バーナード・デイビッド・メルツァーはアメリカの法学者で、シカゴ大学ロースクールの法学教授であり、ニュルンベルク裁判の検察官でもあった。彼は労働法の第一人者であり、国連憲章の起草者の一人でもある。[ 1 ]
メルツァーは1914年11月21日、ペンシルベニア州フィラデルフィアで生まれた。両親のジュリアス・メルツァーとローズ・ウォルコフ・メルツァーはロシアからの移民で、彼は6人兄弟の1人だった。[ 1 ]高校卒業後、メルツァーはテンプル大学に入学したが、4学期で退学し、 1934年にシカゴ大学で学んだ。彼はこの転校を「刺激的で人生を変える経験」と表現した。[ 2 ]彼は1935年に学士号を取得し、1937年にはシカゴ大学ロースクールで法務博士号を取得し、首席で卒業した。メルツァーはハーバード・ロースクールで学ぶための大学院奨学金を受け、 1938年に法学修士号を取得した。[ 2 ]彼は1947年にジーン・サルツバーガーと結婚した。
1938年から1940年の間、メルツァーは証券取引委員会の法務顧問室で働き、その後、シカゴ大学の同窓生であるジェローム・フランク委員長の特別補佐官を務めた。1940年にシカゴに戻り、メイヤー、マイヤー、オーストリアン、プラット法律事務所に入所したが、翌年、第二次世界大戦の最中に国防諮問委員会の法律顧問としてワシントンDCに呼び戻された。1941年から1943年の間、メルツァーは国務省で国務次官補ディーン・アチソンの特別補佐官および外国資金管理局長代理を務めた。[ 2 ]
メルツァーは国務省での職務において、国務省と司法省に対し、中立法のより広い解釈を採用するよう説得することに成功し、戦争中のアメリカの同盟国へのレンドリース物資の輸送を可能にした。彼はまた、同盟国との最初のレンドリース協定の起草にも携わり、ナチス軍によって強制送還と絶滅の危機に瀕していた東ヨーロッパのユダヤ人を解放するための資金について政府の承認を得ようと試みたが、成功しなかった。1941年12月8日、真珠湾攻撃の翌日、メルツァーは海軍に入隊しようとしたが、視力が悪かったため最終的に拒否された。1943年、彼は海軍士官に任官され、戦略情報局に配属された。戦争が終わると、メルツァーは1945年4月に国連憲章の起草を支援する任務に就いた。[ 3 ]
1946年、メルツァーは、ニューディール政策の支持者であり、フランクリン・D・ルーズベルト政権の一員であったフランシス・M・シェイによって、ニュルンベルク裁判の検察官として採用された。[ 3 ]メルツァーは、ナチスに対する「経済事件」を裏付ける証拠を集める任務を負った弁護士チームを率い、ナチスの動機を知りながらナチスの戦争遂行の資金調達や建設に協力した被告人、占領下のドイツ領土を略奪し、数百万人の奴隷労働者を強制移送して搾取した被告人を標的とした。[ 2 ] [ 3 ]メルツァーは、ヒトラーの副官であったヘルマン・ゲーリングの公判前尋問を行い、戦時中に経済大臣兼ライヒスバンク総裁であったヴァルター・フンクに対する裁判で検察側の主張を提示した。 [ 1 ] [ 2 ]メルツァーが提出したフンクの虐殺への関与の証拠は、後にフランスとソ連の検察官によって使用された。[ 3 ]メルツァーは強制収容所事件のプレゼンテーションにも関与していた。[ 2 ]
ニュルンベルクから帰国後、メルツァーは1946年にシカゴ大学ロースクールの教員となった。彼は米国で初めて国際機関に関する講座を開設し[ 2 ]、後に証拠法と労働法を専門とした。ロースクール在籍中、彼は著名な法学者ハリー・カルベンとハンス・ツァイゼルと親交を深め、両名はメルツァーがロースクールの陪審プロジェクトを設立し、社会科学の手法と方法論を法学研究に統合するのを支援した[ 3 ] [ 4 ] 。また、ノーベル賞受賞者のミルトン・フリードマン、ジョージ・スティグラー、ロナルド・コースとも交流があった[ 3 ]。メルツァーは後に労働法に研究の焦点を移し、仲裁と証拠法に加えて労働法に関する著作を多数発表した。 [ 1 ]ミシガン大学ロースクールの学部長兼教授であるセオドア・J・セント・アントワーヌは、メルツァーを労働法学者の中で「最も優れた職人」と評し、「労働関係の分野全体を見渡しても、正しい質問をすべて投げかけ、あらゆる利害関係を認識し、あらゆる古くからの定説を暴くことにこれほど長けた人物はいない」と述べている。[ 2 ]メルツァーは1985年までロースクールに在籍し、ジェームズ・パーカー・ホール法学教授およびエドワード・H・レヴィ特別功労名誉教授を務めた。 [ 3 ]
1985年に引退した後も、メルツァーは執筆とコンサルティングを続けた。シカゴのシドリー・オースティンで弁護士として活動し、労働仲裁人、労働紛争の特別調停人、クック郡病院委員会の委員長、イリノイ州人事委員会の委員、メジャーリーグベースボールの給与仲裁人、米国労働省および米国国防総省のコンサルタントも務めた。また、マッカーシー時代にクライアントを代理する弁護士に助言を与え、忠誠調査でクライアントを成功裏に代理した。アメリカ芸術科学アカデミーとアメリカ法律協会の会員であった。[ 2 ] [ 1 ]メルツァーは、リチャード・M・ニクソン大統領から全米労働関係委員会の委員長を務めるよう要請されたが、これを辞退した。[ 3 ]
メルツァーは2007年に92歳で亡くなった。妻のジーン・サルツバーガー、娘のジョーン・フィッツギボンとスーザン・ヨスト、息子のダニエル・メルツァー、そして6人の孫が遺族として残された。[ 5 ]彼の亡くなった息子ダニエル・メルツァーは、オバマ政権下で大統領情報諮問委員会の委員長を務め、ハーバード・ロー・スクールの法学教授だった。