アダムス鉱山

アダムス鉱山

位置
アダムス鉱山
州	オンタリオ
国	カナダ
生産
製品	鉄鉱石
歴史
オープン	1963
閉鎖	1990

アダムス鉱山は、カナダのオンタリオ州カークランド湖の南11km（6.8マイル）のティミスカミング地区ボストン郡区にある、放棄された 露天掘りの 鉄鉱山である。この鉱山は、カナダ楯状地^[1]に位置している。

鉄鉱石の鉱床は1906年に最初に発見されましたが、ポーキュパインおよびカークランドレイク地域で金が発見された結果、鉄鉱石に対する関心はほとんどなくなりました。1950年代後半にこの場所への関心が再燃し、その後ペンシルベニア州ピッツバーグのジョーンズ・アンド・ラフリン製鉄会社によって開発され、1964年に最初の生産が行われました。 ^[2]ジョーンズ・アンド・ラフリン社は1971年にオンタリオ州ハミルトンのドファスコ製鉄に売却されるまでこの鉱山を運営していました。この鉱山はドファスコ所有のシャーマン鉱山と並行して運営されていました。この鉱山は、経済的に回収可能な鉱石埋蔵量が枯渇したため、1990年に閉鎖されました。この閉鎖によりシャーマン鉱山も採算が取れなくなり、同じく閉鎖されました。ティミスカミング地区の2つの鉱山の閉鎖とそれに伴う失業により、この地域は経済的困難に陥り、完全に回復することはなかったこの地域で最も標高の高い地点の 1 つに位置するこの鉱山は、4,000 エーカー (16 km ² ) の広さに広がり、6 つの坑道を有しています。最大の坑道は長さ 1.6 km (0.99 マイル) 以上、最も深い坑道は 183 m (600 フィート) で、地下水面下に位置します。現在、坑道の半分は水で満たされています。

27年間の採掘期間中、坑道は毎日何度も爆発に見舞われ、一部の地質学者は、それが岩石の自然断層の増加につながったと主張している。他の地質学者や水文地質学者は、この場所は水力学的封じ込めに適した場所である（つまり、水は流入するが、周囲の地下水や地表水系に浸出しない）と主張している。

この場所には、鉱石濃縮物の製造から生じた大量の尾鉱が残っています。オンタリオ ノースランド鉄道は、操業中にアダムス鉱山施設への路線を運行していました。

この鉱山は現在、オンタリオ州に設立された番号会社を通じて、ヴィト・ガロ^[3]という名のアメリカ人投資家によって所有されており、番号会社を代表するガロとカナダ政府の間でNAFTA第11章に基づく仲裁の対象となっている。オンタリオ州政府は、この場所を埋立地として運営するために以前に与えていた許可を取り消す法律を可決した際に、適切な補償金を支払わなかったという主張である。

1990年代初頭に鉱山の生産が停止される前に、メトロポリタン・トロント市の廃棄物管理計画担当者は、CNとオンタリオ・ノースランドが密閉された複合輸送コンテナで北へ700km（430マイル）のルートで廃棄物を輸送する大規模な埋立地の可能性を検討していた。それは、水圧封じ込めを使用し、埋立地ライナーを使用しない、破砕された岩盤上の都市固形廃棄物（MSW）施設になる予定だった。^[4]

埋立地計画の支持者は、カークランド・レイクの低迷する経済の発展を促す可能性を指摘したが、反対派は、埋立地の不安定な岩壁が地元の地下水に汚染物質を浸出させる可能性があるなど、環境上の懸念を指摘した。

トロントのゴミをアダムス鉱山に埋め立てるという当初の提案は、 1989年に遡る。翌年、トロント首都圏政府は、急速に収容能力に達しつつあったヴォーンのキールバレー埋立地の代わりとして、アダムス鉱山を優先候補地として選んだ。1991年4月2日、当時の州環境大臣ルース・グリアは、トロントがアダムス鉱山にゴミを送ることは州政府としては認めないと述べた。^[5] 1995年、トロント首都圏は正式な評価を開始し、プロジェクトはすべての環境テストと評価に合格した。1996年12月、鉱山所有権に関するトロントの選択肢を延長する最終投票で、プロジェクトは否決された。ジャック・レイトンが提示した情報に誤りがあり、年次費用ではなくプロジェクトの累計費用を挙げていたためである。同じ投票で、議長のアラン・トンクスもプロジェクト支持から反対に立場を変えた。最終投票では、トロントの敷地利用オプションを延長する提案は19対13で反対となり、最終的にトロントは米国にゴミを輸送することとなった。

1996年、鉱山の所有者であるノートル・デベロップメント^[6]は、民間セクターを通じてアダムス鉱山の計画を復活させる計画を発表しました。同年後半、マイク・ハリスの進歩保守党政権は、州の環境アセスメント法に大幅な変更を加え、その結果、ニーズ評価と埋立地開発の代替案の調査の要件が削除されました。技術的には、アダムス鉱山の計画は、プロジェクトに要求されたすべての評価をすでに通過していたため、これは無関係でした。これにより、州政府は、環境アセスメントに時間とサービスの制限を課す唯一の権限を持ちました。

ノートル開発に関わった投資家には、ノースベイの実業家ゴード・マクギンティも含まれていた。ハリスの親友で妻がハリスの地元選挙対策本部長だったピーター・ミノーグはノートル開発に関わっていたとよく言われるが、実際に関わっていたという証拠はない。

ノートル・デベロップメントの 1996 年の提案には、「レール・サイクル・ノース」として知られるコンソーシアムが関わっており、これには鉱山の所有者であるノートル・デベロップメントのほか、廃棄物管理会社の Canadian Waste Services と Miller Waste Services、オンタリオ・ノースランド鉄道とCNが含まれていました。

1997 年 12 月 16 日、州環境省は、敷地の水圧封じ込めシステムに関する環境評価委員会の限定的な公聴会のみを許可しました。公聴会では強い反対が表明されましたが、1998 年 6 月 19 日、環境評価委員会はプロジェクトを承認しました。反対派は州政府に控訴しましたが、同年 8 月に却下されました。その後、司法審査を求める控訴が提出されました。1999 年 7 月、この控訴はオンタリオ州地方裁判所によって却下され、同年 10 月には オンタリオ州控訴裁判所でも同様に却下されました。

同時に、反対派は、合併したばかりのトロント市に、レールサイクルノースの提案を受け入れないようロビー活動に注力した。2000年8月3日、トロント市議会は市の廃棄物をアダムズ鉱山に輸送する計画を承認した。しかし、地域の反対が大きかったため、市議会は問題を再検討し、10月に提案を否決した。トロントはその後、予想通りキールバレー埋立地が満杯になった ため、ミシガン州のカールトンファーム埋立地にごみを輸送する提案を進めた。

その秋の市議会選挙では、アダムズ鉱山の支持者であるビル・エノウイがカークランド・レイクの市長に選出された。

2001年、ハリス政権は、毎日何百台ものトラックに積まれたゴミがハイウェイ401号線を通行していたミシガン協定の影響を受ける西オンタリオ州のコミュニティの間で反対運動^[要出典]を仕掛けようとした。その目的は、アダムズ鉱山を使用した埋立地建設というレールサイクルノースの提案にトロント市を復帰させることだった。州政府の運動には、ミシガン州知事ジョン・エングラーからの手紙が含まれていた。手紙では、州はトロントのゴミの受け入れに反対し、レールサイクルノースの提案を明確に支持すると表明されていたが、これはエングラーの廃棄物管理に関する通常の立場と相容れないと思われていた。エングラーの事務所の職員は、最終的に、その手紙がハリス首相の要請で書かれたものであることを明らかにした^[要出典]。

2001年から2003年にかけて、ノートル・デベロップメント社とレール・サイクル・ノース・コンソーシアムは、埋め立て提案を復活させる道を追求し続けました。

2003年、ダルトン・マクギンティ率いるオンタリオ州自由党が州選挙で勝利し、2004年4月5日、州の天然資源大臣デビッド・ラムゼイと環境大臣レオナ・ドンブロウスキーは、アダムズ鉱山計画に関連するすべての証明書と許可を取り消す法案を提出した。これにより、1996年の計画は永久に廃案となった。

地元のミュージシャンで作家のチャーリー・アンガスは、アダムズ鉱山の建設計画に反対する運動を組織した地域リーダーの一人だった。その後、彼は政治家に立候補し、2004年の連邦選挙で国会議員に選出された。

トロントは2006年までミシガンにゴミを輸出し続け、地域を通じたゴミの輸送に耐えているオンタリオ州南部とミシガンのコミュニティに多大な論争を引き起こした。批評家は、トロントの輸出計画は、市民が生み出すゴミを市と地域が受け入れることを強制するのを避けていると指摘し続けているが、消費を減らし、遠くの埋立地に輸出する必要を回避する地域的な廃棄物管理戦略を実現しようという政治的な意志はほとんどないようだ。

2004年の米国大統領選挙では、ジョン・ケリー上院議員が選挙活動中にミシガンで選挙に臨み、当選したらカナダからのゴミの輸入を禁止すると約束したため、ミシガンへのゴミの輸送が一時問題となった。2005年9月、ミシガン州議会はほぼ全会一致でトロントのゴミの受け入れに反対票を投じた。

トロント市議会が廃棄物処理場の提案を審議しているとき、当時の市議会議員ジャック・レイトンとオリビア・チョウは、ザ・シンプソンズの200番目のエピソード「タイタンのゴミ」を流して市議会の同僚たちを驚かせた。そのエピソードでは、滑稽なほど無能なホーマー・シンプソンがスプリングフィールドの衛生局長となり、自分のコミュニティや他の多くのコミュニティから出たゴミを鉱山に押し込んで有害な結果をもたらすことになる。「本当に衝撃的でした」とレイトンは後にグローブ・アンド・メール紙に語っている。「実際に起こっていることをとても正確に再現していました」^[7]

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北緯48°04′01″ 西経79°54′58″ / 北緯48.067° 西経79.916° / 48.067; -79.916