オーストラリア分類委員会

分類委員会

代理店概要
形成された	1917年; 107年前（連邦映画検閲委員会として） （1917年）
管轄	オーストラリア連邦
担当大臣	ミシェル・ローランド通信大臣
親会社	インフラストラクチャ、運輸、地域開発、通信省（現在の親機関）、通信芸術省（2020 年まで）、OFLC（2006 年まで）、オーストラリア分類審査委員会（姉妹機関）
Webサイト	分類

オーストラリア分類委員会( ACBまたはCB )は、オーストラリアで上映、販売、貸し出しされる映画、ビデオ ゲーム、出版物の分類と検閲を担当する オーストラリア政府の 法定機関です。

ACBは1917年に連邦映画検閲委員会として設立されました。1988年に行政上の目的で映画文学分類局（OFLC）^{[1]に統合され、2006年に解散しました}。1995年の連邦分類法で制定された法改正に伴い、分類委員会として知られるようになりました。

コミュニケーション・芸術省は、2006年から2020年までACBに管理支援を提供し、2020年にインフラ・運輸・地域開発・コミュニケーション省の「巨大部門」に統合されました。ACBの決定は、オーストラリア分類審査委員会によって審査される場合があります。^[2] ACBは現在、1995年連邦分類法に基づいて運営されています。ACBは、政府によって3年または4年の任期で任命される局長、副局長、および他の3人の理事と臨時理事で構成されています。^[3] ACBはシドニーにあります。

ACB は、カットや変更を命じて素材を直接検閲することはありません。しかし、分類を拒否し、メディアの貸し出し、上映、オーストラリアへの輸入を違法にすることで、メディアを効果的に検閲することができます。

分類システムには、いくつかのレベルの「制限」カテゴリがあり、規定年齢未満の人への一部の素材の販売、展示、使用が禁止されています。一部の映画 (たとえば、教育またはトレーニング目的で制作された映画) は、特定の条件下で分類が免除されます。映画祭やオーストラリア映像センター(ACMI) などの機関は、特定の映画祭またはイベントでの上映を目的として分類の免除を ACB に申請できます。分類されていない作品が分類された場合に X 18+ 分類を受けると ACB が判断した場合、X 18+ は展示できないため、一般上映の免除は許可されません。ACB は、映画祭または上映会への入場に年齢制限を設けるよう映画祭に要求する場合があります。

連邦映画検閲委員会は、海外から輸入された映画を検査、分類、検閲するために1917年に設立されました。制度の初期には3つの評価がありました。^[4]

• Gは「一般視聴者」
• Aは「子供には適さない」
• 「成人向け」のSOA

すべての評価は勧告的な性質のものであり、配給会社は広告に評価を表示することが義務付けられていましたが、子供の鑑賞には制限がありませんでした。そのため、成人向けの評価が付けられた映画は依然として日常的に検閲されていました。

1970 年、関税大臣ドン・チップは、公開決定登録官や映画館の観客数法的制限の義務付けなど、重要な分類改革を発表しました。これは検閲ではなく映画分類の新時代の到来を告げるもので、1971 年に施行されました。導入された新しい分類は次のとおりです。

• Gは「一般展示、あらゆる年齢層に適しています」
• NRC「12歳未満の子供には推奨されません」
• M は「成人向け。15 歳以上の方に推奨」
• Rは「制限付き展示」の略で、2歳以上18歳未満の入場は禁止されている^[5]

1984 年、NRC の評価は、その内容が M よりも強いかどうかについて親たちの間で混乱があったため、PG に改名されました。

1993年にMA 15+レーティングが導入され、 M分類では過激すぎるが、18歳以上の人だけに限定されるほどではないコンテンツにフラグを立てるようになりました。 ^[5]

1994 年には、コンピューター ゲームとビデオ ゲーム用に別の分類システムが導入されました。類似した評価名が使用されているにもかかわらず、これらは、明確で厳格な一連のガイドラインによって裏付けられています。1993 ～ 1994 年の OFLC 年次報告書では、「ゲームは、その「インタラクティブ」な性質により、映画やビデオ テープよりも若者の心に大きな影響を与え、したがって、より大きな害や損害を与える可能性がある」という大臣の懸念が引用されています。

4 つの評価は次のとおりです。

• G は「一般; 全年齢向け」
• G 8+は「一般; 8 歳以上の子供に適しています」
• M 15+ は「成人向け; 15 歳以上の子供に適しています」
• MA 15+は「成人向け - 制限あり; 15 歳以上限定」です

2005年、親たちの混乱を受けて、ビデオゲームとコンピュータゲームは映画と同じ分類と制限の対象となった（R18+とX18+の評価は除く）。^[6]国家分類コードには「大人は読みたいもの、聞きたいもの、見たいものを見ることができるべきである」とあるが、オーストラリアでは2013年1月1日まで、成人向けのR18+分類はビデオゲームには適用されなかった。^[7]

映画文学分類局（OFLC）は1994年に再編され、ACBを監督していた。2005年にOFLCは解散し、ACBの監督は法務長官局に移管された。

映画とコンピュータゲームに対する現在の色分けされた分類マークは2005年5月に導入されました。^[8]

2014年8月、ACBは国際年齢評価連合が採用している自動分類プロセスを可能にする改正案を導入した。この新しいプロセスにより、ビデオゲーム開発者はオンラインでデジタル配信される製品の評価を取得するためのコストを削減できる。^[9]

委員会は、主に意思決定を伴う手順で運営されています。委員は自分の意見を明確に伝え、他の人の意見を尊重しなければなりません。委員会のメンバーは、対立的で不快な内容を含む幅広い資料に接することになります。すべての映画とコンピュータゲームは、合法的に公開される前に分類される必要があります。一部の出版物も分類する必要があります。分類を行わない場合 (特に分類されていない資料が RC に分類される可能性が高い場合) は、暗黙の禁止となります (免除された映画、ゲーム、出版物を除く)。分類せずに「映画またはコンピュータゲームを展示、実演、販売、貸し出し、公開、または宣伝する」ことは違法です。一部の映画やドキュメンタリー (時事問題やビジネス、科学、教育目的で作成されたものなど) は、分類された場合M以上になる場合を除き、分類が免除されます。^[10]

MA 15+およびR 18+の評価には法定年齢制限がある。X 18+は成人向けコンテンツに対する特別な制限評価である。X 18+は映画のみに限定され、ビデオゲームの最高評価はR 18+のままである。^[11]ゲームがR 18+の評価にふさわしくない、またはその境界を超えるコンテンツ（多くの場合、露骨な性的なコンテンツやヌード）を含む場合、そのゲームは通常修正（検閲）されるか、まれに分類を拒否（禁止）される（これには例外があり、 The Last of Us Part IIはヌードを含んでいたにもかかわらずゲームが検閲されなかった）。^[12]その他の分類カテゴリ（G、PG、M）は単なる推奨事項であり、法定年齢制限の対象ではない。RC （禁止）素材は、いかなる人に対しても販売、貸し出し、配布できない。分類可能な要素がストーリーラインやテーマによって正当化されるかどうかを判断するには、映画やビデオゲームのコンテキストが重要である。

ACBは、各分類に付随する消費者アドバイスを決定します。分類の根拠となった映画やコンピュータゲームの要素を示し、消費者が読んだり、見たり、プレイしたりするものを選択するのに役立ちます。映画には、テーマ（レイプ、自殺、人種差別など）、暴力（暴力のレベルとその文脈における脅威の程度）、性（性交と性への言及）、言語（粗野な言葉のレベル）、薬物使用（薬物の使用と言及）、ヌード（ヌードの露骨さ）の6つの分類要素があります。消費者アドバイスは、製品、パッケージ、広告に分類シンボルとともに表示されます。問題の要素がより低い分類で許容される場合、消費者アドバイスは提供されません。^[13] 2020年8月までに、ACBはビデオゲームにマイクロトランザクションに関連する別のカテゴリを追加し、それらを含むゲームでは、ゲーム内購入がこれらの他のテーマと一緒にリストされるようになりました。^[14]

ACBは警察、オーストラリア税関・国境警備局、オーストラリア通信メディア庁から提出された資料も分類している。同委員会はライブパフォーマンス、オーディオCD、テレビ番組は分類していない。テレビはオーストラリア通信メディア庁によって規制されている。^{[15]映画の分類は通常、インターネットストリーミングサービスにも適用される。2019年1月、} Netflixは初めて、ストリーミングプラットフォーム上で映画とテレビ番組の分類を自主規制することを許可され、コンテンツをGからR18+にランク付けできるようになった。^[16]

以下の分類は制限がなく、保護者の助言を示唆している可能性がありますが、素材へのアクセスや配布に法的制限を課すものではありません。^{[17] [18]}

対照的に、以下の分類は法的に制限されており、分類ラベルの下部にある黒いバナーで明示的に示されています。これらの分類の資料を記載された最低年齢未満の人に販売または展示することは違法です。^{[17] [18]}

書籍や雑誌などの出版物（カレンダー、カード、カタログなどの他の印刷媒体も含まれますが）は、未成年者や成人にふさわしくなく、制限のない出版物として販売された場合に不快に感じる可能性のある性行為、薬物、ヌード、暴力の描写や説明が含まれている場合は、分類する必要があります。

出版物の分類は、多くの男性誌など、ヌードや性行為の視覚的描写がある雑誌に最も一般的に適用されます。最も物議を醸すケースを除いて、成人向けのテーマを扱っている書籍であっても、これらの評価が表示されることはまれです。

2020年2月、委員会はPGおよびMの分類から15歳への言及を削除し、単にコンテンツの深刻度のみに言及することを提案した。これは、PGとMの両方のコンテンツが15歳未満の人に推奨されていないことに加えて、各カテゴリで15歳に言及していることによって引き起こされる混乱によるものである。年齢の言及は親や保護者に混乱を引き起こし、Mレベルの映画は法的に制限されていないため、そのコンテンツの影響がPGコンテンツよりも大きいのに、なぜ15歳未満の人が指導なしでアクセスできるのかなど、いくつかの疑問が生じました。PG、M、MA 15+の映画やゲームに適した視聴者を知ることから生じる混乱は、15歳を中心とした定義によるものです。PG 、M、MAの評価に付属するガイドラインの注記は、次のように読む必要があります。^[20]

• PG : 「 PGに分類されるコンテンツは、子供や若者の興味を引かない可能性があります。一部のコンテンツには、子供や若者が混乱したり動揺したりする可能性のある内容が含まれている可能性があるため、保護者の指導が推奨されます。」
• M : 「M に分類されるコンテンツは子供には適していません。青少年には保護者の指導が必要になる場合があります。」
• MA 15+ : 「MA 15+に分類されるコンテンツは、15 歳以上の人しか閲覧できないよう法的に制限されています。ただし、15 歳未満の若者は、指導が必要な大人が同伴する場合、このコンテンツに合法的にアクセスできます。」

2020年2月、委員会はPG-13タイプの分類カテゴリーの採用を提案した。これは、 PGとMの中間の10代前半を対象とした評価で、中程度以上の衝撃レベルの素材に対応するものである。この採用が提案されたのは、近年の多くの映画がPG評価に準拠するものを超えており、10代前半向けの映画であるにもかかわらず、暗いテーマや危険を伴うため、結果的にM （「中程度の影響」）評価カテゴリーに押し上げられているためである。軽度+カテゴリーが導入されれば、中程度の影響レベル（PG ）を上回る可能性があるが、成熟した視点（ M分類）を必要とするほどではなく、アクションやファンタジーの暴力がより多い映画に関連する可能性がある。評価が実施されれば、制限のない分類は次のようになる。^[20]

• G – 一般（非常に軽度の影響）
• PG – 保護者の指導（軽度の影響）
• 若者（軽度+影響）
• M – 成熟（中程度の影響）

これは、年齢制限の数字（15と18）が、法的に制限されているMA 15+、R 18+、X 18+のカテゴリにのみ存在することを意味します。ACBは、新しいPG-13レーティングが遡及的に適用されることを示唆しているのではなく、 MA 15+カテゴリが開始されたときや、ビデオゲームにR 18+が採用されたときのように、将来的に適用されることを示唆しています。ACBはまた、新しい分類カテゴリにPG-13のタイトルを使用する予定はなく、 「若者」を表すYP （またはおそらく「ティーンエイジャー」を表すT ）など、年齢に言及しないタイトルを使用する予定です。^[20]

ACBは、現在の出版物の分類カテゴリーは冗長で複雑であり、デジタルの世界には不適切であると考えています。そのため、委員会は出版物にM、R 18+、X 18+という同等の映画とゲームの分類を作成することを提案しました。 ^[20]

• 無制限出版分類 – M
• カテゴリー 1 制限出版分類 – R 18+
• カテゴリー2 制限出版分類 – X 18+

• パゾリーニの『ソドムのサロ』は、オーストラリアで2度上映禁止となっている。内務大臣ブレンダン・オコナーは、オーストラリア映画分類審査委員会に再検討を求めたが^[21]、再検討では分類に誤りは見つからなかった。この映画は1998年に上映禁止となり、2010年9月に2度目の失敗を経て公開されたが、ACBは主に背景をより深く伝える追加素材を理由に、『ソドムのサロ』 のノーカット版をR 18+に分類した。
• 1992年、アイランド・ワールド・コミュニケーションズ社とマンガ・エンターテインメント・オーストラリア社は、 OFLCに『うろつき童子』を提出した。これはオーストラリアで禁止された最初のアニメ作品であり、バイオレンスジャックと同様に、完全に禁止された。その後、 『うろつき童子』はOFLCの基準を満たすように検閲された。オーストラリア版は西洋世界で最も検閲が厳しい。多くのアニメファンがイギリスから『うろつき童子』の無修正版を輸入した。 『うろつき童子』シリーズの残りの作品はオーストラリアで検閲されたが、多くの人が依然としてアメリカ版を輸入またはダウンロードしている。
• 忍者巻は、オーストラリアで1994年にマンガ エンターテインメント社によって最初にリリースされました。当初、VHS ではMA 15+ の評価が付けられていましたが、1997 年にSBSで映画のノーカット上映後にフィリップ ラドックがアニメをレビューしたとき。数か月後、 R 18+の評価が付けられ、ノーカットで再編集され、最終的にBBFCカットが使用されました。これは、2003 年にマッドマン エンターテインメントとマンガ エンターテインメント社がノーカット版をリリースしたときに覆されました
• アートハウスジャンルにおける新しいジャンルであるロマンスは、実際のセックスシーンを短く盛り込むことで、厳しい審査を受けるようになった。この映画は当初オーストラリアで指定を拒否されたが、控訴によりR18+に指定された。 ^{[22]この映画はオーストラリアで実際のセックスシーンが}R18+指定に受け入れられる道を独力で切り開いた。 ^[22]
• レイプされた後に暴力的な復讐をする二人の売春婦を描いたフランス映画「 Baise-moi」 ^{。 [23] 2000年にこの映画は}R18+に分類されました。2002年5月10日、この映画はその後禁止され、映画館から撤去されました。性的暴力の搾取的で不快な描写、極端な暴力、不快または忌まわしいと見なされる行動やフェティシズムの描写のため、オーストラリアでは現在でも禁止されています。 ^[24]
• ケン・パークは、十代の若者たちを描いたアメリカ映画で、自慰による窒息シーンなど性的に露骨なシーンが含まれている。 ^[25]しかし、この禁止は実際には未成年者に対する搾取的な性的描写によるもので、オーストラリアでは犯罪行為である。この禁止に抗議して、抗議上映会が開催されたが、警察によって中止させられた。 ^[26]
  • 当時SBSの映画番組「ザ・ムービー・ショー」の司会者だった著名な映画評論家マーガレット・ポメランツは、彼女が「素晴らしい映画」と評した作品をホールで上映しようとした後、他の数名と共に逮捕された（後に警告を受けて釈放された）。 ^{[27]ゴールデンタイムのコメディ番組}「ザ・パネル」の司会者トム・グレイスナーは、番組内でこの映画をダウンロードして視聴したと公然と述べた。
  • ニューサウスウェールズ州の元首相ボブ・カーは、ケン・パークや他の映画の上映禁止は不適切だと考えており、州の司法長官ボブ・デバスが今後の会議で他の州の司法長官と法律の変更について話し合う予定であると述べた。^[28]
• 2017年10月、ルーク・バックマスターはflicks.com.auで、映画『トム・オブ・フィンランド』を性的表現やヌードが強いためR18+に分類したとして、分類委員会を同性愛嫌悪的だと評した。委員会はこの主張に異議を唱え、公開したガイドラインに従って映画を分類しており、配給会社は2017年スカンジナビア映画祭での上映にR18+の条件を求めていたと述べた。バックマスターはまた、委員会の高圧的なアプローチをNetflixと比較し、Netflixには独自のコンテンツを規制することが認められていると主張した。委員会はこの比較に同意せず、オーストラリアでNetflixコンテンツの分類を合理化する計画を試験的に実施していると指摘した。^[29]

オーストラリアのビデオゲームの検閲は、西側諸国の中で最も厳しい検閲の一つと考えられている。^[30]物議を醸し、注目すべき事例としては以下のようなものがある。

• グランド・セフト・オートIIIは、プレイヤーが売春婦と性交できるという理由で販売中止となったが、後にこの行為が削除され、ゲームは復活した。具体的には、プレイヤーは売春婦に性交を要求し、その後殺害することができた。ゲーム内で売春婦に性交を要求する行為は削除されたが、ゲーム内のキャラクターや通行人が売春婦を暴力的に殺害することは可能だった。グランド・セフト・オート・バイスシティも同じ理由で事前検閲された。しかし、2010年にバイスシティは再び無修正に分類されMA 15+指定を受け、 GTA 3の無修正版は2019年にR 18+指定を受けた^{。 [31]}
• グランド・セフト・オート・サンアンドレアスは、ゲームディスクのコンテンツファイルにインタラクティブなセックスミニゲームが含まれていたことが明らかになった後、2005年7月に販売中止となった。通常、このゲームにはアクセスできないが、 Hot Coffee modと呼ばれるサードパーティの改造により、プレイヤーはミニゲームにアクセスできるようになり、ゲームディスクにシーンが含まれていたことで、このゲームはMA 15+カテゴリから外れた。セックスシーンのコンテンツファイルを削除した修正版がロックスターゲームズによって世界中でリリースされた後、 MA 15+レーティングが復活した。
• グランド・セフト・オートIVもオーストラリア地域での分類と発売前に事前検閲を受けた。アメリカ版では、売春婦との性行為はプレイヤーの車内で行われ、プレイヤーはカメラを回転させて何が起きているかをより鮮明に見ることができる。検閲されたオーストラリア版では、カメラは車の後ろに固定されており、車は音響効果とともに左右に揺れる。プレイヤーが車内を見ることは不可能である。 ^{[32]ロックスターは後にゲームの無修正版を提出し、検閲版と同じ}MA 15+の評価を受け、PS3、PC、Xbox 360用にゲームの検閲を解除するパッチがリリースされた。
• 50 Cent: Bulletproof はギャングの暴力を助長するとして禁止されました。ゲームのアーケード モードを削除し、残虐なシーンを減らし、罪のない人を殺した場合は自動的にゲームオーバーになるバージョンは、 MA 15+ の評価を受けました。
• Fallout 3はOFLC ^{[33] [34]}による分類を拒否されたが、その理由は「薬物のリアルな視覚的表現とその投与方法（が）『SF』の薬物を『現実世界の』薬物に近づけている」ためであった。ゲームの改訂版はOFLCに再提出され、薬物名が変更された後、2008年8月7日にMA 15+に再分類された。 ^{[35]後に、ゲームの最終版で行われた唯一の変更は「モルヒネ」という名前が「Med-x」に変更されたことであることが明らかになった。この変更は世界中のすべてのバージョンで行われたため、オーストラリアは他の国と同じ無修正の}MA 15+バージョンのゲームを入手した。
• 『トトリのアトリエ Plus ～アーランドの錬金術士4～』は、 PlayStation Vita版ではR18+指定を受けた。これはPS3版のPG指定から大幅に引き上げられたものであり、その理由は「性的暴力への言及」である。 ^[36]比較すると、北米ではT（13歳以上）、日本では12歳以上指定（CERO B）、PEGI 12指定となっている。この厳格な指定により、 「高衝撃的暴力」というキャプションの付いたインターネットミームが生まれ、これは軽度官能的なアニメーションを「高衝撃的」と分類した分類委員会を風刺したものである。 ^[37]

2011年以前には、当時ビデオゲームにはR18+レーティングが適用されなかったという理由で、多くのゲームが禁止されていた。これはゲームコミュニティの不満の対象となり、映画で見られるようなコンテンツを大人がゲームで見ることができない理由はないと主張した。ビデオゲームにR18+レーティングを導入することに反対した主な人物の1人は、南オーストラリア州の元司法長官マイケル・アトキンソンで、彼はそれを導入しようとするあらゆる試みを拒否した。^[38]

2010年8月11日、公開フォーラムで野党党首のトニー・アボットは、ビデオゲームにR18+指定がないことについての見解と、この問題に関して何らかの政策を持っているかどうかを尋ねられ、「ビデオゲームで起きていることが他の分野で起きていることと大体似ていないとしたら、それはばかげていると思います...本能的に私はあなたに賛成ですし、もし我々が政権を握っているなら、喜んで検討します」と答えた。^{[39] [40] [41] [42] 2010年12月、}ロバート・マクレランド司法長官は、ブレンダン・オコナー内務大臣が実施した電話世論調査の結果が発表され、約80%がR18+指定を支持していることが示されたことを受けて、この問題に動いているように見えた。^[43]

2011年7月22日、州および準州の司法長官会議で、R18+指定の導入について合意に達した。この指定は2011年末までに導入される予定だった。^{[44] 2011年7月22日、司法長官会議でビデオゲームに}R18+指定 を導入する原則的合意が成立したが、ニューサウスウェールズ州のグレッグ・スミス司法長官は投票を棄権した。ブレンダン・オコナー内務大臣は、連邦政府がニューサウスウェールズ州の決定を無視してR18+指定を実施し、2011年末までに正式に利用可能になると述べた。 ^{[45] 8月10日、ニューサウスウェールズ州の司法長官は}R18+指定に同意した。したがって、この指定は2011年末までにすべての州で受け入れられ、利用可能になる。^{[46] [47]}

2013年1月1日現在、ビデオゲームに対してR18+レーティングが正式に導入されているが、多くのゲームが依然として分類を拒否されていることから、このレーティングが十分に活用されていないようだ。^[48]

R 18+指定で発売された最初のゲームはNinja Gaiden Sigma 2 Plusでした。Saints Row IVは、2013年6月25日に新しい基準に基づいて分類を拒否された最初のゲームとなりました。^{[49] [50]} State of Decayは、最初のゲーム（ Saints Row IV ）が禁止されてから24時間以内に分類を拒否された2番目のゲームとなりました。どちらも「インセンティブと報酬に関連する違法または禁止されている薬物の使用」を理由に分類を拒否されました。^[51]

2024年9月22日以降に分類される「模擬賭博」を含むビデオゲームは、最低でもR18+に分類される。^[52]

• オーストラリアにおける検閲
• オーストラリアにおけるインターネット検閲
• 地域別のポルノ法一覧– オーストラリアのハードコアポルノ法
• オーストラリア商業テレビ実務規範– オーストラリアのテレビの評価システムを含む
• ビデオゲーム論争- オーストラリアにおけるゲーム検閲の歴史を含む
• オーストラリアで禁止されているビデオゲームのリスト
• オーストラリア商業テレビ実務規範

• オーストラリア政府分類ウェブサイトには、分類システム、委員会メンバーのプロフィール、分類決定の公開検索可能なデータベースに関する情報が含まれています。
• R 18+ ディスカッション ペーパーの提出期限は 2010 年 2 月 28 日です。
• インサイド・フィルム・マガジンのフィリップ・セネレがACB国際格付け会議についてレポートする
• Refused-Classification.com ACB で問題があった映画、ゲーム、書籍のデータベース。
• Libertus Australia ^{[永久リンク切れ]} EFA の事務局長 Irene Graham が管理する Web サイト。
• オーストラリアにおけるメディア検閲 Facebook の検閲ニュース ページは 2013 年に開始され、週に数回更新されています。