バーナード・コラリー

バーナード・コラリー
2015年のCollaery
オーストラリア首都特別地域の第2副首相
在任期間 ：1989年12月7日～1991年5月29日
先行	ポール・ワラン
後継者	ウェイン・ベリー
オーストラリア首都特別地域の第2代司法長官
在任期間 ：1989年12月7日～1991年5月29日
先行	ローズマリー・フォレット
後継者	テリー・コノリー
オーストラリア首都特別地域議会議員
在任期間 ：1989年3月4日～1992年2月15日
個人情報
生まれる	バーナード・ジョセフ・エドワード・コラリー ( 1944-10-12 )1944年10月12日（80歳）イギリス、イングランド、 キャバーシャム
国籍	オーストラリア
政党	住民集会
配偶者	アン・マクヒュー
子供たち	4
母校	シドニーロースクール
職業	弁護士 弁護士 政治家

バーナード・ジョセフ・エドワード・コラリー（1944年10月12日生まれ）は、オーストラリアの法廷弁護士、弁護士、元政治家である。コラリーは、1989年から1992年まで、住民連合党のオーストラリア首都特別地域の第1回立法議会議員であった。彼は、1989年から1991年まで、ケイン同盟政府で副首相兼法務長官を務めた。

2018年6月、連邦検察局長は国家安全保障情報法（NSI）に基づき、保護された諜報情報を漏洩したとしてコラリー氏を起訴した。この事件はオーストラリア・東ティモール間のスパイスキャンダルに関連しており、オーストラリア政府は資源の豊富なティモール海を分割するための商業交渉で優位に立つために東ティモールの事務所に盗聴器を仕掛けていた。しかし、2022年7月、マーク・ドレフュス司法長官によって告訴が取り下げられた。

コラリー氏は、父であるエドワード・フランシス・コラリー空軍中尉（RAAF）が戦闘で戦死した4か月後に、イギリスのカヴァーシャムで生まれました。[ 1 ^]コラリー氏は1945年にオーストラリアに到着し^[2]、ニューサウスウェールズ州ウーロンゴンのクリスチャン・ブラザーズ・カレッジとシドニー大学のシドニー法科大学院で教育を受け^{[3]、シドニー大学で}法学士号を取得しました。

政界入りする前、コラリーはフランスのオーストラリア大使館で一等書記官を務めていた。^[4]

コラリーは1989年に行われた最初の総選挙で議会議員に選出され^[2]、住民連合党^[5]「地域に根ざした都市緑党」の党首となった^[6] 。最初の議会は複数議席の単一選挙区の一院制機関であったが、その時代は宙吊り議会と著しい政情不安が特徴であった。少数派フォレット 労働党政権への信頼は薄れつつあった。1989年12月5日、コラリーは議会で動議を提出した。^[7]

本議会は、もはやACTの首相と少数派労働党政府に信頼を寄せておらず、ケイン氏の政権樹立能力には信頼を寄せている。

— バーナード・コラリー、1989年12月5日。

投票は賛成多数（10票対7票）で決着し、トレバー・ケインが自由党と住民連合の党首として首相に選出された。コラリーはその後、ケイン自由党政権の副首相兼法務長官に任命され、福祉・地域サービス、住宅、スポーツ・レクリエーション、青少年を担当した。^[8]

1991年5月29日、ケイン氏は議会に対し、住民集会のメンバーが前日の夜に会合し、副首相兼集会リーダーのコラリー氏の関与なしに行われたACT政府の学校敷地に関するいくつかの計画決定の見直しを希望する旨を首相に伝えることに決めたと発表した。^[9]これらの懸念は1991年5月28日に届けられた手紙で首相に伝えられており、首相が計画の変更を提出した場合、住民集会のメンバーは反対票を投じざるを得なくなると示唆していた。^[10]この出来事の説明は、集会メンバーのヘクター・キンロック博士のコメントによって裏付けられていた。^[11]その後の議論で、コラリー氏と議会に残っていた2人の集会メンバー（ノーム・ジェンセン氏とヘクター・キンロック博士）が学校敷地に影響を与える計画決定を支持できなかったため、コラリー氏が副首相兼司法長官の地位から解任されたことが明らかになった。^[12]コラリー大臣の不在中に決定に関わった3人の大臣のうちの1人であるデュビー氏のコメントは、連合政権の崩壊の理由に関するその説明を裏付けた。^[13]

1991年6月6日、ケイン首相に対する不信任決議が可決され、コラリー議員が賛成票を投じた。^[14] ローズマリー・フォレット氏が首相に復帰し、コラリー議員は下院議員席に座った。コラリー議員は1992年の総選挙で議会再選を目指したが、落選した。^[15]

1993年の連邦選挙では、コラリーはオーストラリア首都特別地域を代表してオーストラリア上院議員選挙に無所属で立候補したが、落選した。^[16]

コラリー氏はキャンベラに拠点を置く法律事務所コラリー法律事務所の代表で、国際海事法、条約法、難民法、公民権法を扱う国際法部門を持つ。民事部門は災害法、主に大惨事による人身傷害事件、大惨事による多数の被害者事件から生じる高額扶養請求、医療過誤を扱う。刑事部門は検死法を含むあらゆる形式の裁判業務を扱う。コラリー氏は様々な法域で弁護士として活動している。^{[17] [自費出版ソース]}

法廷弁護士として、コラリー氏は次のような多くの注目を集めた訴訟で原告を代理してきました。

• 1997年スレドボ地滑り- 検死官調査 - 死者の遺族を代表して^[18]
• 2003年キャンベラ森林火災– ACT最高裁判所の賠償 – さまざまな土地所有者を代表して^[19]
• ロイヤル・キャンベラ病院の爆破事故– 遺族を代表した損害賠償請求^[20]
• 精神病発作を起こした男性が警察に撃たれ、四肢麻痺となった事件の賠償訴訟。オーストラリア首都特別区最高裁判所は警察官、オーストラリア連邦警察、オーストラリア首都特別区精神保健局に対し過失による損害賠償を命じた^{[21] [22]}

コラリー氏は、長年にわたり東ティモールの人々の利益を代表してきた。コラリー氏は東ティモールのために弁護し、 2002年の正式な独立までの重要な時期には東ティモール復興国民会議（CNRT）の法律顧問を務めた。 ^{[23] [24] 2013年にコラリー氏は、}オーストラリア保安情報機構の2人の捜査官がキャンベラにある自身の事務所を捜索し、電子ファイルと紙のファイルを押収したと主張した。コラリー氏は、2004年の石油・ガス協定の交渉中に東ティモールの内閣府が盗聴されたことに関して東ティモール政府がオーストラリア政府を相手取って起こした訴訟で証人として代理を務めていた。この訴訟は、オランダのハーグにある常設仲裁裁判所で審理されていた。^[25]オーストラリア司法長官のジョージ・ブランディス氏は、オーストラリアの国家安全保障を守るため、コラリー氏の事務所に対する捜索令状の発付を求めるオーストラリア保安情報機構の要請を承認したことを確認した。^[26]

2018年6月、連邦検察局長は、オーストラリア・東ティモールスパイ事件で、コラリーと彼の依頼人「証人K」を刑事告訴した。^[27]コラリーと「証人K」は、2008年5月から2013年5月の間に東ティモール政府に秘密情報を伝える共謀の疑いで告発された。コラリーはまた、2004年の盗聴作戦に関する情報をABCのジャーナリストと共有した疑いで告発された。元ビクトリア州首相で東ティモール顧問のスティーブ・ブラックスは、この訴追を「政治的」と呼んだ。オーストラリアで最も上級の弁護士の1人であるニコラス・カウダリーQCは、この訴追が公共の利益にかなうものであったかどうかを疑問視し、2013年の捜索から訴追までの長い遅延は非常に異例であると述べた。^[28]

2019年8月6日の法廷審問で、コラリーは全ての容疑に対して無罪を主張した。「証人K」は、諜報活動法違反については有罪を認めるが、その詳細については検察と交渉する必要があると述べた。^[29]

2019年8月26日、ABCは「秘密、スパイ、裁判」と題したフォー・コーナーズ・レポートを放送し、証人Kの裁判を検証した。このレポートでは、「証人K」とコラリーに対する起訴が遅れた原因は、元司法長官ジョージ・ブランディスが起訴に同意しなかったためだと結論づけた。彼の同意は起訴の性質上必要だった。ブランディスは2017年に辞任した時点ではまだ承認していなかったが、後任のクリスチャン・ポーターは就任後6か月以内に起訴に同意した。^[30]フォー・コーナーズ・レポートには、東ティモールの元首相シャナナ・グスマンへのインタビューも含まれており、グスマンは「証人K」とコラリーの起訴が秘密裁判でなければ、法廷で証言すると述べた。グスマンは、自分の証言は歴代のオーストラリア政府を当惑させる可能性が高いと述べた。^[31]

コラリーと「証人K」の訴追は、2004年に導入された国家安全保障情報法（NSI法）に基づいている。同法は、裁判で機密扱いの機密資料を扱うために制定された。NSI法は、特定の証拠や情報を非公開の法廷で審理することを許可している。事件の当事者が、国家安全保障上重要なものとそうでないものについて合意できない場合、裁判所が決定しなければならない。^[32]フォー・コーナーズ・レポートは、クリスチャン・ポーターが、国家安全保障に不利とみなされる特定の情報や証拠の法廷での開示を制限する秘密証明書を発行したことを明かした。コラリーは、同法の使用は、法廷で何を明らかにできるか分からず、弁護士に伝えられる内容が制限されていたため、彼の弁護や弁護士への指示能力に支障をきたしたと述べた。^[31]

2020年6月、オーストラリア首都特別地域最高裁判所は、裁判中にどの資料が機密扱いになるかを決定するため、1週間にわたる非公開審問を行った。デイビッド・モソップ判事は政府に有利な判決を下し、法務長官が機密扱いと特定した資料は、コラリーの今後の裁判でも機密扱いのままとすべきだと決定した。その結果、コラリーの裁判の一部は秘密裏に行われることになる。^[32]

ポーター司法長官は議会で、「2020年6月3日現在、証人Kとバーナード・コラリー氏の訴追で連邦政府が負担した外部訴訟費用は総額約2,063,442.86ドルである」と明らかにした。^[32]

2021年6月、証人Kは機密情報を漏らす共謀の罪で有罪を認め、3ヶ月の執行猶予付きの判決を受けた。^{[33] [34]} ACTの上級法廷弁護士であるグレゴリー・ストレットンSCは、法曹界がコラリーの訴追に対して「恥ずべき無関心」を示したと述べた。^[35]

コラリー氏は、2020年6月にACT最高裁判所が一部の問題を非公開法廷で審理するという決定に対して控訴した。2021年10月、ACT控訴裁判所は、それらの問題は公開法廷で審理されるべきであるとの判決を下した。ヘレン・マレル最高裁長官は、証拠が公表されなければ司法行政に対する国民の信頼が損なわれるという「非常に現実的なリスク」が、開示によって国家安全保障が損なわれるリスクを上回ると述べた。マレル氏は、「刑事裁判の公開審理は、政治的訴追を抑止し、国民が検察官の行動を精査し、国民が被告人の行為を適切に評価することを可能にしたため、重要だった」と述べた。コラリー氏の控訴には、機密扱いのためコラリー氏と弁護士が見ることができなかった「裁判官のみの証拠」も含まれていた。控訴裁判所は、モソップ判事に、この資料を裁判の一部として受け入れるかどうかの判断を求めた。^[36]オーストラリア政府は、控訴院の判決理由を公開する前に編集するよう求めた。政府はまた、コラリーが閲覧できない証拠を最終的な裁判に提出することを許可するよう求めた。^[33]ヘレン・マレル最高裁判所長官が判決理由の一部を編集するというオーストラリア政府の要請を拒否したため、政府は高等裁判所にその決定に対する上訴の特別許可を求めた。^[37]

ギルバート・アンド・トービン法律事務所の依頼を受けたブレット・ウォーカーSC、フィリップ・ボルトンSC、クリス・ワードSCを含むコラリーの弁護士らは、ASIS、国家情報局、首相府、外務貿易省に文書の召喚状を出した。連邦政府は文書の開示に反対し、2022年5月、モソップ判事はASISの活動の合法性は事件とは無関係であると判断し、コラリーの召喚状を取り消した。^[38]

モスソップ判事の決定が控訴審で検証される前に、コラリーに対する起訴は、1903年司法法で定められた予備権限を行使して、新司法長官マーク・ドレフュスSCによって2022年7月7日に取り下げられた。彼の裁判に適用される秘密保持のレベルに関する公判前審理に4年が費やされた。^[39]

オーストラリア首都特別区控訴裁判所は、2024年1月に、この事件に関するこれまで秘密にされていた判決を一部訂正を加えて公表した。^[40]

コラリー氏は、 2020年にメルボルン大学出版局から出版された「Oil Under Troubled Water: Australia's Timor Sea Intrigue 」という本を執筆している。 ^[41]その主題は、第二次世界大戦以降のオーストラリアと東ティモールの関係である。メルボルン大学出版局の出版者兼CEOであるネイサン・ホリアー博士によると、この本は「オーストラリアの政府システムの完全性」について重要な問題を提起しているという。オーストラリア政府法務官は2018年3月2日付けの書簡をコラリー氏に送り、同氏が著書の中でオーストラリア秘密情報局（ASIS）に関する秘密情報を開示した場合、「最大で懲役10年の刑」に処される可能性があると警告した。書簡では、コラリー氏が「証人K」の代理を務めるためにASISと結んだ取り決めにより、諜報活動法（2001年）の規定に拘束されると指摘している。この書簡はASIS局長の要請で送られた。^{[28] [42]} MUPは連邦政府からの異議なしに出版を進めた。

• オーストラリアと東ティモールの関係
• ティモール海における特定の海洋取決めに関する条約
• デビッド・マクブライド- オーストラリアの内部告発者
• 証人J - 元オーストラリア諜報員が国家安全保障情報法（NSI）に基づく秘密裁判で起訴され投獄された