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BBCトラストは、2007年から2017年まで英国放送協会（BBC）の統治機関でした。BBCの経営陣や外部機関から運営上独立しており、その目的は受信料を支払う人々の利益を最優先に意思決定を行うことでした。2016年5月12日、下院において、次期勅許状に基づき、BBCトラストの規制機能がOfcomに移管されることが発表されました。
この信託は、2007年1月1日に発効した2007年BBC憲章によって設立されました。この信託と正式な執行委員会は、以前の理事会に取って代わりました。信託設立の決定は、デビッド・ケリーの死に関するBBCの報道を厳しく批判したハットン調査に続くものでした。労働党の政敵だけでなく、多くの支持者も、ハットン調査はトニー・ブレア政権への批判をそらすための隠蔽工作だと考えていました。[ 1 ]
要約すると、トラストの主な役割は、BBCの優先事項を含む全体的な戦略的方向性を設定すること、および執行委員会の業務を全般的に監督することである。トラストは、これらの役割を公共の利益、特に受信料を支払う人々の利益のために遂行する。— BBC勅許状（2006年）[ 2 ]
BBCトラストは、2007年に制定された10年間の王室勅許状の期限切れに伴い、2017年4月2日に閉鎖されました。労働党は2010年に政権を失い、新たな王室勅許状が制定される頃には、他の政党が議会で過半数を占めていました。BBCの運営は2017年4月に新設されたBBC理事会に移管され、規制業務はOfcomが引き継ぎました。
王室勅許状では、この信託には会長、副会長、および英国の各構成国からの代表者を含む12人の理事を置くべきであると定められました。 [ 2 ] BBC信託への任命は、英国政府大臣の推薦に基づき、枢密院によって行われました。
最終的なBBCトラストのメンバー構成は以下の通りでした。
理事の任期は最長5年（通常は4年）で、その後再任されることが可能だった。
BBCトラストのメンバーを務めたその他の人物：
当初、この信託は当時の理事会会長であったマイケル・グレードが議長を務める予定だった。しかし、2006年11月、信託が正式に理事会から法人の統治機関としての権限を引き継ぐ前に、グレードはBBCを辞任し、 ITVの執行会長に就任した。当時副会長であったチトラ・バルーチャが暫定会長となった。[ 3 ]
元労働党地方自治体最高責任者のサー・マイケル・ライオンズは、その後、BBCトラストの初代常任会長に任命され、2007年5月1日からその職に就いた。[ 4 ] 2010年9月、サー・マイケルはジェレミー・ハント国務長官に書簡を送り、会長として2期目を務めることを希望しないと表明した。[ 5 ]これは、彼が以前「2期目を目指している」と記録されていたため、驚きをもって受け止められた。[ 6 ]ライオンズは2011年4月にその職を辞任した。
政府主導の採用プロセスを経て、保守党の貴族院議員クリス・パッテンがその役職に任命され、2011年5月1日から4年間の任期を開始した。心臓手術後、彼は2014年5月に辞任した。後任には副会長のダイアン・コイルが、新しい会長が選出されるまで暫定的に就任した。[ 7 ] 2014年8月31日、ロナ・フェアヘッドが同財団の新しい会長に就任することが発表された。 [ 8 ]
BBC理事の報酬は文化・メディア・スポーツ省によって決定され、BBCによって支払われた。下の表は、2014～15年の理事の基本報酬を示している。[ 9 ]
会長は週3日、副会長は週2日まで、信託業務に時間を費やすことが想定されている。その他の理事は週1～2日を費やすことが想定されている。2010年以降、BBCトラストの会員は会費を8.3%減額（月給1か月分に相当）している。
2010年10月、政府はBBCトラストの会長の報酬を14万3000ポンドから11万ポンドに引き下げると発表した。[ 10 ]
2007年10月、同財団はBBCの今後6年間の戦略的方向性を承認し、質の高く、より個性的なBBCの実現を求めた。
同トラストは、iPlayer、HDTV、ゲール語デジタルサービス、BBC Albaなど、いくつかの新しいサービスを承認した。同トラストは、商業制作会社、特にオンライン化を進める新聞社との競争を懸念し、2008年後半に新たな地域向けビデオサービスを開始する提案を却下した。また、同トラストは最近、BBCに対し、ロンドン以外の地域でより多くの番組を制作するよう要求した。
2008年5月、同財団はBBCのウェブサイト（bbc.co.uk）に関するレビューを発表し、3600万ポンドの予算超過を含む財政管理の不備を批判した。BBCの技術部門ディレクター、アシュリー・ハイフィールドの退任は、このレビューの結果と関連付けられている。2008年6月、同財団はBBCのネットワークニュースによるスコットランド、北アイルランド、ウェールズの問題報道を厳しく批判した。
同財団は、BBCが「トップタレント」に支払う金額の見直しと、ジョナサン・ロスやグラハム・ノートンのようなスターが費用に見合う価値があるかどうかの回答を怠ったことで、マスコミから激しく批判された。ロスは年間600万ポンドを稼いでいると報じられた。[ 11 ]
2009年4月、BBCトラストの編集基準委員会（ESC）は、中東担当編集者ジェレミー・ボーエンが関わる2つのニュース記事に対する3件の苦情に関する報告書を発表した。[ 12 ]この報告書は英国とイスラエルで広く報道された。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
苦情には、BBCの正確性または公平性に関するガイドライン違反の申し立てが24件含まれており、そのうち3件が全面的または部分的に認められた。[ 14 ]インディペンデント紙の中東特派員ロバート・フィスクは、ESCの報告書を特に批判し、BBCトラストは「今やイスラエルロビーの代弁者だ」と述べた。[ 16 ]インディペンデント紙の社説は、この報告書は「ひどい判断力の欠如」を示していると述べた。[ 17 ]同じくインディペンデント紙に掲載されたマイケル・ライオンズの社説への反論では、BBCの公平性と中立性に対する評判を維持するためには、苦情を真剣に受け止め、正確性と公平性の基準に細心の注意を払うことが重要だと述べた。[ 18 ]
BBCトラストの構想は、2010年に労働党政権が退陣すると、厳しい政治的批判にさらされた。労働党以外の主要政党である保守党と自由民主党は、トラストモデルを「失敗した」と強く批判した。[ 19 ]両党とも、BBCに対する何らかの外部規制を支持した。
当初は信託の廃止に関する発言もあったものの、当時の文化大臣ジェレミー・ハント氏は、 BBC憲章で定められた範囲内でのみ行動すると明言したため、2016年末に憲章が失効するまでは大きな変更は不可能だった。ハント氏は代わりに、信託の名称変更と、BBCの執行委員会に新たな非常勤会長を任命することを支持すると表明した。[ 20 ] [ 21 ]
次期文化大臣のマリア・ミラーは、次期BBC憲章の下でBBCトラストが存続するかどうかについて明確な立場を示していなかったが、何らかの経営・統治体制の再編が行われることは広く予想されていた。
2016年3月1日、サー・デイビッド・クレメンティによる独立調査報告書が公表され、BBCトラストの解散が勧告された。同報告書は、ジミー・サヴィルの性的虐待スキャンダルへの対応、ウェスト・グリーン卿マクアルパインが児童虐待に関与していると誤って示唆したニュースナイトの報道（人違いによるもの）、ラッセル・ブランドとジョナサン・ロスをめぐる論争、その他の内部問題など、BBCが過去に抱えた論争を挙げ、トラストは「欠陥があり」、十分な自主規制ができないと結論付けた。そして、BBCは「王室勅許状と協定に基づく義務の履行と、受信料納付者の利益に対する責任を負った」単一の理事会によって監督されるべきであり、BBCの規制監督はOfcomが引き継ぐべきだと提言した。クレメンティ氏は、自身の提案はBBCに「隠れる場所を与えない」と述べ、「優れたガバナンスシステムであっても、必ずしも良い結果を保証するものではないが、優れたガバナンスシステムを備えた単一の理事会があれば、誰が責任を負うのかが分かる。これらのケースにおける困難の一つは、信託が対処しているのか、それとも執行委員会が対処しているのかが明確ではなかったことだ。それは両者に責任があり、どちらにも責任がないという状況だった」と説明した。[ 22 ] [ 23 ]
信託を廃止するという提案は、2016年5月12日に憲章見直し白書の一部として正式に議会に提出された。[ 24 ] [ 25 ]
BBCの統治は2017年4月に新しいBBC理事会に移管された。 [ 26 ]サー・デイビッド・クレメンティが理事会の新会長に就任した。[ 27 ]
この財団は、トラスト・ユニットと呼ばれる70名のスタッフからなるチームによって支えられていた。これらのスタッフはBBCの経営陣から独立しており、視聴者調査、パフォーマンス分析、財務の専門家が含まれていた。財団が解散した当時、トラスト・ユニットの責任者はアレックス・タワーズであった。
BBCトラストには4つの視聴者評議会があり、英国各地域の視聴者の意見についてトラストに助言を提供していた。4つの評議会は以下のとおりである。