アイオワ州における中絶

アイオワ州では、胎児の心臓細胞の活動が検出されると中絶は違法となる。^[1]^[2]^{[3]胎児の心臓細胞の活動は、}妊娠している人の最後の月経後約6週間から検出される可能性があり、その時点ではまだ多くの人が妊娠に気づいていない。^[3]^[4]^[5]胎児の心臓細胞の活動が検出された後の中絶禁止の例外には、レイプ、近親相姦、胎児の異常、および妊娠している人の生命への脅威などがある。^[6]^[7]

2024年以前、アイオワ州では妊娠22週までの中絶が合法であった。2022年、米国最高裁判所はドブス対ジャクソン女性健康組織事件でロー対ウェイド判決を覆し、州が中絶を禁止できるようにした。^[8]この判決を受けて、アイオワ州の共和党議員は2023年7月に6週間の中絶禁止法を制定したが、数日以内に阻止され、その後アイオワ州最高裁判所の承認を得て2024年7月に阻止解除された。^[8]^[9]

ここ数十年、アイオワ州の中絶クリニックの数は全体的に減少しており、州議会議員らは中絶を厳しく制限する法案を定期的に提出している。アイオワ州では、中絶を合法化すべきかどうかについて世論がほぼ二分されている。

2017年、アイオワ州は、州内の家族計画連盟とその中絶サービスへの資金提供を停止する取り組みの一環として、メディケイドへの数百万ドルの連邦資金提供を拒否した。2020年には、アイオワ州での中絶が数十年ぶりに25％増加し、その増加は連邦援助の喪失に起因すると報告された。^[10]

2018年、Planned Parenthood of the Heartland, Inc.、Jill Meadows医師、Emma Goldman Clinic（請願者）は、早期中絶禁止法はアイオワ州憲法に違反しているとして、州裁判所に確認救済と差止命令を求める訴訟を起こした。裁判所は、この法律は州憲法に違反しているとして、彼らの差止命令の要求を支持した。^[11] 2019年5月21日、デモインの州議会議事堂で#StoptheBans抗議活動が行われた。

歴史

立法の歴史

1800年代末までに、ルイジアナ州を除く連邦のすべての州は、立法上の中絶禁止において治療上の例外を設けていた。^[12] 19世紀、州議会による中絶禁止は、中絶による死亡者数を考慮して母親の命を守ることが目的の一部であり、州政府は市民の命を守ることを自らの使命としていた。^[12]

2012年、アイオワ州は、ほぼすべてのケースで中絶を禁止する法案を議会が提出した3州のうちの1つでした。この法案は可決されませんでした。^[13]議会は、2013年、2014年、2015年、2016年、2017年、2018年に再び試みましたが失敗しました。それぞれ、中絶を禁止しようとしている5州のうちの1つ、3州のうちの1つ、5州のうちの1つ、4州のうちの1つ、11州のうちの1つでした。^[13]

2017年、アイオワ州では、共和党が多数を占める州議会が、州内の家族計画連盟とその中絶サービスへの資金提供を打ち切る取り組みの一環として、メディケイドへの数百万ドルの連邦資金提供を拒否する法案を可決した。^{[14]同州議会は、2018年に早期中絶禁止法を可決しようとしたが失敗した全国10州の1つであった。アイオワ州だけがそのような法案を可決したが、裁判所によって却下された。}^[13]同州議会は、2018年から2019年の間に、州の中絶禁止を6週間に変更する法律を可決していた。これは極端すぎるとして裁判所によって却下された。^[13] 2019年4月中旬の時点で、州法は22週以降の中絶を禁止した。^[13] 2018年5月4日、キム・レイノルズ知事は、2018年7月1日から胎児の心臓活動が検出された後、アイオワ州での中絶を禁止する法案に署名した。 ^{[15] 2019年1月22日、郡の地方裁判所判事は、この法律が}アイオワ州憲法に違反していると宣言し、その施行を禁止する恒久的な差し止め命令を下した。 ^[16] 2019年、アイオワ州の女性は、合法的な中絶または流産の結果として、妊娠時の配慮と妊娠関連の障害を受ける資格がありました。女性が十分な休暇を利用できない場合、雇用主は最大8週間の無給休暇を提供することが義務付けられました。^[17]

2020年2月、アイオワ州上院は、アイオワ州憲法には中絶の権利がないことを明確にする憲法改正案を可決した。憲法改正案が投票にかけられるには、2回連続の立法会期での承認が必要である。この改正案は2021年5月に下院と上院を通過したが、2023～2024年の立法会期では可決されなかった。^[18]

2023年7月、キム・レイノルズ知事はアイオワ州議会の特別会議を招集した。レイノルズ知事によると、この特別会議の唯一の目的は「中絶に対処し、胎児の命を守る法律を制定すること」だった。 ^[19] 2023年7月11日の会期中、中絶をさらに制限する法案（下院ファイル732）がアイオワ州下院で56対34、アイオワ州上院で32対17で可決された。^[20]アイオワ州では共和党議員だけがこの法案を支持し、特別会議に出席したアイオワ州民主党議員全員が反対票を投じ、アイオワ州共和党議員3名も反対票を投じた。^[21]レイノルズ知事は2023年7月14日にこの法案に署名し、州法とした。 ^[22]

2023年の法案は、胎児の心臓細胞の活動が検出された場合、中絶を禁止するために作成されました。^[3]これは、多くの女性がまだ妊娠に気づいていない最後の月経の約6週間後から検出できます。 ^[4]^[5]州裁判所は2023年7月17日に法律を差し止め、2024年7月29日に差し止めを解除しました。^[9]^[23]

司法の歴史

1973年のロー対ウェイド事件における米国最高裁判所の判決により、州は妊娠初期の中絶を規制できなくなった。^[12]

2018年5月15日、アイオワ州知事キム・レイノルズがSF359に署名して法律として発効した11日後、Planned Parenthood of the Heartland, Inc.、ジル・メドウズ医師、エマ・ゴールドマン・クリニック（請願者）は、早期中絶禁止はアイオワ州憲法に違反しているとして、州裁判所に確認救済および差止命令を求める訴訟を起こした。^[24]^[25]^[26] 2018年6月1日、ポーク郡地方裁判所のマイケル・ハッパート判事は、一時的に法律の発効を阻止する仮差し止め命令を出した。 ^[27] 2019年1月22日、郡地方判事は、この法律はアイオワ州憲法に違反していると宣言し、その施行を禁じる恒久的な差止命令を出した。^[16]判事は、この法律が違憲であるとするにあたり、別の中絶規制に対するアイオワ州最高裁判所の2018年の判決を引用した。この判決では、同州の最終審裁判所が「妊娠中絶するかどうかを決める女性の権利は、アイオワ州憲法に基づく基本的権利である」と判決を下した。^[28]中絶反対派は、この訴訟がロー対ウェイド事件を米国最高裁判所が再審理する道を開くことを期待していると述べたが、アイオワ大学のポール・ガウダー法学教授と他の法律専門家は、米国最高裁判所は州の憲法問題に関する最高裁判決を審査しないため、この訴訟が米国最高裁判所に持ち込まれることはほぼ不可能であると述べた。^[29]

中絶反対派の議員らは、州憲法を改正し、「アイオワ州憲法は中絶の権利を保障も保護もせず、中絶資金の提供も義務付けていない」とする法案を提出した。^[30]アイオワ州憲法の改正を提案する決議は、SJR 9とHJR 5で、それぞれ2019年1月24日と2019年2月6日に提出された。^[31]^[32]

2022年6月17日、アイオワ州最高裁判所は、州憲法は中絶の権利を保護していないとの判決を下した。^[33]エドワード・マンスフィールド判事は多数意見で、「我々が今日判断しているのは、アイオワ州憲法は中絶の基本的な権利の源泉ではなく、その権利に影響を与える規制の厳格な審査基準を必要としないということだけだ」と述べた。^[33]裁判所の判決は、憲法が中絶の権利を保護していると判断した2018年の判決を覆すものである。^[33]

アメリカ合衆国最高裁判所は、2022年後半にDobbs v. Jackson Women's Health Organization、No. 19-1392、597 U.S. ___ (2022)において、 Roe v. Wade^{判決を覆した。 [34]}^{[35]アイオワ州は中絶に24時間の待機期間を設け、クリニックはスタッフを}失ったため、米国最高裁判決から1年以内にアイオワ州での合法的な中絶が13％減少した。^[36]

2023年6月、アイオワ州最高裁判所は、6週間の妊娠中絶禁止案に関して分裂判決（3対3）を下した。これは、禁止を施行しないという下級裁判所の決定が支持されたことを意味し、アイオワ州では20週間までの妊娠中絶は合法のままである。^[37]

2023年7月、ポーク郡のジョセフ・セイドリン判事は、中絶を一般的に6週間に制限する2023年7月の法案に対する訴訟について判決を下した。セイドリン判事は、アイオワ州最高裁判所の判例に基づき、この訴訟には「過度の負担」基準を適用すべきであり、この基準に基づけば、この法案は適正手続きの観点から「おそらく」違憲であると判断し、法案を一時的に阻止するよう命じた。^[38]

2024年6月、アイオワ州最高裁判所は4対3の判決で、一般的に中絶を6週間に制限する2023年7月の立法は「胎児の生命を保護するという州の正当な利益に合理的に関連している」ため、「合理的根拠」基準に基づいて違憲ではないとの判決を下した[…]胎児を保護するという州の利益はアイオワ州の初期の頃にまで遡ることができる」。^[39]^[40]そのため、アイオワ州最高裁判所は2023年7月の法律の執行停止を解除するよう指示した。^[40]

クリニックの履歴

1982年から1992年の間に、州内の中絶クリニックの数は14減少し、1982年の25から1992年の11になった。^{[41] 2014年には、州内に12の人工妊娠中絶クリニックがあった。}^[42] 2014年には、州内の89％の郡に人工妊娠中絶クリニックがなかった。その年、州内の15～44歳の女性の42％が人工妊娠中絶クリニックのない郡に住んでいた。^[43]

2016年3月、州内には13のPlanned Parenthoodクリニックがあった。 ^[44] 2017年には、15歳から49歳の女性680,659人が住む州に8つのPlanned Parenthoodクリニックがあり、そのうち5つが中絶サービスを提供していた。^[14] 2023年には9つのPlanned Parenthoodクリニックがあったが、Planned Parenthoodはそのうち3つを閉鎖すると発表した。^[36]

知事による2020年コロナウイルス緊急事態宣言

2020年3月26日、キム・レイノルズ知事は、以前のCOVID-19災害宣言を拡大し、選択的および非必須の手術を中止しました。 ^[45]翌日、彼女の事務所は次のように主張しました。「[この]宣言は、外科的中絶処置を含む、すべての非必須または選択的な手術と処置を4月16日まで停止します」。^[46]

統計

1972年から1974年の間、州内では違法な中絶による死亡は記録されていない。^[47] 1990年には、州内の302,000人の女性が望まない妊娠の危険に直面した。^{[41] 2001年には、アリゾナ州、フロリダ州、アイオワ州、ルイジアナ州、マサチューセッツ州、ウィスコンシン州は、州内で行われた中絶に関する居住地関連のデータを}疾病予防管理センターに提供しなかった。^[48]

2017年の同州の乳児死亡率は1,000出生あたり5.3人だった。^[49] 2010年には、同州で公的資金による中絶が23件行われ、そのうち3件は連邦資金、20件は州資金によるものだった。^[50] 2013年には、15～19歳の白人女性の中絶が380件、15～19歳の黒人女性の中絶が60件、15～19歳のヒスパニック系女性の中絶が0件、その他すべての人種の女性の中絶が60件だった。^[51]

世論

2014年には意見はほぼ半々に分かれた。ピュー研究所の世論調査によると、アイオワ州の成人の52％が中絶は合法であるべきだと答え、46％が全ての場合またはほとんどの場合に中絶は違法であるべきだと答えた。^[55]

セルザー＆カンパニーが2020年3月に実施した世論調査では、アイオワ州民の48％が中絶は全ての場合またはほとんどの場合合法であるべきだと考えているのに対し、45％が全ての場合またはほとんどの場合違法であるべきだと考えている。^[56]

セルザー＆カンパニーが2021年9月に実施した世論調査では、アイオワ州民の57％が中絶は全てのケースまたはほとんどの場合合法であるべきだと考えているのに対し、39％が全てのケースまたはほとんどの場合違法であるべきだと考えている。^[57]

2023年版アメリカン・バリュー・アトラスによると、最新の調査ではアイオワ州民の59%が中絶は全ての場合またはほとんどの場合合法化されるべきだと答えた。^[58]

中絶賛成派の見解と活動

抗議

2019年5月、州の女性たちは#StoptheBans運動の一環として中絶の権利を支持するデモに参加した。^[59]^[60] 2019年5月21日、アイオワ州デモインの州議会議事堂で抗議活動が行われた。^[61]

2022年6月24日にロー対ウェイド判決が覆された後、アイオワ州ではデモインとシーダーラピッズで抗議活動が行われた。^[62]^[63]シーダーラピッズの連邦地方裁判所近くの抗議活動中に、トラックが女性の足をひいた。トラックの運転手は後に逮捕され、暴行罪で起訴された。^{[64] 7月22日には、中絶権反対派の男性が}マクレガーで中絶権抗議活動家グループを暴行した後、逮捕された。^[65]

2023年7月11日から12日にかけて、アイオワ州デモインでは、アイオワ州議会が6週間の妊娠中絶禁止法を可決したため、中絶権を訴える大勢の人々が集会を開いた。そのわずか数週間前には、アイオワ州最高裁判所が同様の禁止法を無効にしていた。中絶権を訴える数人の抗議者は、議会にヤジを飛ばした後、警察にギャラリーから連れ出された。^[66]

2024年4月11日、アイオワ州デモインでは、アイオワ州最高裁判所が6週間の妊娠中絶禁止案に関する口頭弁論を聴取している間、州裁判所の外で中絶の権利を訴える抗議活動が行われた。^[67]

2024年6月29日、アイオワ州シーダーラピッズでは、アイオワ州最高裁判所が6週間の妊娠中絶禁止を支持する判決を下したことを受けて、中絶の権利を訴える抗議活動が行われた。 ^[68]

プロライフの見解と活動

活動

結婚の誓いまたは「結婚の誓い - 結婚と家族への依存の宣言」は、元アイオワ州知事候補のボブ・ヴァンダー・プラーツと、彼が代表を務めるアイオワ州を拠点とする保守団体ファミリー・リーダーによって作成された政治誓約である。 ^[69]最も注目に値する2人の署名は、リック・サントラムとミシェル・バッハマンのものである。リック・サントラムは、ファミリー・リーダーが誓約を公表した後、ファミリー・リーダーに連絡を取った最初の大統領候補であった。ミシェル・バッハマンもファミリー・リーダーに連絡して誓約に署名し、署名した文書を組織に送った最初の候補者となった。^[70]ニュート・ギングリッチは誓約書に署名しなかったが、妻に対する個人的な貞操、他人の結婚の絆の尊重、結婚防衛法の執行、連邦結婚修正条項の支持、「一人の男性と一人の女性」以外の結婚の定義に反対するなど、誓約書の原則の多くを支持する長い手紙を書いた。 ^{[71]この誓約書には、元}テキサス州知事のリック・ペリーも署名した。^[72]

暴力

2006年9月11日、ミシガン州ロチェスターヒルズのデイビッド・マクメネミーは、アイオワ州ダベンポートのエジャートン女性ケアセンターに車を突っ込んだ。その後、ロビーにガソリンをかけて火をつけた。マクメネミーは、センターが中絶手術を行っていると信じてこれらの行為を行ったが、エジャートンは中絶クリニックではない。^[73] タイム誌は、この事件を「無能なテロリストの計画トップ10」のリストに挙げた。^[74]

2022年6月24日、アイオワ州シーダーラピッズの米国連邦地方裁判所近くで中絶の権利を訴える抗議活動中に、トラックが女性の足をひいた。トラックの運転手は後に逮捕され、暴行罪で起訴された。 ^{[64] 2022年7月22日、中絶反対派の男性が}マクレガーで中絶の権利を訴える抗議活動家グループを暴行したとして逮捕された。^[65]

脚注

参考文献

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[85] クレブス、ナタリー（2024年6月28日）。「アイオワ州最高裁、6週間の妊娠中絶禁止を発効と裁定」アイオワ公共ラジオ。2024年8月5日閲覧。…心臓の動きが検出されると、妊娠6週という早い時期に中絶が認められる。これは、多くの人が妊娠に気づく前のことだ。この法律は、アイオワ州で事実上、ほとんどの処置を禁止するものである。

[86] ラム、ミカエラ（2024年7月17日）。「アイオワ州の『胎児心拍』中絶禁止が迫る中、クリニックは不確実な未来に備える」。デモイン・レジスター。2024年7月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年8月5日閲覧。この法律は、胎児の心臓の動きが検知できるようになった後のほとんどの中絶を禁止している。通常、妊娠6週目頃、多くの女性が妊娠に気づく前である。