9月11日の攻撃におけるサウジアラビアの関与疑惑

2001年に米国で9月11日の同時多発テロが発生して以来、サウジアラビア政府がこのテロに関与したとの疑惑が持ち上がっているが、サウジアラビアはそうした主張を一貫して否定している。

2004年7月22日に9/11委員会が発行した9/11委員会報告書では、「サウジアラビア政府が組織として、またはサウジアラビアの高官が個人的にアルカイダに資金を提供し、攻撃を共謀させたという証拠は見つからなかった」としている。 ^[1]また、サウジアラビアが攻撃者に資金を提供したという証拠も見つかっていない。しかし、BBCによると、報告書ではサウジアラビアがアルカイダの主な資金提供元であると特定しており、^[2]また、 19人のハイジャック犯のうち15人がサウジアラビア国民だったとしている。^[3]

2012年、FBIは、ロサンゼルスのキング・ファハド・モスクに勤めていたサウジアラビアの外交官でイスラム省の高官で過激派聖職者のファハド・アル・トゥマイリと、サウジアラビア政府のエージェントと疑われているオマール・アル・バヨウミ（OAB）が、9/11テロのハイジャック犯を支援していた証拠があると発表した。2021年、FBIは、オマール・アル・バヨウミは、9/11テロのハイジャック犯であるナワフ・アル・ハズミとハリド・アル・ミハダールが最初に米国に入国した際につながりを持つサウジアラビアの諜報員であると述べた。2022年、FBIは「アル・バヨウミが9/11攻撃が起こることを事前に知っていた可能性は50/50である」と述べた。アル・バヨウミは、ハイジャック犯がサンディエゴで住居を見つけるのを手伝ったことも。アル・バユミ氏は、単にハイジャック犯と親しくなっただけだと述べ、サウジアラビア政府のエージェントであることを否定した。サウジアラビア政府もアル・バユミ氏がエージェントだったことを否定した。

サウジアラビア政府は、 2016年にテロ支援者に対する司法法（JASTA）によって改正されるまで、外国主権免除法の下で米国での訴訟から広範な免除を受けていた。2018年に連邦判事は、9/11攻撃の生存者と犠牲者の家族が提起した訴訟はJASTAの下で「合理的な根拠」があると判断し、訴訟を進めることを認めた。^[4]

2004年7月にブッシュ政権と米国議会の要請により発表された9/11委員会の最終報告書『9/11委員会報告書』は、サウジアラビア政府またはその高官と9月11日の攻撃を結びつける「証拠はない」と結論付けた。^{[5] [6]}

委員会は、9/11以前にサウジアラビアや他の湾岸諸国にアルカイダへの多数の民間寄付者や資金調達源が存在していたことを指摘した。^[7]

9月11日の攻撃におけるサウジアラビアの役割疑惑は、元米国下院議員で攻撃に関する議会調査委員会の共同委員長であるボブ・グラハムとポーター・ゴスが2016年4月にCBSに対して、議会調査報告書の編集された28ページには攻撃の実行に対するサウジアラビアの実質的な関与の証拠が記載されていると語り、 ^{[8] [9] [10]}編集されたページの公開を求める声が再燃したことで、新たな注目を集めた。

委員会の調査結果では「高官級の」サウジアラビア政府関係者が関与していたことは「発見されなかった」が、批評家によると、「委員会の限定的な表現」は「サウジアラビア政府内のより低位の役人または一部が関与していた可能性」を示唆しているという。 [ ^{11]報告書の発表当時、} 米国上院情報特別委員会の委員長を務めていたフロリダ州の民主党上院議員ボブ・グラハムは、宣誓供述書の中で「サウジアラビア政府がテロリストを支援していた証拠があった」と述べた。^[12]

2017年、ニューヨークの弁護士ジム・クラインダーは、「サウジアラビア当局とハイジャック犯の間につながり」を発見したと述べた。^{[13] [14]}

2016年7月、米国政府はダナ・レセマンとマイケル・ジェイコブソンがまとめた「ファイル17」として知られる文書^[15]を公開した。この文書には、ファハド・アル・トゥマイリ、オマール・アル・バユミ、オサマ・バスナン、モハダル・アブドラを含む34名の名前が記載されており、サウジアラビアとハイジャック犯を結びつけている。元民主党上院議員ボブ・グラハムによると、「ファイル17の根拠となった情報の多くは、28ページの内容に基づいていた」という。^[16]

2017年のニューヨークポストによると、ワシントンDCのサウジアラビア大使館は、攻撃の2年前に、アル・クダイーン氏とハムダン・アル・シャラウィ氏の2人のサウジアラビア国民に「学生として米国で潜入し、フェニックスからワシントンまで飛行させる」という「予行演習」を行ったとして告発された。^[17]ジャーナリストのレイチェル・レベスによると、サウジアラビア政府に対する訴訟に提出された「証拠」によると、ワシントンDCのサウジアラビア大使館は1999年にこれらの学生に操縦室のセキュリティについて調査するための飛行費用を資金提供した可能性があるという。具体的には、訴訟はFBIの文書を引用し、サウジアラビア政府が2人の個人に資金を提供し、客室乗務員に技術的な質問をし、米国国内線のコックピットに入ろうとしたため、飛行機がオハイオ州に緊急着陸し、2人がFBIの尋問を受けたと主張している。2人は後にFBIによる最初の尋問の後、釈放された。^[18]告訴状はFBIの文書に言及し、学生らは米国内のサウジアラビアのエージェントのネットワークの一員であり、「テロ陰謀に参加した」と主張した。文書には、クダイーンとシャラウィは9/11攻撃に参加した他のアルカイダ工作員と同時にアフガニスタンで訓練を受けており、「両者ともサウジアラビア政府のために働き、金銭を受け取っていた。クダイーン氏はイスラム省に勤務していた」と記されている。^[17]

2020年4月、FBIは9/11犠牲者の遺族が起こした訴訟の裁判所への提出書類の中で、サウジアラビアの外交官の名前が複数記載されていたが、そのうちの1つであるムサエド・アハメド・アル・ジャラー（MAJ）を削除するのを怠った。1999年から2000年にかけて、MAJはワシントンDCのサウジアラビア大使館に勤務していたサウジアラビア外務省の中級職員だった。元大使館職員によると、MAJは駐米サウジアラビア大使のバンダル王子に報告し、サウジアラビアが資金提供しているモスクやイスラムセンターでイスラム省の職員を管理していたという。 ^{[19] [20]}

9/11攻撃へのサウジアラビアの関与の可能性に関するFBI独自の調査の2012年10月の最新版では、FBI捜査官が、サウジ外交官で、ロサンゼルスのキング・ファハド・モスクのイマームを務めていたサウジ・イスラム省職員で過激派聖職者のファハド・アル・トゥマイリと、サウジ政府工作員と疑われているオマール・アル・バヨミ（OAB）が、9/11ハイジャック犯を支援する任務を別の人物（MAJと呼ばれる）から与えられていたという証拠を発見したと述べられていた。この人物の名前は、2012年10月の最新版文書では1例を除いてすべて編集されていた。^{[20] FBI捜査官は、MAJが9/11のハイジャック犯のうち2人、}アメリカン航空77便のハイジャックに参加したハリド・アル・ミハダールとナワフ・アル・ハズミに重要な支援を向けたと疑っていた。^{[21] [20]} 2000年1月15日にハリド・アル・ミフダールとナワフ・アル・ハズミがロサンゼルスに到着した後、FBI捜査官は、彼らがサウジアラビアの外交官ファハド・アル・トゥマイリーとOABの支援を受けていたと疑った。OABは彼らにアパートを見つけ、金を貸し、銀行口座を開設した。ロサンゼルスを拠点とする元FBI捜査官キャサリン・ハントの宣誓供述書によると、9/11委員会の捜査中、 FBIはMAJがアル・トゥマイリーの支援と維持に関与していたと信じていた。^{[22] [20] [19]}

2020年9月11日、米国のサラ・ネットバーン治安判事は、バンダル・ビン・スルタン王子を含むサウジアラビア王室メンバー2名に対し、9/11訴訟で提起された疑問に答えるよう命じた。被害者らはこれを長期にわたる訴訟の転換点と呼んでいる。9月11日の攻撃被害者の親族らは、サウジアラビアの工作員がハイジャックして飛行機をニューヨークの世界貿易センタービルのツインタワーに衝突させる前に、アルカイダとその指導者オサマ・ビン・ラディンを故意に支援していたと主張している。^[23]

2021年9月11日、ジョー・バイデンの大統領令を受けて、FBIは6か月間にわたり、サウジアラビア当局者と9/11攻撃との関連が疑われる一連の編集済み文書の公開を開始した。^[24]

最初の文書は、2016年付けの16ページのFBI報告書で、大幅に編集されている。この文書では、サウジアラビア政府と9月11日の攻撃を結びつける証拠は見つからなかった。この文書では、オマル・アル・バユミはロサンゼルスのサウジアラビア領事館を頻繁に訪れ、米国に到着した9月11日のハイジャック犯ナワフ・アル・ハズミとハリド・アル・ミフダールに「重要な後方支援」と資金援助を提供していたと主張している。^[24]

この文書の公開を歓迎し、^[25]ワシントンDCのサウジアラビア大使館は声明を発表した。「サウジアラビア政府またはその当局者がテロ攻撃について事前に知っていた、あるいはその計画や実行に何らかの形で関与していたことを示す証拠はこれまで一切出ていない。サウジアラビアが9月11日の攻撃に加担しているという主張は完全に誤りである」^[26]

アメリカ合衆国司法省は3月10日、ジョー・バイデン大統領の大統領令で指定された、FBIの攻撃に関する捜査記録の調査と開示の期限に間に合わないことを認めた。^[27]

2022年3月、FBIは2017年に作成した9/11に関する510ページの報告書を機密解除した。報告書では、「アル・バヨミが9/11攻撃が起こることを事前に知っていた可能性は50/50である」と、9/11の計画に関与した友人のイスラム教徒2人から判明した。アル・バヨミはまた、イスラム教徒がサンディエゴで住居を見つけるのを手伝った。^[28]これに対し、9/11委員会の委員長で元ニュージャージー州 知事の トム・キーンは「もしそれが本当なら私は憤慨する」と述べ、「FBIは何も隠していないと言っており、我々はそれを信じていた」と付け加えた。^[28]

アル・バユミはハイジャック犯の計画については何も知らず、偶然会って友人になっただけだと述べた。サウジアラビアはアル・バユミは彼らのエージェントではなかったと述べた。^[29]

サウジ政府は長い間、いかなる関係も否定してきた。^[30]犠牲者の遺族は、裁判所を利用してサウジの王族、銀行、慈善団体に責任を負わせようとしたが、これらの努力は1976年の外国主権免除法によって部分的に阻止された。^{[11]政治学教授の}ガウダット・バガットによると、9月11日の攻撃の後、いわゆる「テロを助長し憎悪に資金を提供するサウジの政策」は、ワシントンのいくつかの「影響力のある政策立案者やシンクタンク」から強い批判に直面した。^[31]

カレブ・ハンナによれば、米国政府はサウジアラビアと協力して、攻撃とサウジのつながりに関する証拠の開示を抑制し、情報公開請求を拒否し、関与したサウジの弁護士に内部情報を提供したとされている。ボブ・グラハムは、この戦略を「隠蔽」ではなく「積極的な欺瞞」と評した。^[13]

2016年3月、サウジアラビアはオバマ政権に対し、 1976年の外国主権免除法の例外を創設することを目的としたテロ支援者対策法（JASTA）が制定された場合、サウジアラビアが所有する7,500億ドル相当の米国資産を売却すると脅迫し、米ドルの不安定化を懸念した。^[11]バラク・オバマ米大統領も「意図しない結果」を警告したが、他の経済アナリストは、この措置がサウジアラビア政府に損害を与えると考えた。^[32]

2018年3月、米国の判事は、9.11テロの生存者と犠牲者の家族がサウジアラビアに対して起こした、政府が被害者に数十億ドルの損害賠償を支払うべきだとする訴訟の進行を認めた。この訴訟は2024年現在も継続中である。^[4]

アンコール作戦は、サウジアラビア政府高官と9月11日のハイジャック犯との疑惑の関係を調査するために2007年に開始されたFBIの極秘捜査である。^{[33] [34] [35]}ニューヨークタイムズ紙によると、「状況証拠」は発見されたものの、直接的な関係は確認されなかった。^[36]当初は潜在的な手がかりは追求されず、一部のFBI捜査官は、2人のサウジアラビア人を監視下に置く試みにCIAが干渉したと考えている。 ^[36]

• サウジアラビアと国家支援テロリズム
• テロ支援者に対する正義法
• ザカリアス・ムサウイ