アレクセイ・クドリン

アレクセイ・クドリン
アレクセイ・クドリン
2020年のクドリン
第4代会計検査院長
在任期間 ：2018年5月22日～2022年11月30日
先行	タチアナ・ゴリコワ
後継者	ガリーナ・イゾトワ (演技) ボリス・コヴァルチュク
財務大臣
在任期間 ：2000年5月18日～2011年9月26日
首相	ミハイル・カシャノフ ヴィクトル・クリステンコ(演技) ミハイル・フラドコフ ヴィクトル ・ズブコフ ウラジーミル ・プーチン
先行	ミハイル・カシヤノフ
後継者	アントン・シルアノフ
ロシア副首相
在任期間 2000年5月18日～2004年3月9日 2007年9月24日～2011年9月26日
個人情報
生まれる	( 1960-10-12 )1960 年 10 月 12 日(64 歳) ドベレ、ラトビア SSR、ソビエト連邦(現ラトビア)
政党	独立した
その他の政治的 所属	市民イニシアチブ委員会（2012年～）
母校	レニングラード国立大学 ロシア科学アカデミー
サイン

アレクセイ・レオニドヴィチ・クドリン（ロシア語: Алексе́й Леони́дович Ку́дрин、IPA: [ɐlʲɪkˈsʲej lʲɪɐˈnʲidəvʲɪtɕ ˈkudrʲɪn] ; 1960年10月12日生まれ）は、ロシアのリベラル派^[1]の政治家、経済学者。 2018年から2022年まで会計検査院長、2000年から2011年まで財務大臣を務めた。2022年12月9日よりYandexの企業開発アドバイザー。^[2]

クドリンは金融と経済学の学位を取得して卒業後、サンクトペテルブルクのリベラルな市長アナトリー・サプチャクの政権で働いた。1996年、ボリス・エリツィンの大統領府で働き始めた。2000年5月28日に財務大臣に任命され、11年間その職を務め、その時点ではソ連崩壊後のロシアで最長の在任期間の財務大臣となった。さらに、 2000年から2004年まで、そして2007年からは再び副首相を務めた。財務大臣として、クドリンは慎重な財政運営、税制および予算改革への取り組み、自由市場の擁護で広く評価された。

クドリン政権下で、ロシア政府は1990年代に蓄積した多額の対外債務の大半を返済し、^{[要出典]、}主要経済国の中でも対外債務が最も低い国の一つとなった。^[3]輸出収入の多くは安定化基金に蓄積され、そのおかげでロシアは2008～2009年の世界的金融危機から、多くの専門家が予想していたよりもはるかに良い状態で脱出することができた。^{[4]クドリンは、}ユーロマネー誌の「2010年最優秀財務大臣」賞など、数々の賞を受賞している。2011年9月26日、ドミトリー・メドベージェフ大統領から辞任を要請された。^{[5] [6] [7]}

2011年から2022年まで、サンクトペテルブルク国立大学の教養学部長を務めた。^{[8] [9]} 2016年現在、マリインスキー劇場の理事会共同議長、^[25]サンクトペテルブルクヨーロッパ大学財団の理事会会長を務めている。^[26]

彼はロシア連邦の現役国家評議員第1級の連邦国家文民階級を有している。^[10]

アレクセイ・クドリンは1960年10月12日、ロシア人の父とラトビア人の母のもと、ラトビア・ソビエト社会主義共和国のドベレで生まれた。 ^{[11]彼の最初の仕事は}、ソ連国防省調達輸送アカデミーのエンジン研究所の自動車整備士兼訓練助手だった。その後、レニングラード国立大学に入学し、経済学を学んだ。1983年に卒業し、レニングラード社会経済問題研究所でインターンシップを行った。1985年12月、ソ連科学アカデミー経済研究所の内部大学院に入学し、後に博士号を取得した。^[11]その後、科学アカデミー社会経済問題研究所の研究員として働いた。^[12]クドリンは、経済と金融の分野で15を超える科学論文を執筆しており、^[11]移行期のソ連経済における競争と独占禁止政策などのトピックが含まれている。^[12]

1990年から1996年まで、クドリンはリベラルな市長で改革派のアナトリー・ソプチャクの下でサンクトペテルブルク 市政に勤務した。彼の最初の役職は経済改革委員会の副委員長であった。1993年まで彼は市政の様々な財政的役職に就き、その後副市長に昇進し、1993年から1996年までその職を務めた。 ^[11]当時サンクトペテルブルクのもう一人の副市長は、将来の大統領ウラジミール・プーチンであった。 ^[13]クドリンは市政の経済財政委員会の委員長でもあった。^[11]

1996年8月、クドリンはボリス・エリツィン大統領府副長官、および貿易経済科学技術協力局長に任命された。1997年3月、彼は第一財務副大臣となり、2000年5月28日、新大統領ウラジーミル・プーチンによって財務大臣に任命された。^{[11] [14]}財務大臣としての役割に加えて、クドリンは2000年から2004年まで、そして2007年9月から再びロシアの副首相の一人を務めた。^[11]

クドリンは2000年5月から2011年9月まで財務大臣を務めた。^[15]クドリンは、プーチン大統領時代の3つの主要な非公式グループのうちの1つである、サンクトペテルブルク政権時代にプーチン大統領と共に働いた自由主義改革派である、いわゆる「サンクトペテルブルク経済学者」のグループに属している。 ^[16]ジョン・P・ウィラートンは、クドリンとヘルマン・グレフをプーチン大統領とメドベージェフ大統領の経済政策策定における主導的な知的勢力とみなしている。 ^[17]サイモン・ピラニによると、クドリンは政府内のシロヴィキの影響と財政の節制のバランスをとった。 ^[18]

プーチン大統領の時代、ロシアのマクロ経済政策は非常に慎重で、石油輸出による追加収入は安定化基金に投入された。^[19]ロシア連邦安定化基金は、クドリンのアイデアであると広く考えられている。フィナム・マネジメントの主任エコノミスト、アレクサンダー・オシンは、安定化基金をクドリンの主な功績の1つとみなしている。^[20]しかし、他のアナリストは安定化基金を「死んだお金」と表現しており、実体経済に利益をもたらさない。^[20]安定化基金は、2008年2月に準備基金と国家福祉基金に分割された。^[要出典]

2005年、クドリンとミハイル・フラトコフ首相は、付加価値税を18%から13%に引き下げる提案をめぐって対立した。フラトコフ首相は提案を支持したが、クドリンは、付加価値税を引き下げればルーブルの安定が危うくなり、政府が安定化基金から資金を引き揚げることになると主張した。^[21]同年、クドリンはバンカー誌から「2005年最優秀財務大臣」賞を受賞した。^[要出典]

2006年8月21日、ロシアはパリクラブへの債務総額237億ドルを返済した。エマージング・マーケット紙のサイモン・ピラニ氏は、債務返済にあたり「他の大臣の気まぐれに惑わされる」ことを拒んだクドリン氏を称賛した。ピラニ氏はまた、ルーブル為替レートの健全な管理と、いわゆるオランダ病の最も深刻な問題を防ぐのに役立ったとされる有能な財政管理をクドリン氏に評価した。^[18] 2006年、クドリン氏はIMFと世界銀行が発行するエマージング・マーケット紙から「欧州発展途上国最優秀財務大臣」賞を受賞した。^[20]

慎重な財政運営政策の父であり支持者であるクドリンは、その資金は国の開発に投資されるべきだと信じる政府関係者からの激しい批判に耐えなければならなかった。結局、クドリンの立場が勝利した。^[22]この節約は後に、多くの専門家が予想していたよりもはるかに良い状態でロシアが金融危機から抜け出すのに非常に役立ったことが証明され、 ^[4]クドリンの政策は広く評価された。^{[19] [23] [24]}

それでも、プーチンとクドリンの関係は順風満帆というわけではなかった。例えば、2007年9月、クドリンは解雇寸前だったが、結局ヴィクトル・ズプコフ内閣に留任された。^[25]

プーチン政権の初期に、クドリンは国営ダイヤモンド企業アルロサの会長に任命された。^[25]

クドリンは民営化と経済における国家の役割の縮小を支持する発言をたびたびしてきたが、いわゆる国家チャンピオンの創設も支持した。^[18]クドリンは石油産業における国家の役割を拡大すべきではないと述べ、ガスプロムによるシブネフチの買収と旧ユコス資産の一部が国営石油会社ロスネフチに統合されたことは、石油部門の再編の特定の段階で行われたものであると示唆した。クドリンによれば、「誰もそのような資産の国有化を目的とは考えていない」し、「国家の立場が継続的に強化されることはないだろう」という。^[26]

クドリンは財務大臣として、定年年齢の引き上げや官僚制度の縮小も支持している。彼の政策は、特に彼が参加を拒否している統一ロシア党からしばしば批判の対象となっている。 ^[20]ルネッサンス・キャピタルによると、クドリンの世論調査の評価は、批判の多い福祉改革の責任者と見なされているため好意的ではないが、経済専門家は改革が非常に効果的であることが証明されたと述べている。^[27]

2000年代後半の世界的経済危機の余波で、ロシアの国家予算は数年ぶりに赤字に陥った。クドリンは、予測される予算赤字は2011年に3.6%、2012年に3.1%、2013年に2.9%になると述べた。赤字は主に市場借り入れの拡大によって補填される。 ^[28]ロシアは2010年4月に1998年以来初の国際債売却を実施し、国際市場で55億ドルを調達した。^[29]クドリンによれば、政府の目標は1バレル当たり75～78ドルの原油価格の予測に基づき、2015年までに赤字のない予算を達成することである。^[28]クドリンは、危機前に積み立てられた準備基金は2011年に枯渇すると述べている。その結果、クドリンは、ロシアはまもなく「他の国と同じように」国家として適応しなければならないと警告し、国家資金のより効果的な使用を求めた。^[29]

2010年10月、クドリンはユーロマネー誌によって「2010年財務大臣」に選ばれた。同誌は「クドリンは最高レベルの財政管理者として当然称賛されている」と述べ、彼の「自由市場と財政の慎重さの擁護」を称賛した。ユーロマネーによると、クドリンが創設し支援した安定化基金は「ロシアが対外債務を早期に返済することを可能にした」と述べ、「クドリンは税制と予算改革への取り組み、世界貿易機関（WTO）への加盟へのロシアの希望、民営化の進展の継続に対して当然称賛されている」と指摘した。^[20]

授賞式でクドリンは次のように述べた。「ロシアはすでにこの教訓を学んでおり、準備を整えてこの時期を乗り越えることができた。この文脈において、これは結果だ。そして、自分の結果を見ると満足感を覚える。そして、その結果が専門家コミュニティから賞賛されると、それは特に重要になる。」^[20]

クドリンは2011年9月から2022年5月まで退職し、サンクトペテルブルク大学教養学部の学部長を務めている。2016年現在、マリインスキー劇場理事会共同議長を務めており、^[30]サンクトペテルブルクヨーロッパ大学理事会財団の会長も務めている。^[31]

クルドリンは、ロシアの人権と市民社会の発展を促進する非政府組織である市民イニシアチブ委員会の代表である。同委員会が主催した全ロシア市民フォーラムの開会式で、クドリンは、非政府組織に関する法律である「外国エージェント」は廃止されるか、完全に文言が変更されるべきだと述べた。^[32]

クドリンは2014年11月に「公式および非公式の制裁はすでにロシア経済に深刻な影響を及ぼしている。外国投資とルーブルへの信頼に関して以前の機会を取り戻すには、我が国の経済が7年から10年成長して初めて達成できる」と述べた。^[33]

2012年の大統領選挙運動中、実業家のミハイル・プロホロフはクドリンを首相に任命すると発言したが、プロホロフは選挙に敗れた。^[34]

2015年6月18日、クドリンは大統領選挙の早期実施を提案した。彼は世界的改革の必要性を正当化し、まさにそれを行ったカザフスタンの ヌルスルタン・ナザルバエフ大統領の例を挙げた。公正ロシア党の下院議員ミハイル・エメリヤノフは、この発言をクドリンの大統領選への参入とみなした。翌日、クドリンは大統領選に出馬しないと述べた。しかし、多くの専門家は、クドリンが連邦政府に復帰し、首相の座に就くことを望んでいると信じ続けている。^[35]

2018年のロシア大統領選挙後、新政権樹立中に、ドミトリー・メドベージェフ首相は会計検査院 議長のタチアナ・ゴリコワ氏を副首相に指名した。^[36] 5月10日、統一ロシア党はゴリコワ氏の代わりにクドリン氏を会計検査院議長に指名することを提案した。^[37]これは最も予想されていた指名であり、専門家はクドリン氏の役割がプーチン大統領第4期目の改革政策の度合いを決定すると指摘していた。このポストの重要性の低さから、一部の観測筋は、この展開は新政権に経済改革の大きな計画がないことを示すものだと推測した。5月11日、党首のドミトリー・メドベージェフはクドリン氏の立候補について議会派閥と合意した。^[38] 5月14日、派閥幹部会との会合で、クドリンは正式に立候補に同意した。^[39]ロシアの法律によれば、国家院は会計院議長のポストに少なくとも3人の候補者を指名し、大統領はそのうち1人を国家院に承認を求める。^[40]クドリンのほか、「公正ロシア」のアナトリー・アクサーコフ、共産党のユーリー・シネリシコフ、自由民主党のマクシム・ロフミストロフもこのポストに指名された。^[41] 5月21日、ウラジーミル・プーチンはクドリンを議長に指名した。^[42] 5月22日、国家院は264票の賛成でクドリンの就任を承認した。^[43]同日、国家院議長のヴャチェスラフ・ヴォロジンはクドリンを会計院のメンバーに紹介した。^[44]

2019年9月25日、ロシアは国際最高監査機関機構の議長国を引き継ぎ、クドリンが同機構の会長に就任した。^[45]

2022年11月29日、アレクセイ・クドリンは民間部門で働くために会計検査院議長を辞任する意向を発表した。^[46]同日、プーチン大統領は連邦評議会にクドリンの解任に関する提案書を提出した。^[47]

2022年11月30日、連邦評議会はアレクセイ・クドリンを会計検査院長の職から解任した。^[48]

2022年9月、メディアはヤンデックスの創業者アルカディ・ヴォロジがクドリンにオファーしたことを知った。彼は会計部長に、会社を2つに分割するのを手伝う代わりに5％の株式を提供した。ヴォロジは無人車両事業を別の組織に分離し、ヨーロッパで展開することを計画している。ヤンデックスの残りの部分はロシアに残る。クドリンがヤンデックスのロシア部門で指導的地位を提供されたという噂もあった。^[49] 9月末、クドリンの長年の従業員であるパベル・デミドフが会計部長からヤンデックスに移り、GRマネージャーの地位に就いた。^[50] 2022年11月、プーチン大統領は連邦評議会にクドリンを会計部長の職から解任するよう求めた。連邦評議会は11月30日に投票を行う。^{[51] 2022年12月9日、クドリンは}ヤンデックスで企業開発顧問として働き始めた。 ^[52]クドリンはロシア連邦経済のテクノロジー分野で活動したとしてOFACから制裁を受けた。^[53]

クドリンは2度結婚しており、現在の結婚で息子が、前の結婚で娘がいます。趣味はテニス、水泳、音楽です。^{[11] [14]}

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