カール・グティエレス

カール・グティエレス
2018年のカール・グティエレス
第6代グアム総督
在任期間 ：1995年1月2日～2003年1月6日
中尉	マドレーヌ・ボルダロ
先行	ジョセフ・フランクリン・エイダ
後継者	フェリックス・ペレス・カマチョ
グアム議会議長
在任期間 ：1983年1月3日～1987年1月5日
先行	トミー・タナカ
後継者	フランクリン・キトゥグア
グアム議会議員
在任期間 ：1989年1月2日～1995年1月2日
在任期間 ：1981年1月5日～1987年1月5日
在任期間 ：1973年1月1日～1979年1月1日
グアム民主党議長
在任期間 ：2011～2012年
先行	ピラール・C・ルジャン
後継者	ダリル・タガーティ
個人情報
生まれる	カール・トミー・クルス・グティエレス ( 1941-10-15 )1941年10月15日（83歳）グアム、 アガナハイツ
政党	民主的
配偶者	ジェリ・T・グティエレス ​ （ 1963年生まれ）
子供たち	3
兵役
忠誠	アメリカ合衆国
支店/サービス	アメリカ空軍
勤続年数	1960–1965

カール・トミー・クルーズ・グティエレス（1941年10月15日生まれ）は、アメリカ人（米国市民）の政治家であり、グアムの第6代知事であり、1995年1月2日から2003年1月6日まで、マデリン・ボルダロ副知事の下で2期4年間の任期を務めました。グティエレス氏は、それ以前にグアム議会の上院議員を合計9期務め、同僚によってそれぞれ第17代および第18代グアム議会の議長に選出されました。

グティエレス知事は、副知事マデリン・ボルダロとともに2度知事選に当選したほか、1978年には副知事ジョセフ・ディゾン博士とともに、1986年にはジョン・P・アグオン上院議員とともに、2006年には元最高裁判所長官ベンジャミン・J・F・クルーズ上院議員とともに、2010年にはフランク・B・アグオン・ジュニア上院議員とともに知事選に立候補したがいずれも落選した。 ^[1]グティエレス知事は40年にもわたって公職で活躍し続けている。2014年の知事選挙では副知事ゲイリー・グマタオタオとともに再び敗れた。

グティエレスは1941年10月15日にグアムのアガニャハイツで生まれ、トマス・タイタノ・グティエレスとリタ・ベナベンテ・クルスの11人兄弟の4番目だった。彼はスペイン人とチャモロ人の血を引いている。第二次世界大戦中、幼少期にマネンゴン強制収容所の恐怖に耐え、母親や他の捕虜となったチャモロ人とともにグアム解放の際にはアメリカ兵に救出された。^[2]

グティエレスが少年だった頃、父親（10代の頃に負った怪我のため働けなかった）と母親は大家族を育てるのに苦労した。カールはアガナハイツ小学校とジョージワシントン高校に通った。友人（海軍ドックの司令官）がグティエレスに米国本土での高校卒業を手伝うと申し出たので、グティエレスはその機会を利用した。しかし、グアムを離れてから4ヶ月も経たないうちに父親が亡くなった。彼は1960年にカリフォルニア州のサウスサンフランシスコ高校を卒業した^。[2]

グティエレスは高校を卒業したその日にアメリカ空軍に入隊した。アメリカ空軍に入隊した理由について、カール・グティエレスは後に「私にとっては教育を受ける手段でした。コンピューター分野で学べることを学んだ後、自分のルーツがある故郷に戻りたいと思ったのです」と語っている。1962年11月の台風カレンの後、ニューメキシコに駐留していたグティエレスは、台風の被害を受けた母親や兄弟姉妹を助けるため、アンダーセン空軍基地に配属された。^[2]

グティエレスは、6か月の交際を経て、1963年9月7日にジェラルディン・チャンス「ジェリ」・トーレスと結婚した。グティエレスとジェリは熱心なローマカトリック教徒で、多くの教会の組織や活動に参加している。二人には、カーラ、トミー、ハンナの3人の子供と、リリー、リヴィア、セス、リアム、エミリア・チャンスの5人の孫がいる。^[2]

1960 年から 1965 年にかけて空軍に勤務した後、グティエレス氏はビジネス界に入り、最終的にカールトム建設会社を設立しました。グティエレス氏は、グアム政府のデータ処理マネージャーとして 8 年近く勤務しました。

カール・グティエレスは政治の世界に興味を持ち、1969年に元民主党上院議員の リカルド・J・「リッキー」・ボルダロとリチャード・F・タイタノを支援し、1970年にグアム知事選挙に初出馬しました。最終的に、リッキー、ディック・タイタノ、妹のエブリンらが、1972年の選挙で上院議員に立候補するよう彼に勧めました。グティエレスは1972年に当選しました。

カール・TC・グティエレスは1972年に初めてグアム議会に立候補した。民主党予備選挙で、グティエレスは4,925票を獲得して得票数8位となった。総選挙では、カール・グティエレスは10,844票を獲得して7位にまで上昇した。1973年1月1日に宣誓された第12代グアム議会には、グティエレス知事、ポール・M・カルボ、ジョセフ・F・アダの3人の将来のグアム知事が含まれていた。^[3]

彼は上院議員としての9期のうち最初の任期で、同僚らに住宅都市開発委員会の委員長に選出されました。最初の任期中、カール・グティエレス氏は、デデドとジーゴの政府所有地5区画に500戸の住宅を建設する「GHURA 500低中所得者向け住宅法」を起草し、グアム青年会議所を設立しました。

カール・グティエレス上院議員は1974年に再選を目指した。民主党予備選挙では6,278票を獲得して3位となった。総選挙では11,028票を獲得して10位となった。^[3]

彼の長い公職歴には、グアム初の連邦公認憲法制定会議の議長としての選出や、グアム政府のコンピュータ化の立役者および父としての経歴も含まれています。1977年、連邦法および地方法の認可により、グティエレスは第1回憲法制定会議に選出され、同僚によって議長に選出されました。憲法は、ジミー・カーター米国大統領 と米国議会によって起草され承認されましたが、その後、1979年の特別選挙でグアムによって批准されませんでした。

1978年、カール・グティエレスは無所属で知事選に立候補し、共和党のジョセフ・ディゾン博士が副大統領候補となった。予備選挙では762票しか獲得できなかったが、総選挙に進出するには不十分だった。^[4]

グティエレス氏は1979年にパラオ憲法制定会議の顧問を務め、後に法律によりパラオの名誉市民に任命された。同氏は太平洋諸島議会連合（APIL）の設立法案の共同提案者でもあり、同連合の会長に3期選出された。

1980年、グティエレスは議席を取り戻し、1981年に州議会に復帰した。彼は自分の選挙区の現職共和党上院議員の議席を奪い取ることに成功した。

1978 年にグアムの上院議員選挙区割り計画が実施されてから 4 年後、1982 年初頭に裁判所は、この計画が「一人一票」の原則に違反しているという判決を下しました。その結果、1982 年の選挙は「全州」選挙となり、グティエレスと民主党は超多数 (21 議席中 14 議席) を獲得して議会を奪還し、グティエレスが議会議長に 2 期選出されました。

1986年、グティエレス氏は、現職知事のリカルド・J・ボルダリョ氏と争って知事選に出馬した。ボルダリョ氏は、そもそもグティエレス氏が政界入りするよう勧めた党の象徴である。グティエレス上院議員とジョン・P・アグオン上院議員は、予備選挙でボルダリョ知事とエディ・レイエス副知事に敗れた。

グティエレス氏は 1989 年に州議会に戻り、3 期連続で務めました。合計 9 期のうち 3 期は強力な歳入委員会の委員長を務め、同僚から 2 度、議会議長に選出されました。その他の委員会での任務には、規則委員会および観光交通委員会の副委員長を数期務めたことが含まれます。グティエレス氏は上院議員としての 18 年間で 270 件の公共法を起草または共同提案しました。

1994年、カール・グティエレスは、元知事リカルド・ジェローム・ボルダロの未亡人であるマデリン・ボルダロ上院議員とチームを組み、「グアムの人々を助ける」という綱領を掲げて再び島の最高職に立候補した。予備選挙では、エドワード・D・レイエスとグロリア・B・ネルソンの民主党チームに挑戦された。グティエレス=ボルダロチームは9,555票を獲得したのに対し、レイエス=ネルソンチームは6,450票しか獲得できなかった。^{[5] 1994年の総選挙では、グティエレス=ボルダロの民主党チームは、トーマス・VC・タナカと}ドリス・フローレス・ブルックスの共和党チームと対決した。総選挙では、田中＝ブルックスがグティエレス＝ボルダロチームを10万ドル以上上回る資金を投じたが、カール・グティエレスとマドレーヌ・ボルダロが23,405票を獲得して圧勝し、田中＝ブルックスは19,281票を獲得した。^[5]

1995 年 1 月 2 日に就任したカール TC グティエレス知事は、インフラ整備に注力し、疎外された人々が 20 世紀が終わる前にその時代に適応できるようにしました。また、1999 年末までにビジョン 2001 計画の 85% を積極的に完了させることで経済発展を推進しました。共和党が過半数を占める議会が事実上すべての行政イニシアチブに反対したにもかかわらず、グティエレス - ボルダロ政権は、地域全体の経済不況の荒波を切り抜けて島を導くことに成功しました。

1997年8月6日の大韓航空機801便墜落事故も観光産業に大きな打撃を与えた。救助活動中、グティエレス知事は消防署長チャック・サンチェス氏と警備警察官セシル・スーラ氏とともに、最初に救助隊員の1人となり、炎上中の飛行機に最初に到着した。グティエレスは、11歳の松田里香さん^[6]やニュージーランド出身の負傷したヘリコプター整備士バリー・スモール氏など、数人の命を救ったと称賛され、スモール氏はグティエレス知事を「英雄」と呼んだ。グティエレスは、米国州兵局が民間人に与える最高賞であるイーグル賞を受賞した。日本政府と韓国政府からも表彰された。

1997年12月、台風パカがグアムを襲った。パカの強風により、島では約1,500棟の建物が破壊され、^[7]そのうち1,160棟は戸建て住宅だった。^[8]さらに1万棟の建物が何らかの被害を受け、^[7]島内の住宅の60%が大きな被害を受けた。^[8]台風により合計約5,000人が家を失った。さらに、公共の建物の推定30～40%が大きな被害を受けた。^[8]島内の鉄筋コンクリート造の建物は、完全に破壊されることが多かった軽量金属フレーム構造とは対照的に、無傷だった。グアムが依存しているハガニア近郊の大型観光ホテルは、窓ガラスが割れたり発電機が損傷したりするなど、概ね軽微な被害を受けた。^[7]

台風の後、島全体で停電が発生し、主要な送配電システムへの被害は1,600万米ドルと推定された。台風通過後、グアムの住宅の25％が断水となった。^[8]電話サービスは、ほとんどの回線が地中にあるため、嵐の後も機能し続けた。強い波が島の北部のいくつかの海岸道路を押し流し、一時的に閉鎖された。波はアプラ港の防波堤を超え、道路と港のインフラに損害を与え、多くの船が係留場所から外れて海岸に打ち上げられた。強風により、アントニオ・B・ウォンパット国際空港の滑走路沿いのレーダーシステムと照明が損傷したが、ほとんどの空港施設は軽微な被害を受けた。アンダーセン空軍基地も大きな被害を受け、数百本の木が倒れ、多くの施設が損傷した。^[7]グアム全体の被害は5億ドルと推定されている。 ^[8]約100人が負傷したが^[9]、台風による島内での死者は出なかった。^[8]

1998年、カール・グティエレス知事はマデレーン・Z・ボルダリ副知事とともに再選を目指した。予備選挙では2つの民主党チームがグティエレス＝ボルダリチームに挑戦した。トーマス・C・アダ上院議員とルー・A・レオン・ゲレロ上院議員がチームを組んで立候補し、アンヘル・LG・サントス上院議員とホセ・「ペド」・T・テルラヘ上院議員も同様だった。グティエレス＝ボルダリチームは1998年の民主党予備選挙で16,838票を獲得し、アダ＝レオン・ゲレロは9,788票、サントス＝テルラヘは6,295票しか獲得できなかった。^{[10] 1998年の総選挙では、グティエレス＝ボルダリは}ジョセフ・フランクリン・アダ元知事とフェリックス・ペレス・カマチョ上院議員の共和党チームと対決した。選挙の結果、カール・T・C・グティエレス知事とマデレーン・Z・ボルダリョ副知事が2期目に就任し、24,250票を獲得して当選したのに対し、アダ＝カマチョ氏は21,200票だった。^[10] 1998年の知事選挙では、ジョー・アダ前知事に対して、アダ／カマチョ氏による選挙異議申し立てが連邦最高裁判所まで持ち込まれた。最高裁判所の判決は9対0でグティエレス／ボルダリョ氏有利となり、共和党の異議申し立ては終了した。

カール・T・C・グティエレス知事とマデレーン・Z・ボルダロ知事の再選直後、ウィリアム・ジェファーソン・クリントン大統領は1998年11月23日にグアムを訪問した。 ^[11]この訪問は、1986年以来、現職の米国大統領がグアムを訪問した初めての訪問であった。数千人のグアム人が、クリントン大統領を見るためにリカルド・J・ボルダロ知事公邸前の広場に集まった。群衆は、ジョセフ・「アンクル・トート」・カニンガムによる星条旗の熱唱で楽しませられ、数人の演説者が集まった群衆に演説した。^[12]クリントン大統領は、青年演説家のマイケル・サン・ニコラスによって紹介された。^[13]

グティエレス氏の信頼性と誠実さは、彼と彼のリーダーシップスタイルに反対する人々から絶えず攻撃されてきた。彼がまだ在任中だったころから、疑わしい犯罪で彼を有罪にしようとする動きが続いている。彼はいかなる犯罪でも有罪とされたことはなく、裁判にかけられたすべての事件で勝訴している。その他の事件は、根拠がないとして却下された。

彼の二期目の任期は、1998年の選挙での異議申し立て、共和党が圧倒的多数を占める（12対3）グアム議会、グティエレス/ボルダロ勝利の最高裁判決後の2000年のリコール運動の失敗、アダ/ブラス政権が残した「輪番」停電、チャタアン、パカ、ポンソナといった超大型台風による島のインフラの破壊などによって引き起こされた政治的不安定によって特徴づけられた。

元知事カール・T・C・グティエレス氏は、上院議員で元グアム高等裁判所長官ベンジャミン・クルーズ氏とともに、2006年の民主党知事選に出馬した。グティエレス氏とクルーズ氏のチームは、元グアム代議士ロバート・A・アンダーウッド氏とフランク・アグオン・ジュニア上院議員と対決した。アンダーウッド氏とアグオン氏は選挙活動に19.4%多くを費やしたにもかかわらず、得票数はグティエレス氏と比べわずか13.6%多いだけだった。^[14]

2006 年 11 月、グティエレス知事は、フィリピン共和国における政治的功績を称え、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領からグシ平和賞を受賞しました。他の受賞者の中には、元フィリピン大統領フィデル V. ラモスも含まれていました。また、グアム大学から名誉法学博士号も授与されました。

グティエレス氏は、フランク・ブラス・アグオン・ジュニア上院議員とともに、 2010年のグアム選挙で再び知事に立候補した。^{[15]民主党予備選挙では対立候補がいなかったが、総選挙では現知事の}エディ・バザ・カルボ氏に487票差で敗れた。再集計が命じられたが、結果はそのままだった。グティエレスは、再集計に異議を唱えるために訴訟を起こした。2012年2月、彼の副大統領候補であるフランク・アグオン氏は、選挙訴訟から身を引くよう求めた。^[16] 2012年4月初旬、カール・グティエレス元知事は、グアム代表として議会に立候補しないと発表した。これは、マデリン・ボルダロ下院議員が、エリック・ホルダー米司法長官とアリシア・リムティアコ米グアム連邦検事に、2010年総選挙でグアム選挙管理委員会が発見した不正行為の調査を依頼するという約束を履行した結果であった。^[17]

2014年6月2日、多くの支持者が、元知事カール・グティエレスを弁護士ゲイリー・グマタオタオとともに知事および副知事に立候補させるよう指名する書類を受け取った。グアム民主党中央執行委員会の満員の会合で、グティエレス知事はグマタオタオとともに知事に立候補する意向を発表した。この会合で、グティエレス知事は「島には変化が必要です。人々は苦しんでいます。すべての人々を思いやる人々と指導者が必要です」と述べた。^[18] 11月4日、グティエレスは現職知事エディ・バザ・カルボに再び敗れた。^[19]

2018年1月、元知事のカール・TC・グティエレス氏は、過去2回の選挙で共和党のカルボ・テノリオ政権に敗れた後、再びグアム知事に立候補することを公式に発表した。グティエレス氏は、来たる民主党予備選挙の副大統領候補に、元グアム警察署長のフレッド・ボルダロ氏を選んだ。グティエレス氏とボルダロ氏は、党の指名獲得をかけて、アグオン/リムティアコ候補、レオン・ゲレロ/テノリオ候補、ロドリゲス/クルーズ候補の3人の民主党候補と対決する。8月の予備選挙では、グティエレス氏とボルダロ氏はルー・レオン・ゲレロ氏とジョシュ・テノリオ氏の候補に敗れ、その後、グティエレスは総選挙で彼女を支持した。