アンバラール・ダヤバイ・パテル(1905年3月13日 - 1969年10月1日)は、フィジーの政治家、農民指導者であり、国民連盟党の創設者兼党首であった。パテルは、完全な人種統合を伴う独立フィジーの実現というビジョンに揺るぎない信念を持っていた。彼は共和制を提唱した最初の一人であったが、その理想は彼の生前には実現しなかった。また、彼は共通の有権者名簿を提唱し、フィジー政治の特徴であった地域別選挙制度に反対した。
パテルは1905年3月13日、インドのグジャラート州ケダ地区で生まれた。彼には3人の兄弟と1人の姉妹がいた。アンバラルと弟のRDパテルはフィジーで弁護士になった(そのため、彼らはADとRDとして知られていた)。アンバラルは、ガンジーがインドで非暴力抵抗運動を始めた場所であるナディアドで初等教育と中等教育を受けた。彼は学校生活の早い段階で読書の習慣を身につけ、中等学校で優秀な成績を収めた。その後、アーメダバードの名門グジャラート大学に入学し、経済学、政治学、歴史学を学んだ。彼は1925年、20歳で優等学位の文学士号を取得して卒業した。
学業で早くから優秀な成績を収めた彼は、インド高等文官試験(ICS)の受験準備をするよう命じられた。試験合格の可能性を高めるため、彼はロンドン・スクール・オブ・エコノミクスに入学し、イギリスの知的、社会的、政治的な状況を直接体験することにした。ロンドンでは、インド亜大陸出身の他の知識人たちと交流し、他の植民地に住むインド人の窮状を知るようになった。彼は両親に相談することなく、ICSでのキャリアという当初の計画を変更し、ミドル・テンプルに入学して弁護士資格を取得し、1928年に23歳で卒業した。
パテルの父親は、息子にインドに戻って弁護士業を営み、弟妹の教育を手伝うよう説得しようとしたが、結局は息子のロンドンからフィジーへの旅費を負担し、息子は1928年10月11日にフィジーに到着した。パテルがインドに戻りたくなかった理由の一つは、前夫との間に息子を持つイギリス人離婚女性、パトリシア・キャサロール・シーモアとの関係だった。これはインドのパテル一族にとって受け入れがたいことであり、特にパテルはロンドンに行く前に同じコミュニティの女性と婚約していたため、なおさらだった。パトリシア・シーモアは1933年に幼い息子を連れてスバに到着し、彼女とパテルは1934年1月25日に正式に結婚した。彼らの異人種間の結婚は、フィジーの人種に基づく社会階層によって緊張を強いられた。パトリシアは地元のヨーロッパ人から疎外され、地元のインド人とは意思疎通ができなかった。夫婦は1939年に別居し、1943年に離婚、パトリシアはニュージーランドへ移住した。
パテルは、 SBパテルやヴィシュヌ・デオとともに1929年の立法評議会選挙運動に参加したが、候補者に求められる2年間の居住要件を満たしていなかったため、立候補資格がなかった。彼は、共通名簿の要求が拒否された際にフィジー系インド人議員が立法評議会から退席したことで生じた政治危機を解決するため、総督のマーチソン・フレッチャー卿と協議を行った。
1930年までに、パテルは数々の組織で指導的地位に就いていた。その中には、二つの対立する組織の合併によって設立されたフィジー・インド人会議の会長、フィジー・インド人協会の会長、インド商工会議所の会長、そしてグジャラート・マンダルの後援者などが含まれる。
1935年、立法評議会の議員を選挙ではなく指名制にするという提案があった際、パテルはヴィシュヌ・デオと共に、フィジー・インド人協会の会長と書記として、議会外から指名制反対運動を主導した。
パテルは1937年の立法評議会選挙で北西インド地区から立候補した。[ 1 ]対立候補は法律事務員のチャットゥール・シンだった。チャットゥール・シンは671票、パテルは651票を獲得した。パテルの敗北は、特にヴィシュヌ・デオを含むフィジーのインド人指導者層に支持されていたことを考えると驚きだった。彼の敗北にはいくつかの要因があった。チャットゥール・シンはバの有名な住民であり、インド人協会のバ支部の会長であり、彼の兄であるパルマナンド・シンは1929年に立法評議会に選出された3人のインド人の1人だった。パテルは指名に強く反対する姿勢を公に示していたため、イスラム教徒コミュニティの怒りを買っていた(イスラム教徒は自分たちの代表を指名するよう求めていた)。パテルはグジャラート出身で、グジャラート商人が課す高利のために農民からは搾取者と見なされていた。決定的な要因は、チャトゥール・シンが選挙をフィジー生まれとインド生まれのどちらが勝つかという構図に変えたことであり、パテルがシンをサトウキビ畑で生まれたとレッテルを貼ったことで状況はさらに悪化した。
1930年にサンガムが最初の学校を設立した際、パテルはマネージャーに就任した。ADは、サンガムの創設者であるサドゥ・クップスワミと、南インドの言語を振興する方法を探るためにラーマクリシュナ・ミッションから派遣されたスワミ・アヴィナシャナンダと緊密に協力した。1937年10月31日、サンガムは有限責任会社として登録され、パテルがゼネラルマネージャーに就任した。パテルは政府を説得し、サンガムが土地所有を制限する法律から免除されるようにし、サンガムは最大1,000エーカー(4平方キロメートル)の土地を所有できるようになった。さらに、パテルは教育委員会にサンガムの代表者を送り込み、南インドの言語を教えるためにインドから教師を招くための支援を求め、政府に建設補助金を求めた。彼の粘り強い努力が実を結び、政府はサンガムの学校で教えるためにインドから2人の南インド人教師を招く費用を負担した。パテル氏のサンガムへの関与は、 1939年にスワミ・ルドラナンダ氏が到着したことでさらに深まった。
1938年にキサン・サングから指導権を握るよう申し出られたが、パテルはこれを拒否した。しかし、1941年6月、パテルはスワミ・ルドラナンダの支援を受けてマハ・サングを結成した。1943年、パテルはサトウキビの価格をインフレに合わせて引き上げるよう要求したが、コロニアル・シュガー・リファイニング・カンパニーに拒否されたため、サトウキビ農家を率いて長期ストライキを行った。農家の大多数がサトウキビの収穫を拒否したため、政府は国防規則を発動し、パテルとスワミ・ルドラナンダをナディ の自宅から半径5マイル(8km)以内に制限し、移動の際には警察に直接届け出るよう命じた。パテルとルドラナンダはともにこの命令に従わないことを決意し、2人とも裁判にかけられた。このことで農家は憤慨し、大勢がナディに集まり、祈祷会を開いた。西部地区全域で商店が閉鎖された。2人はそれぞれ50ポンドの罰金、または罰金を支払わない場合は1ヶ月の禁固刑を言い渡された。両者とも支払いを拒否したが、猶予期間の5日間が経過する前に、匿名の善意の人物が罰金を支払った。しかし、パテルは後に控訴審で勝訴した。世界大戦の最中に起こしたストライキと、インド人がヨーロッパ人と同等の給与と待遇が与えられるまで軍隊に入隊しないよう呼びかけたことは、インド人とフィジー人の間に亀裂を生み、それは今日まで語り継がれている。
1943年のストライキによりパテルはフィジーの政界の最前線に躍り出た。彼は1944年の立法評議会選挙で、現職の北西ビティレブ議員を1841対554で破り、楽勝した。1947年の選挙でも議席を維持し、チャットゥール・シンを1972対1106で破った。1948年には、立法評議会の5人のインド系議員のうち3人の支持を得て、かつての盟友ヴィシュヌ・デオを出し抜き、執行評議会に任命された。しかし、1950年の立法評議会選挙では、ライバルのキサン・サングのトゥルシ・ラム・シャルマに敗れた。1953年の選挙では、かつてのライバルであるキサン・サングのアヨーディヤ・プラサードに2718対1919で敗れた。政界から遠ざかっていた間、パテルは弁護士業に専念し、サンガムとラーマクリシュナ・ミッションへの支援を続けた。
1947年、インド滞在中に、パテルは旧知の人物の娘である20歳のリーラ・ベンと結婚した。当時、パテルは42歳だった。二人の間には5人の子供が生まれ、1950年から1963年までの政界からの離脱期間を利用して、パテルは家族との時間や弁護士業に専念することができた。
1950年の契約が1960年に期限切れとなるため、コロニアル・シュガー・リファイニング・カンパニー(CSR)は1959年1月に、農家が過去20年間で得た利益のほとんどを覆す新たな契約案を作成した。農家は同社に不信感を抱き、1959年5月にサトウキビ農家連盟を結成して協力することにした。パテルはこの連盟の主要メンバーであった。農家連盟、同社、政府の間で何度か会合が開かれた。同社は大量の砂糖を在庫していたため譲歩を拒否し、交渉はすぐに決裂した。総督は調査委員会を提案したが、パテルはこれを拒否し、代わりに仲裁裁判所を提案した。
1960年7月24日、キサン・サンのアヨーディヤ・プラサードとラバサ・キサン・サンのビジャイ・R・シンは離脱し、1960年の作物の購入に関してCSRと協定を結んだ。パテルの反対派であるBDラクシュマンとビジャイ・R・シンが、彼が再びインド人を分裂させ、さらに借金に陥らせていると非難し、ラトゥ・サー・カミセセ・マラを含む一部のフィジー人がパテルの国外追放を要求したため、緊張が高まった。政府は、サー・マルコム・トラストラム・イヴを委員長とする砂糖産業に関する調査委員会を任命した。連盟委員会は、 SMコヤの補佐を受けたパテルによって代表された。パテル氏は、CSRが糖蜜の収益から農家を騙し取ることができないよう、CSRに会計帳簿をフィジー国内に保管することを義務付ける法律の制定、CSRの独占を打破するための生産者協同組合製糖工場の設立、業界の円滑な運営を監督する独立した砂糖委員会の設立、そして砂糖価格安定基金の廃止を求めていた。
委員会の調査結果は、パテルの要求にほぼ反するものであった。協同製糖工場の構想は、農民が自分たちだけで農場を経営することさえできないのだから、協同製糖工場を経営できるはずがないと委員会が考えたため却下された。委員会は、CSRがフィジーでの事業運営のために完全子会社を設立するという構想を支持し、サウスパシフィック・シュガーミルズ・リミテッドが誕生した。砂糖価格安定基金への将来の賦課金は廃止されたが、基金自体は存続した。委員会は砂糖委員会の代わりに砂糖諮問評議会を勧告した。委員会は、CSRが糖蜜から利益を得ていたことは認めたものの、生産者が要求した価格引き上げは勧告しなかった。委員会は、面積ではなく重量による生産管理という同社の提案を支持した。砂糖販売による収益の分配の問題では、生産者は最終的に不利な立場に置かれ、基本分配率は57.75%となり、1950年から1959年の契約で得られた分配率(62.6%)よりもはるかに低くなった。イヴ氏はまた、パテル氏が生産者に害を及ぼす政策を採用したこと、そして養子縁組先の国に対する責任感を十分に示していないことを批判した。
連盟委員会は、1963年の立法評議会選挙に市民連盟の旗印の下で立候補した。正式な政党ではなかったが、統一フィジーにおける経済的、文化的、政治的な進歩と安定を促進しようとした。市民連盟の候補者3名全員が立法評議会に選出された。パテルは、農民組合の会長であるデオ・シャルマを6244票対3346票で破った。
1963年の選挙における市民連盟の成功と、間近に迫った憲法制定会議を機に、パテルは市民連盟を本格的な政党へと変革することを決意した。こうして、 1964年6月21日に連盟党が発足し、パテルが党首、SM・コヤが副党首に就任した。
会員制度は1964年7月1日に導入され、パテルは社会サービス担当議員に任命され、文化活動、教育、保健、刑務所、社会福祉、慈善団体の責任を引き継いだ。社会サービス担当議員として2年間務めた間、彼は数々の重要な改革を実行した。これには、ラウトカに西部地域図書館を設立し、バ、ナンディ、シガトカに分館を設けたこと、フィジー国民年金基金を設立したこと、刑務所制度を改革し、刑務所の更生面をより重視したことなどが含まれる。パテルは人種差別のない学校を推進し、分断、努力の重複、不必要な競争、コミュニティの分離を減らすために学校の閉鎖を承認した。彼は学校名から人種を削除しようと試みたが、フィジー人の強い反対により成功しなかった。彼はまた、フィジー教員組合とフィジー教員協会に団結を促した。彼はまた、フィジーに大学が必要であると訴えた。
1965年にロンドンで開催された憲法会議では、インド系フィジー人に対してわずかな譲歩がなされ、選挙制度の宗派的基盤は確認されたものの、選挙権の教育および財産資格は廃止された。1966年9月の選挙は、新憲法を争点として行われ、新しく結成されたアライアンス党はこれを称賛し、フェデレーション党はこれを非難した。フェデレーション党はインド系コミュニティの9議席すべてを獲得し、これらの議席に投じられた票の65.25パーセントを獲得した。パテルは、長年のライバルであるアヨーディヤ・プラサードを7601票対4025票で破った。ラトゥ・マラが首相に選出され、パテルは野党党首となった。
1967年に責任政府が採用されると、民族間の緊張が高まった。9月20日、パテルの最大のライバルであるラウアン族の首長ラトゥ・カミセセ・マラが首相に任命された。マラの同盟党は先住民とヨーロッパ人の派閥の連合であり、インド系フィジー人の参加はごくわずかだった。パテルとNFPは野党に追いやられた。新政府が第2回憲法会議の開催を拒否したことに抗議して、パテルは1967年9月にNFPの議員9人を率いて一斉に退席した。立法評議会の2回連続の会期を欠席したため、彼らは議席を失い、補欠選挙が行われることになった。
その後の補欠選挙では、民族間の暴力が頻発した。パテルの扇動的な言葉遣い――ラトゥ・マラを「白鳥の中のカラス」と呼び、マラはグジャラート語で罵り言葉だと宣言し、中国人を「猫、ネズミ、コウモリを食べる者」と形容した――は、フィジーとイギリスの指導者たちが彼に対して抱いていた残っていた好意の多くを失わせ、NFPの議員9人全員がさらに多数派で再選されたとき(1968年の選挙では、NFPは投票総数の78.55%を獲得し、パテルはマニカム・ピライの2772票に対し7903票を獲得した)、インド系フィジー人と先住民コミュニティの関係は新たな低水準に達したように見えた。
パテル氏は、1969年8月19日に新たなサトウキビ契約に関する仲裁手続きが開始された際、再び農民側の弁護を引き受けた。彼はイヴ契約を拒否し、それが農民をさらに借金漬けにしたと非難した。彼はCSRの独占的地位、秘密の会計処理、隠蔽された利益について語った。彼は砂糖とその副産物の価格に基づいた、より公正な価格を求めた。デニング契約では、糖蜜を含むすべての販売収益の65%が栽培者に、35%が製糖業者に支払われることになっていた。さらに、栽培者にはサトウキビ1トンあたり7.75ドルの最低価格が2回に分けて支払われることが保証された。デニング氏は、パテル氏が砂糖産業のあらゆる事実と問題を完全に把握し、巧みかつ理解をもってそれらを提示したことを称賛した。
パテルは1969年10月1日に急逝した[ 2 ]。フィジーの独立につながる交渉の最中であり、独立はそれからわずか1年後に認められた。共和主義者であり、民族的・宗派的権利の制度化に強く反対していたにもかかわらず(民族的権利はフィジーの人々が自分たちの利益を最もよく守るものだと信じていた)、死去当時、彼は先住民の指導者たちと歩み寄る意思を示し始めていた。NFPの指導者として彼の後継者となったシディク・コヤは、実際に1970年4月のロンドン会議でマラとの妥協案に同意した。しかしマラは、パテルが生きていれば、彼との合意はインド系フィジー人社会でより大きな尊敬を集めただろうと考えていた。それほどパテルは彼らの間で尊敬を集めていたのだ。
今日のフィジーの指導者の多くは、パテル氏に対してより好意的な見方をしている。2005年、当時の副大統領ラトゥ・ジョニ・マドライウィウィ氏は、パテル氏の私信を調査した結果、実際には彼は先住民の利益に無関心だったのではなく、誤解されていたのだと結論づけた。