：民主主義の記録。2005年7月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2005年7月14日閲覧。
• 「公共の重要事項：女性の参政権」オーストラリア議会図書館。2005年7月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2005年7月14日閲覧。
• 「オーストラリア選挙史年表：1900年から現在まで」オーストラリア選挙管理委員会。 2005年7月14日閲覧。