カンザス州における中絶

カンザス州では中絶は合法です。カンザス州の法律では、受精後 20 週間 (最終月経後 22 週間) まで中絶が認められています。それ以降は、生命に関わる場合や身体の健康状態が著しく悪化している場合にのみ中絶を行うことができます。2024 年 7 月、カンザス州最高裁判所は 2 つの中絶制限を無効にしました。

同州はまた、2007年までに中絶に特化した詳細なインフォームドコンセント要件を定めた。薬物誘発性中絶と私立医院、中絶クリニックに適用される中絶提供者対象規制（TRAP）法は、 2013年までに施行された。2015年、カンザス州は、第2期中絶でよく行われる子宮拡張・吸引手術を禁止した最初の州となった。中絶に関する州法は、カンザス州最高裁判所および米国最高裁判所レベルで争われてきた。2022年8月2日、カンザス州の有権者は、ロー対ウェイド事件の判決覆しを受けて、共和党が多数を占める議会がカンザス州での中絶を制限または禁止できるようにする憲法修正案を否決した。

州内の中絶クリニックの数は近年減少傾向にあり、1982年の23から1992年の15、2014年の4へと減少している。2014年の合法的な中絶は7,219件、2015年は6,931件だった。そのほぼ半数は州外居住者によるものだった。州内では1982年の医師誘拐や2009年の ジョージ・ティラー医師殺害など、中絶権に反対する暴力事件が起きている。

19世紀、州議会による中絶禁止は、中絶による死亡者数を考慮して母親の命を守るためであり、州政府は市民の命を守るために行動しているとみなしていた。^[1]

1997年、カンザス州議会は女性の知る権利法を可決した。この法律は、医療上の緊急事態を除き、女性が法的に義務付けられた情報を書面で受け取ってから中絶が行われるまでに24時間の猶予期間を設けることを義務付けた。^[2]同州は2000年代に、胎児は成長の過程でその時点で痛みを感じる可能性があるという理論に基づき、妊娠22週での中絶を禁止する法律を可決した。^[3]同州は、2007年に中絶に関する詳細なインフォームドコンセント要件を設けた23州の1つだった。^[5]カンザス州を含む一部の州では、中絶医療提供者に患者に中絶と乳がんの関連性を警告し、科学的に裏付けられていないその他の警告を出すことを義務付ける法律を可決している。^{[6] [7]} 2013年には、州の中絶医療提供者対象規制（TRAP）法が中絶クリニックに加えて薬物による中絶と個人医院に適用された。^[8] 2013年2月に中絶反対法案が提出され、委員会に付託された。この法案は2013年3月にカンザス州議会に提出された。^[9]この法案は下院法案2324号として知られ、「胎児の心拍が検出可能な胎児の人間の中絶を禁止する法律」である。^[10]このような法案の積極的な支持者の1人はマーク・ギーツェンで、当時のサム・ブラウンバック知事に法案を審議するための特別議会を招集させるために、できるだけ多くの署名を集めようとした。 ^[11]ギーツェン氏はまた、2013年9月3日に開催されるカンザス州議会の特別会期中に胎児心拍法が可決されることを提唱した。^[12] HB 2324は2014年5月に委員会で廃案となった。^[9]カンザス州議会は2013年4月6日、生命は受精から始まるとし、性別による中絶を禁じ、学校での性教育を家族計画連盟に禁じる包括的な中絶反対法案（HB 2253）を承認した。 ^[13]同州は2013年に中絶禁止を試みた6州のうちの1つだった。 ^[14]同州議会は2014年に胎児心拍法案を可決しようとして失敗した全国5州のうちの1つだった。^[14]

2015年、カンザス州は、妊娠中期によく行われる中絶処置である子宮拡張・子宮内容除去手術を禁止した最初の州となった。 ^[15]しかし、この新法は、 2016年1月にカンザス州控訴裁判所によって無効とされ、結局発効することはなかった。^[16] 2019年4月、カンザス州最高裁判所は下級裁判所の判決を支持し、中絶の権利は州憲法と権利章典に内在しており、たとえロー対ウェイド事件が覆され、中絶の権利に対する連邦政府の保護が取り消されたとしても、州憲法が変更されない限り、カンザス州では中絶の権利が依然として認められるとの判決を下した。^[17] 2019年5月中旬、州法は妊娠22週以降の中絶を禁止した。^[18] 2019年、カンザス州の女性は、雇用主が4人以上の従業員を抱えている場合、中絶または流産の結果として妊娠の便宜を図り、妊娠に関連する一時的な障害を補償する資格があった。雇用主は要求に応じて無給休暇を提供することが義務付けられており、従業員がそれを要求したことで罰せられることはなかった。^{[19] [20]}

2019年のカンザス州最高裁判所の判決を受けて、2020年1月29日、カンザス州上院は、州憲法に「両方を大切にする」修正条項を追加する提案であるSCR 1613を可決した。^[21]「両方を大切にする」修正条項は、「カンザス州憲法は、中絶に対する政府の資金援助を義務付けておらず、中絶の権利を創設または確保していない」とした2019年のカンザス州最高裁判所の判決を覆すものである（SCR 1613）。2020年2月7日、提案された修正条項は、カンザス州下院で必要な3分の2以上の多数決に達せず、可決されなかった。^[21]

2021年1月22日、カンザス州下院は、州憲法に「両者の価値を認める」修正条項を追加する新しい提案であるHCR 5003を可決した。^[22] 6日後の1月28日、カンザス州上院は修正条項を可決した。^[23]この修正条項は2022年8月2日の住民投票で可決され、否決された。^[24]

合同決議は、「カンザス州憲法の権利章典に、中絶の憲法上の権利は存在しないと述べる新しい条項を追加し、カンザス州議会の選出議員を通じて中絶を規制する権限を州民に留保することにより、カンザス州憲法の権利章典を改正する」ことを提案した。(HCR 5003)

「両方を大切にする」修正条項の全文は次の通りです。

「カンザス州民は女性と子供の両方を大切にしているので、カンザス州憲法は中絶に対する政府の資金援助を義務付けておらず、中絶の権利を創設または保証していません。米国憲法で認められている範囲で、州民は選出された州議会議員および州上院議員を通じて、レイプや近親相姦による妊娠、または母親の命を救うために必要な場合など、中絶に関する法律を制定することができます。」(HCR 5003)

投票用紙には以下の説明が含まれます。

「『両方を大切にする』修正案は、カンザス州憲法には中絶の権利も、中絶に対する政府の資金援助を求める権利もないことを明言し、カンザス州民は選出された州議会議員を通じて、レイプや近親相姦による妊娠や母親の命を救うために必要な場合など、中絶を規制する法律を制定する権利を留保する。『両方を大切にする』修正案に賛成票を投じると、カンザス州憲法には中絶の権利も、中絶に対する政府の資金援助を求める権利もないことを明言し、カンザス州民は選出された州議会議員を通じて、中絶を規制する法律を制定する権利を留保する。『両方を大切にする』修正案に反対票を投じると、カンザス州憲法は変更されず、最近認められた中絶の権利をそのままにしておくことで、選出された州議会議員を通じて中絶を規制する権利が制限される可能性がある。」 (HCR 5003)

8月2日、カンザス州の有権者はこの法案を否決したが、カンザス州では中絶は合法のままである。^[25]

1973年のロー対ウェイド事件における米国最高裁判所の決定は、州が妊娠初期の中絶を規制できなくなったことを意味した。^[1] 1983年のカンザスシティ家族計画協会対アシュクロフト事件において、米国最高裁判所は、妊娠後期の中絶を行う際には州が2人の医師の立ち会いを義務付けることができ、妊娠後期の中絶を行う医師は州に病理報告書を提出するよう義務付けることができると述べた。米国最高裁判所は、緊急の場合には医師が1人だけであることも認めた。^[1] 2018年、カンザス州最高裁判所は、同州の2015年の妊娠中絶禁止令について判決を下した。^[26]アメリカ合衆国最高裁判所は、2022年後半にドブス対ジャクソン女性保健機構事件（No. 19-1392, 597 U.S. ___ (2022)）でロー対ウェイド判決^{を覆した。 [27] [28]}

2024年7月5日、カンザス州最高裁判所は、妊娠中期に一般的に行われている中絶処置と、中絶提供者に適用される特定の規制という、中絶を制限する2つの法律を無効とした。^[29]

1982年から1992年の間に、州内の中絶クリニックの数は8つ減少し、1982年の23から1992年の15になった。 ^[30] 2014年には、州内に4つの中絶クリニックがあった。^[31] 2014年には、州内の97％の郡に中絶クリニックがなかった。その年、州内の15～44歳の女性の56％が中絶クリニックのない郡に住んでいた。^[32] 2017年には、 15～49歳の女性644,117人が住む州に、中絶サービスを提供するPlanned Parenthoodクリニックが2つあった。 ^[33]

2013年、ジュリー・バークハートはウィチタにトラスト・ウィメン・ファンデーションの一部門であるトラスト・ウィメン・ウィチタというクリニックを開設した。バークハートは殺害されたジョージ・ティラー医師の同僚であり、2013年までにティラーの殺害後にクリニックを引き継いだ。^[34]州法により、その地域の女性に中絶を提供することは、クリニックと中絶を求める女性の両方に金銭的および時間的な追加コストを課した。^{[34] [35]}

1972年から1974年の間に、州内で記録された違法な中絶による死亡はゼロでした。^[36] 1990年には、州内の276,000人の女性が望まない妊娠のリスクに直面しました。^[30] 2010年には、州内で公的資金による中絶はゼロでした。^[37] 2013年には、15〜19歳の白人女性の間で合計270件の中絶があり、15〜19歳の黒人女性では50件、15〜19歳のヒスパニック系女性では60件、その他すべての人種の女性では40件の中絶がありました。^[38]

中絶の法的地位に関する世論は分かれている。2014年にピュー研究所がカンザス州民307人を対象に行った世論調査では、成人の49%が中絶は合法であるべきだと答え、49%が全てまたはほとんどの場合に中絶は違法であるべきだと答えた。^[39] 2016年にフォートヘイズ州立大学のカンザス・スピークス調査では、1,043人のサンプルから、回答者の26%があらゆる状況での中絶に反対し、38%が一部の状況での中絶に賛成、8%がほとんどの状況での中絶に賛成、29%が中絶はそれを希望する女性には許可されるべきだと述べたと報告された。^[40]

フォックスニュースが全米世論調査センターとAP通信の調査データを用いて929人を対象に行った2018年中間選挙の有権者分析では、回答者の19%が中絶はいかなる場合でも合法であるべきだと答え、35%が中絶は大抵の場合合法であるべきだと答え、32%が中絶は大抵の場合違法であるべきだと答え、14%が中絶はいかなる場合でも違法であるべきだと答えた。同じ分析で3,905人の回答者のうち4%が中絶が国が直面する最も重要な問題だと答え、そのうちカンザス州知事選挙では82%が​​共和党候補のクリス・コバック氏に、14%が民主党候補のローラ・ケリー氏に、2%が無所属候補のグレッグ・オーマン氏に、2%が他の候補に投票した。

2019年5月、州の女性たちは#StoptheBans運動の一環として中絶の権利を支持するデモに参加した。^[45]

2022年6月24日にロー対ウェイド判決が覆された後、カンザス州トピーカのカンザス州議会議事堂の外には、中絶の権利を訴える数百人の抗議者が集まった。^[46]

2024年8月22日、カンザス州リーウッドで中絶の権利と銃の安全を訴える集会が開催された。^[47]

1983年、カンザス・フォー・ライフが結成された。^[48] 1991年、ウィチタではオペレーション・レスキューが「サマー・オブ・マーシー」と名付けた活動の一環として、6週間にわたって3つの中絶クリニックを封鎖した。^[49]これは、メディアで大きく報道された3つの大規模なプロライフ抗議活動の1つであった。^[49]

1982年8月、「神の軍隊」を名乗る3人の男が医師で診療所経営者のヘクター・ゼバロスとその妻ロザリー・ジーンを誘拐し、8日間監禁した後、無傷で解放した。^[50]

1993年5月19日、カンザス州オーバーランドパークのロバート・クリスト博士の自宅に銃弾が撃ち込まれた。犯人は捕まらなかった。^[51]

1993年、アーミー・オブ・ゴッドのメンバーであるシェリー・シャノンは、ジョージ・ティラー博士の殺人未遂を認めた。^{[52] [49] [53] [54]}法執行官は、放火、化学攻撃、侵入、爆破に関する戦術ガイドであるアーミー・オブ・ゴッド・マニュアルがシェリー・シャノンの裏庭に埋められていたのを発見した。^[50]

ジョージ・ティラー医師は、2009年5月31日、カンザス州ウィチタの教会で案内係をしていたところ、スコット・ローダーに射殺された。^{[55] [49] [53] [56]} 目撃者によると、ローダーはティラー医師に近づき、銃をティラー医師の頭に突きつけてから撃ったという。^[53] 彼の死を受けて、彼の家族は彼が中絶手術を行っていたクリニックを閉鎖した。この殺人事件は、米国で中絶クリニック関連の殺人事件によりクリニックが閉鎖された最初の事例の一つとなった。^[49]