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娯楽目的での使用は合法
医療用として合法
違法
アイルランドでは大麻は娯楽目的では違法である。医療目的で使用するには保健大臣による個別の承認が必要である。[1]大麻の医療使用を合法化する法案は2016年12月にアイルランド下院で第二読会を通過したが、[ 2 ] 2017年にアイルランド議会保健委員会で否決された。[3]
歴史
アイルランド自由国では、大麻と大麻樹脂は1934年危険薬物法[4]によって初めて禁止され、 1937年4月1日に施行されました。[5] 1934年の法律は、1920年危険薬物法（10 & 11 Geo. 5 . c. 46）（アイルランド自由国成立前に可決された英国の法律）に代わるもので、インド産大麻を規制物質リストに追加し、1931年にアイルランド自由国によって批准された1925年の国際アヘン条約改正に基づく州の義務を果たしました。 [6] [7]
大麻の使用は1960年代後半から増加した。[8] 1968年に政府は薬物乱用に関する作業部会を設立し、1971年の報告書では「大麻の法的および医学的地位」を引き続き検討し、「少量の大麻」を個人使用のために所持することは禁固刑に処されるべきではないと勧告した。[9]大麻を他の麻薬とは別の法的カテゴリーに置くという勧告は、1934年の法律に代わる1977年の薬物乱用法[8]に含まれており、 [10]現在も施行されている。[11] [12]
執行
ガーダ（アイルランド警察）は、嗜好目的の大麻使用者を扱う際に、ある程度の裁量権を持っている。有罪判決を得るためには、押収した大麻はすべて、ガーダ法医学研究所に分析のために送らなければならない。逮捕手続きに必要な時間を考慮すると、個々のガーダは少量であれば逮捕しないという決定を下すかもしれないが、薬物は押収され、個人の名前は記録される。大麻の所持は逮捕に値する犯罪であり、2003年には、全薬物押収の53％と全薬物関連訴追の70％が大麻によるものだった。密売または供給目的での所持は、アイルランド法の下では重罪であり、最高2500ユーロの罰金および/または最長1年の懲役刑が科せられる。[13]
刑事裁判所における薬物事件の75％は単純所持によるもので、2016年の有罪判決のうち11,486件を占めた。[14]
裁判所に召喚された場合、所持に対する罰則は以下のように概説される：[15]
- 初犯の場合:略式起訴による有罪判決では 381 ユーロ以下の罰金、起訴による有罪判決では 635 ユーロ以下の罰金。
- 2 回目の違反:略式裁判で 508 ユーロ以下の罰金、または起訴状で有罪判決を受けた場合は 1,269 ユーロ以下の罰金。
- 3 回目以降の犯罪:略式起訴による有罪判決では、1,269 ユーロを超えない罰金、または裁判所の裁量により、12 か月を超えない懲役、または罰金と懲役の両方が科せられる。起訴による有罪判決では、裁判所が適切と考える金額の罰金、または裁判所の裁量により、3 年を超えない懲役、または罰金と懲役の両方が科せられる。大麻種子の所持または販売を禁じる法律はない。
医療用途
1977年薬物乱用法（改正後）に基づく1998年の規制では、大麻、大麻樹脂、カンナビノールおよびその誘導体がスケジュール1薬物として記載されています。[16]これらの薬物については、保健大臣の許可がない限り、いかなる目的であっても製造、生産、調製、販売、供給、配布および所持は違法です。[17] 2002年と2003年にGWファーマシューティカルズ社に、コーク州のホスピスとウォーターフォード地域病院で大麻抽出物ナビキシモルス（サティベックス）の医療試験を行う許可が与えられました。[18] 2014年に1998年の規制が改正され、ナビキシモールがスケジュール1から認められ処方できるようになりました。[19] [20] [21]大麻オイルの医療用使用に関する最初のライセンスは、2016年12月に発行され、ドラベ症候群の2歳の男児トリスタン・フォードがコロラド州で開始した治療を継続できるようにしました。[1] [22]これは、少年の医師の申請を受けて大臣によって発行されました。[1]
改革
2010–2019
アイルランドに住む匿名の大麻使用者のコミュニティは、2010年にRedditプラットフォームのサブレディットとしてCrainn（アイルランド語で「木」）という名前で作成されました。[23] 2021年9月には、「組織化して政治家に私たちの要望を伝える」ために理事会を設立し、2017年に設立されたDiscordサーバーなど、他のオンラインプラットフォームにも拡大しました。 [ 23 ]この組織には、正常化、教育、コミュニティという3つの主要な柱があります。 [23] 2022年1月現在、サブレディットr/Crainnには28,000人のメンバーがいます。[23] 2024年9月までに、この数は42,000人以上に増加しました。 この組織は、数多くのデモ、討論、教育キャンペーンに参加してきました。[24]
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長年大麻擁護活動家であるルーク・ミン・フラナガンは、 2011年の総選挙でロスコモン・サウス・リートリム選挙区の無所属ティーチタ・ダーラとして第31回下院議員に選出された。[25] 2013年11月6日、彼は「アイルランド下院は政府に、アイルランドにおける大麻および大麻製品の栽培、販売、所持を規制する法律の導入を求める」という動議を提出したが、111票対8票で否決された。[26] [27] 2013年11月20日、彼は私人議員法案である2013年大麻規制法案を提出したが、二度目の読会は行われなかった。[28] [29]
2015年11月、当時国家麻薬戦略を担当する国務大臣だったアオダン・オ・リオルダインは、個人使用のための大麻の非犯罪化に賛成であると述べ[30]、2017年には「麻薬組織の支配から解放される」ために大麻の合法化を求めた。 。[31]オ・リオルダインは2016年の選挙でダイルの議席を失ったが、 2020年に再選された。
2016年12月、 People Before Profitのジーノ・ケニー氏により、アイルランドで医療用大麻を利用できるようにするための議員立法が提出された。 [32]この法案は、People Before Profit、シン・フェイン党、労働党、社会民主党、緑の党、独立同盟の支持を得て、[33]投票なしで第二段階を通過した。[2] [34]この法案は2017年11月9日に修正段階に進んだが、[35]その後、アイルランド議会保健委員会で否決された。[3]
2017年のホットプレス誌のインタビューで、フィアナ・フォイル党のスティーブン・ドネリー議員は大麻喫煙について語った。[36] 2020年の内閣で大臣に就任すると発表された後、ドネリー議員は2017年の発言を堅持したと報じられており、[37] [38]一部の薬物関連法の自由化に前向きな姿勢を示し、「他人に害を与えないことをしているのであれば、国が正当な理由で起訴するのは難しい」と述べた。[37] 2020年のニュース記事では、ドネリー議員は監督下での注射センターを「広く支持」しており、大麻の合法化にも前向きであると説明されている。[37 ]
2018年6月、カナダで大麻を合法化する法案が可決された後、レオ・バラッカー首相は大麻の非犯罪化が「検討中」であり、大麻が娯楽目的で非犯罪化されている管轄区域の制度を調査することを検討している専門家グループがいると述べた。[39]
2020年～現在
2020年のインタビューで、緑の党の保健担当スポークスマン、オシアン・スミスは、政府との交渉中に麻薬合法化の提案を持ち出したが、「フィナ・ゲール党とフィアナ・フォイル党はノーと言った」と付け加えた。[40]
2022年11月、ジーノ・ケニーは大麻の個人使用と最大7グラム（¼オンス）の大麻の所持を合法化する法案を提出した。[41]
2022年4月、大麻活動家たちはダブリン市内各地で数々のキャンペーンに参加した。Crainnとして知られる組織は、活動家たちが視認性の高いジャケットを着用し、大麻について一般の人々を啓蒙する「初めての」情報デーを開催した。[42]大麻改革のための主要グループ（MGCR）などの他の活動家グループは、ジーノ・ケニー議員の支援を受けて、路上で集会やデモ行進を行った。
2022年12月初旬、アイルランドの政治家で構成された「司法合同委員会」として知られるアイルランドの立法機関は、「個人使用目的で一定量の薬物を所持することに対する制裁に関する現在のアプローチの検討」と題する報告書を発表し、政府が大麻などの薬物を非犯罪化し、合法化を検討することを勧告した。[43]この報告書自体は、安全なアクセスのための患者、クレイン、ギャレット・マクガバン博士、ボビー・スミス博士、ヌーノ・カパズ博士などの擁護団体や専門家の影響を受けています。[44]
2022年と2023年、アイルランドでは合成大麻による入院が相次いだ。[45]これを受けて、活動家グループのクレインは報道陣に対し、これは「大麻に関する規制の欠如」によるものであり、「アイルランドで合成大麻関連の死亡例が出るのは時間の問題だ」と述べた。[46]
2023年2月、ヒルデガルド・ノートン政府大臣はメディアに対し、20代の頃に大麻を吸っていたが「自分には向いていなかった」と語った。[47]
薬物使用に関する市民集会
2023年2月、アイルランド政府は2023年4月に薬物使用に関する問題を検討するための市民議会を設立した。 [48]社会民主党のホリー・ケアンズ、労働党のオーダン・オー・リオダン、フィアナ・フォイルのポール・マコーリフ、緑の党のネーサ・フーリガン、ピープル・ビフォア・プロフィットのジーノ・ケニー、無所属の上院議員リン・ルアンとアイリーン・フリンを含む、志を同じくする国会議員と上院議員の小規模で非公式な超党派グループが、この問題を前進させるために協力してきた。シン・フェイン党はこのグループのメンバーではない。グループの一部のメンバーは、大麻の非犯罪化と合法化を求めている。[49]
政治的支持と反対
2023年7月現在[update]、2つの政党（労働党と人民利益優先党）と数人の無所属議員がアイルランドでの大麻合法化への支持を表明しているが、他の政党は大麻の非犯罪化を求めている。レヌアなどの一部の超議会政党は大麻の非犯罪化に反対している。
フィナ・ゲール
2010年、当時フィナ・ゲール党の副党首だったジェームズ・ライリーは、末期患者や多発性硬化症患者に対する医療用大麻の合法化を主張した。[50]保健大臣として、ライリーは大麻が統合失調症に関連しているとして、大麻の合法化に反対した。[51]ライリーは、大麻使用の「健康への影響に関する深刻な懸念」を理由に、党は大麻合法化に関する政策を変更しないと述べた。[52]
2014年のフィナ・ゲール党のアード・ファイスでは、大麻の合法化を支持する動議が党員によって否決された。[53] 2020年、フィナ・ゲール党の広報担当者は、党は娯楽目的での大麻の合法化について「計画はない」と述べた。[54]
2022年には、国家薬物戦略の責任者であるフランク・フェイガン大臣が2021年に大麻の合法化に反対する医師団と会談していたことが明らかになった。[55] 2022年後半、レオ・バラッカー首相は、大麻を合法化すべきかどうかについての見解を形成していないと述べた。[56]
フィアナ・フォイル
2016年、フィアナ・フォイル党の広報担当者は、党は大麻の合法化を支持しないと述べ、「大麻の販売が許可されれば、違法薬物の使用が蔓延する環境が生まれることになる」と述べた。[52]
2022年に下院で行われた大麻の非犯罪化法案に関する議論で、マイケル・マーティン首相は大麻が「美化」されることへの懸念を表明し、大麻に対する「医療関係者の真の懸念」に言及した。[57] 2023年に副首相となったマーティンは、大麻の合法化について「懸念している」と述べたが、非犯罪化には支持を表明した。[58]
シン・フェイン党
シン・フェイン党の前麻薬政策担当報道官ジョナサン・オブライエン氏は娯楽目的での大麻の合法化を支持すると述べていたが[52] [59]、後任の報道官デイビッド・カリナン氏は2023年に、大麻がゲートウェイドラッグになる恐れがあるとして大麻の合法化には賛成しないが、医療用大麻アクセスプログラムの改善には期待していると述べた。[60]
2020年の総選挙では、シン・フェイン党のマニフェストには大麻の合法化に関する内容は盛り込まれなかったが、危害軽減と予防が同党の今後の麻薬戦略における「指針」となると述べられていた。[54]
緑の党
2004年のアイルランド大統領選挙で党の指名を求めていたとき、緑の党のリーダーであるイーモン・ライアンは、大麻の半非犯罪化には「根拠がある」と示唆したが、大麻の「完全かつ自由な供給」には反対した。[61] 2016年、緑の党のスポークスマンはTheJournal.ieに対し、党はポルトガルの麻薬非犯罪化モデルを支持すると語った。[52]
2020年、緑の党の保健担当報道官オシアン・スミスは、大麻合法化を政権綱領に盛り込む可能性を提起したが、フィナ・ゲール党とフィアナ・フォイル党がそれを拒否したと述べた。[62]同党の2020年のマニフェストでは、政権に就いた場合、規制薬物の「1週間分未満」の所持に対する刑事罰を廃止し、処方箋に基づく医療用大麻製品を薬局で購入できるようにすると述べていた。[54]
労働党
2017年、労働党大会で、娯楽目的の大麻合法化を支持するオーダン・オ・リオルダン議員の動議が可決された。 [63]オ・リオルダン議員は以前、あらゆる薬物の非犯罪化を支持すると表明しており、個人使用目的での大麻所持に対する裁判は「警察と刑事司法の時間の完全な無駄」であり、依存症に苦しむ人は「基本的には患者であり、同情に囲まれるべきであり、法廷に座っているべき人ではない」と述べている。[64]
前労働党党首アラン・ケリーは、医療目的と娯楽目的の両方でアイルランドにおける大麻の合法化を支持すると述べている。 [65]現党首イヴァナ・バシックも大麻の合法化を支持する発言をしており、[66]エレクトリック・ピクニックなどの音楽フェスティバルで許可を得て大麻を販売するよう求めている。[67]
2023年6月、労働党はアイルランドで医療目的と娯楽目的の両方で大麻を合法化する支持を正式に表明した。[68] [69]
社会民主党
2020年、社会民主党のスポークスマンは、同党は「少量の薬物所持の非犯罪化に関するベストプラクティスモデルを検討したい」と述べた。[70]
社会民主党は、個人使用のための薬物の非犯罪化を支持している。[71]同党はまた、他の治療法では症状が緩和されない重度の慢性疾患患者が医療用大麻を利用できるように、医療用大麻アクセスプログラム（MCAP）の拡大も支持している。[72]
利益よりも人
ピープル・ビフォア・プロフィットは、「慢性疾患の痛み管理のための医療用大麻の使用を法制化」し、医療用大麻を「研究し、医療従事者と患者のための証拠に基づく選択肢として利用できるようにすること」を望んでいると述べている。また、「大麻の非商業的合法化は、新しい州機関によって規制され、指定された店舗を通じて販売される」ことを望んでいるとも述べている。[73]
利益より人民を重視する議員ジーノ・ケニーは、大麻に関する2つの法案を提出している。2017年に提出された最初の法案は、大麻の非犯罪化を求め、投票なしで第2段階を通過したが、2017年にアイルランド議会保健委員会で否決された。[3]ケニーが2022年に提出した2番目の法案は、最大7g（¼オンス）の大麻の所持を合法化することを目的としていた。[41]
その他の政党
社会党は2013年に大麻の合法化を支持すると表明した。 [74] 2020年に連帯党の広報担当者はジャーナル紙に対し、同党は大麻の非犯罪化と販売を支持していると語った。[54]
ルヌア氏は2016年の総選挙で、個人使用のための大麻の非犯罪化や合法化に反対した。[52]国民党は麻薬の非犯罪化や合法化に反対している。[54]
独立系
アイルランドの独立系政治家は、大麻の合法化について様々な見解を持っている。ルーク・ミン・フラナガン[28] 、アイリーン・フリン[75] 、フィニアン・マクグラス[76]、 ケビン・ボクサー・モラン[77] 、トーマス・プリングル[78]、リン・ルアン[75]などの独立系政治家は大麻の合法化を支持すると表明しているが、マイケル・ハーティ[ 79]などの政治家はこれに反対している。
世論
アイルランドにおける大麻に対する世論は時とともに変化してきた。パディパワーの依頼でレッドCが2014年に実施した世論調査では、回答者の40%が大麻の合法化を支持し、60%が反対した。[80] 2016年11月にTheJournal.ieの依頼でアマーラック・リサーチが実施した世論調査では、調査対象者の48%が娯楽目的での大麻の合法化を支持し、41%が反対、11%がわからないと回答した。[81]
2021年5月6日から12日にかけてRed CがTheJournal.ieの依頼で実施した世論調査によると、アイルランド人の39%が医療用と娯楽用の両方で大麻を合法化すべきだと考えていることがわかった。医療用と娯楽用の両方の合法化に賛成する人の数は、18歳から34歳の調査対象者では56%に増加し、55歳以上では21%に減少した。大麻の医療用使用の合法化に関しては、調査対象者の93%が賛成した。この世論調査は、アイルランド共和国全土で行われた1,000人以上の成人（18歳以上）を対象とした調査に基づいており、人口の正確なプロフィールとなるように重み付けされている。[82]
参照
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、アイルランドにおける大麻に関連するメディアがあります。
- 大麻活動家同盟
- 安全なアクセスを求める患者
- クレイン
アーカイブされたウェブサイト
- アイルランドにおける大麻合法化（2022年2月27日アーカイブ時点のページ）
- NORML アイルランド (2022 年 1 月 29 日にアーカイブされたページ)
