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国会全349議席 過半数に必要なのは175議席 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 世論調査 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 消す | 87.1% ( | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2018年9月9日、スウェーデンで総選挙が行われ、国会議員349名が選出された。地方選挙と市町村選挙も同日に行われた。社会民主党と緑の党で構成され、左翼党が支援する現職の少数派政権は、4党連合の連合より1議席多い144議席を獲得し、スウェーデン民主党が残りの62議席を獲得した。社会民主党の得票率は28.3%に落ち込み、 1911年以来の最低支持率となった。
主要野党である穏健派は、さらに多くの支持を失った。スウェーデン民主党は、予想ほどではなかったものの、議席を伸ばした。[1] [2] [3] [4] [5] [6]にもかかわらず、同党は南部スコーネ地方の2つの選挙区で最大勢力となり、スコーネ地方の33自治体のうち21自治体、全体では290自治体のうち31自治体で支持率トップとなった。[7]投票率は87.18% [7]で、33年ぶりの高水準となり、2014年の選挙より1.38パーセントポイント高かった。29選挙区のうち26選挙区で、過去最高の与野党が決着した。[7]議席の46%は女性が獲得した(349議席中161議席)。[8]この数字はその後47.2%(349議席中165議席)に増加した。[9]
選挙後、ステファン・レヴェン首相は9月25日の不信任投票で敗れ、新政府をめぐる議会投票を余儀なくされた。その間、彼の政府は暫定政府として権力の座に留まった。[10]アンドレアス・ノルレン議長は11月9日、穏健党のウルフ・クリスターソン党首を組閣に指名した。しかし、クリスターソンは彼の就任承認投票で154対195の差で敗れた。選挙前にこのシナリオを排除していたにもかかわらず、彼は自身の穏健党、キリスト教民主党、スウェーデン民主党から支持されたが、中道右派連合の他の政党である自由党と中央党は、スウェーデン民主党に依存する政府を組閣する意向がなかった。 [11] [12] 11月15日、ノルレンは中央党のアニー・レヴェン党首に組閣を試みるよう要請したが、彼女は組閣できなかった。その後、ノルレンはロヴェーンを候補に指名したが、中央党および自由党との交渉が失敗に終わり、12月14日の確認投票で116対200で敗北した。[13]
ロヴェン首相の承認投票が否決されてから数時間後、ノルレン議長は臨時選挙の可能性について選挙管理委員会の代表者と会談すると発表した。議長はまた、週末に各党と協議し、翌週までに政府樹立プロセスの次の段階を提示すると述べた。[14]ロヴェン首相は、社会民主党が緑の党、自由党、中央党と合意したこと、そして左翼党が渋々ロヴェン首相に反対票を投じないことに同意し、2019年1月18日に115対153で首相に再選された。[15 ]スウェーデンの消極的議会主義の原則により、議会の過半数に満たない議員が反対票を投じ、支持政党が棄権したため、この結果で十分であった。この結果、同盟は解散し、残りの右派政党は議会でスウェーデン民主党とより緊密に連携することになった。
政権の議席が116議席(過半数に59議席足りない)にまで減少したことで、スウェーデンの普通選挙制度下で任期を開始するにあたり、最も低い支持率で政権が発足することとなり、政府が反対していたいくつかの自由主義政策プラットフォームを承認せざるを得なくなった。 [16]右派野党が154議席、連立政権と信任供給協定が167議席、左翼党が28議席であったため、政権樹立後も依然として宙吊り議会となり、議会で注目を集める敗北を喫する危険にさらされていた。[17] 2021年の不信任投票後、自由党が信任供給から離脱したため、事実上の議会ブロックは175対174となり、赤緑党の事実上の過半数は0.1%となった。大都市と小都市の分断は強まった。 2021年の選挙では、セーデルマンランド州とヴェストマンランド州が1世紀前に遡る普通選挙制度下で初めて遡及的に右派に転向し、ブレーキンゲ州も一院制時代で初めて民主党に転向した。[7]一方、6つの主要自治体では左派が多数派を占めた。[7]
コンテクスト
2014年の予算危機
少数派政権を樹立してからわずか2か月後の2014年12月3日午後、ステファン・ロヴェーン首相は、憲法で認められている最も早い日付である2014年12月29日に臨時選挙を呼びかけるための正式な準備を行う意向を発表した。
この選挙は、スウェーデン民主党が野党に同調したために、ロヴェーンの社会民主党主導の政府が予算案の採決で182対153で敗北し、内閣危機に陥った後に必要になったように思われた。[18]これは1958年以来初の早期選挙となるはずだった。[19]
しかし、2014年12月26日には社会民主党、緑の党、穏健党、中道党、自由党、キリスト教民主党の間で合意が締結され、少なくとも2022年までは政治的安定を確保するための一連の条件が概説された。[20]この合意には2つの主要な条項が含まれていた。
- 最も多くの支持を集めた首相候補が選出される。これは現職首相候補と新人首相候補の両方に適用される。
- 少数派政権は、合意に署名した野党の棄権により、予算案を可決できることになる。
政府とスウェーデン同盟との交渉が終了した後、2014年12月27日に総選挙は中止された。2015年10月9日、キリスト教民主党が合意から離脱したことを受けて、2014年12月の合意は解消された。しかし、穏健党、中央党、自由党は社会民主党の少数政権が引き続き政権を握ることを認めた。
キャンペーンの問題
2018年5月、スウェーデンの有権者が最も重要だと考えた問題は、移民、医療、統合でした。[21]選挙前の数日間、最も重要な問題は環境であり、移民と医療がそれに続きました。[22]世論調査ではスウェーデン民主党がキングメーカーになる可能性があることが示されており、政府連立の可能性についての憶測がありました。[23]
スウェーデン保安局などから選挙への外国の影響についての懸念が提起され、様々な対抗措置が取られた。 [24] [25]
2018年の夏には、8月15日に100台以上の車が放火されるなど、いくつかの暴力事件が発生した。この事件により、スウェーデン人の10%が「法と秩序」が9月の総選挙の主要争点であると述べた可能性がある。[26] [追加の出典が必要]スウェーデンでは近年、学生の夏休み明けに散発的なギャングの暴力に直面していたが、ヨーテボリ、ファルケンベリ、トロルヘッタンでの暴力はより大規模だったと言われている。[27]ロヴェーン首相は、8月の暴力は「まるで軍事作戦のように」組織的であると述べた。[27]民主主義確保同盟によると、事件発生後数日間、ロシアに関連するツイッターアカウントが火災についてツイートし、英語圏の読者に影響を与えようとした。[28]オックスフォード・インターネット研究所によると、選挙運動中の「ジャンクニュース」ソースのトップ10のうち8つはスウェーデンのものであり、「ロシアの情報源はデータサンプルで共有されたURLの総数の1%未満を占めた」。[29]国内メディアは、非スウェーデンメディアが社会の衰退の物語を推進するためにこれらの出来事を頻繁に強調し、移民に関する否定的だが限定的な報道とともに、スウェーデン民主党の大きな進歩を描写していると主張している。これは国内メディアから「虚偽の物語」および「誤報」として批判されている。[30] [31] [32]
対立政党
主要政党
社会民主党(S; Socialdemokraterna )は、スウェーデン国会(リクスダーグ)で349議席中113議席を占める最大政党であった。現職のロベーン内閣の主要構成員であり、緑の党とともに活動していた。党首のステファン・ロベーンは2014年10月3日からスウェーデン首相を務めており、ロベーン内閣の継続を信任を求めていた。
穏健党(M; Moderaterna)は、84議席を有するリクスダーグで第2党であった。2006年から2014年までフレドリック・ラインフェルト首相の下で最大の与党であった。同党は他の3党と共に 同盟に参加しており、4党すべてが一緒に政権への復帰を目指した。ラインフェルトは首相を8年間務めた後党首を辞任し、2015年1月10日にアンナ・キンバーグ・バトラが後を継いで党首となった。キンバーグ・バトラが事実上の党首として中道左派内閣と予算手続き協定を締結することを決定したことは、一部の党区から激しい不満を招いた。同盟は与党より多くの国会議員を擁していたが、それでも野党であることに変わりはなかった。世論調査での支持率が低かったため、キンバーグ・バトラは複数の党区と穏健青年同盟から辞任を求める内部圧力に直面した。彼女は2017年8月25日の朝の記者会見で辞意を発表した。[33]キンバーグ・バトラが辞任した後、元首相で穏健党党首のカール・ビルトが後任として提案されたが、党の一部選挙区が彼の立候補を支持したにもかかわらず、彼はその申し出を辞退した。[34]最終的に、 2017年10月1日の穏健党臨時大会で、ウルフ・クリスターソンがキンバーグ・バトラの後任として党首に選出された。[35]
スウェーデン民主党(SD、Sverigedemokraterna)は、リクスダーグで49議席を持ち、第3党であった。2014年の総選挙で同党は議席数を29増やし、第3党となった。党首はジミー・オーケソンで、同党最長在任期間であった。リクスダーグの他の政党は、将来の政権ではスウェーデン民主党とは協力しないと繰り返し表明していた。スウェーデン民主党が野党連合の予算案を支持した後、臨時総選挙が招集された(「2014年の予算危機」の項を参照)。臨時選挙の提案が取り消された後、同党は「唯一の野党」として宣伝し、その後数か月で支持が急増した(「世論調査」の項を参照)。
緑の党(MP、Miljöpartiet )は、25議席を有するリクスダーグで第4位の政党であった。緑の党は、社会民主党とともに、レーヴェン内閣の少数派であった。緑の党は、教育大臣を務めたグスタフ・フリドリン(2011年以来)と国際開発協力大臣を務めたイザベラ・レーヴィン(2016年以来)の2人のスポークスマンを擁する唯一のスウェーデン政党であった。緑の党の政権実績が選挙で試されたのは、スウェーデン史上初めてのことであった。
中央党(C; Centerpartiet)は、22議席を有するリクスダーグで5番目に大きな政党であった。 2006年から2014年までラインフェルト内閣の一員であり、同盟に参加していた。中央党は2011年以来、アニー・レーヴェンが率いていた。レーヴェンによる協力政党になるという公的な試みの対象となったが、同党は伝統的に穏健派の政策立場に傾いており、2014年の選挙後も同盟に留まった。
左翼党(V; Vänsterpartiet)は、リクスダーグで21議席を持ち、6番目に大きな政党であった。党首はヨナス・ショーシュテットであった。彼は、同党が将来の赤緑連立政権への参加を目指すと述べていた。左翼党は、2014年の総選挙後にローヴェン内閣への参加を求められなかったため、同内閣を支持しなかったが、2014年12月3日に否決された同党の予算案を支持した。予算合意後、左翼党は、中道左派の少数派を同盟よりも大きな少数派に傾けた。
自由党(L; Liberalerna )は、19議席を有するリクスダーグで第7位の政党であった。2006年から2014年までラインフェルト内閣の一員であり、同盟に参加していた。自由党は2007年以来ヤン・ビョルクルンドが率いていたが、彼のリーダーシップは党内でますます批判されていた。2014年選挙の翌年の世論調査では、同党は大幅に遅れをとり、以前の支持水準を取り戻すのに苦労していることが示唆された。学校制度と移民の統合を担当していた同党は、学校の成績の低下と移民が多数を占める郊外での人種差別の増加により、多くの批判にさらされた。
キリスト教民主党(KD; Kristdemokraterna )は、2015年以来、エバ・ブッシュ・トールが率いてきた。同党は同盟に参加していた。選挙間のほとんどの期間、支持率は選挙基準の4%を下回っていたにもかかわらず、選挙直前の時期に支持が急増し、リクスダーゲン(国会)での存在を確保した(同盟が政権を樹立するために不可欠とみなされていた)。同党は前回、数万票の差で勝利を収めた。
少数政党
得票率が4%未満の政党は国会で議席を獲得できない。
元左翼党党首グドルン・シーマン率いるフェミニスト・イニシアティブ(FI; Feministiskt Initiativ )は、国内第9位の政党であり、 2014年の欧州議会選挙後には欧州議会に代表を送り込んだ。同党は今回の選挙で0.4%の得票率を獲得したが、2014年の前回選挙では3%だった。
海賊党(PP; Piratpartiet)は2009年から2014年にかけて欧州議会で議席を獲得したが、その後の選挙ではそれほど成功しなかった。一部の世論調査では10番目に大きな政党として挙げられているが、国内レベルでその閾値を突破するチャンスは遠いようだ。
スウェーデンのための選択肢(Alternativ för Sverige)は、リクスダーグに代表者を持たない政党だった。2015年にスウェーデン民主党から除名されたメンバーによって結成され、グスタフ・カッセルストランドが率いていた。この党は0.3%の得票率で、今回の選挙で リクスダーグ入りを果たせなかった。
選挙制度
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スウェーデン国会は 349 人の国会議員で構成され、全員が地域 (ほとんどの主要政党) または全国 (スウェーデン民主党) の複数政党名簿による公開名簿 式比例代表制で選出されます。29 の選挙区にはそれぞれ一定数の国会議員がおり、地域の代表性を確保するために選挙区の結果によって配分されます。その後、その他の国会議員は比例均衡によって選出され、各政党の選出された国会議員の数が有権者の投票を正確に反映するようにします。スウェーデン憲法 ( Regeringsformen ) 第 1 章第 4 節では、国会が課税と法律制定の責任を負っていると規定されており、第 1 章第 6 節では、政府が国会に対して責任を負うと規定されています。これは、スウェーデンが立憲君主制における議会主義を採用しており、政府が国民の代表に対して責任を負うことを保証していることを意味します。政党が国会に進出するには、全国投票の最低4%、あるいは選挙区内で12%以上の得票率が必要である。
投票の秘密と政党別投票
選挙管理官は、前回の議会選挙で1パーセント以上の票を獲得した政党の投票所に政党別投票用紙を準備する責任がある。[36]必要な政党別投票用紙がない場合、有権者は白紙の投票用紙に希望する政党名を書き込むことで投票することができる。[37]有権者は通常、政党別投票用紙を公開で選択し、その後投票ブースで選択した投票用紙に印をつける。[38]
欧州安全保障協力機構(OSCE)民主制度・人権局は、2018年の総選挙に2人からなる選挙専門家チームを派遣し、投票の秘密性の問題を含め、この制度を調査・評価した。監視団は選挙実施から8週間後に報告書を発表する予定である。[38]
ネオナチ組織のノルディック・レジスタンス・ムーブメントが、いくつかの選挙会場でスローガンを叫び、有権者を撮影していたと報告されている。[39]
期日前投票の段階で、いくつかの投票区で政党別の投票用紙が紛失したとの報告があった。[40] [41]選挙当日、スウェーデンの公共放送局であるスウェーデンテレビは、ヨーテボリのある地区でスウェーデン民主党の投票用紙が2時間にわたって紛失したと報じた。[42]
パーティー
以下の表は、2014 年のリクスダーグにおける各政党の代表数を示しています。
世論調査
結果
同盟によって
選挙区別
座席配分
以下は各政党の選挙区議席数であり、アスタリスク(*)は獲得した議席のうち1つが均衡議席であったことを示している。
有権者の人口統計
スウェーデンテレビの出口調査によると、2018年スウェーデン総選挙の有権者の人口統計。 [45]
- 性別と年齢
- 雇用
- 職業
- 組合員数
- 公共・民間部門の雇用
- 外国生まれ
分析
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多数のメディアがスウェーデン民主党の躍進を報じ、[51] [52] [53] [54] [55] 、それらの躍進はヨーロッパ全土で同時に右派ポピュリスト政党が台頭したことと結び付けられている。[56] [57]しかし、同党は一部の世論調査で予測されたほどは成長しなかったと指摘された。[58] [59] [60] [61]社会民主党は予想よりも良い成績を収めたが、それでも1908年以来最悪の結果となった。[57] [62] [63]ガーディアン紙によると、SDの成長は「おそらく西ヨーロッパで最も安定した政治秩序をひっくり返した」とされ、[64]他の評論家も同様の発言をしている。[65]フォーリン・ポリシー誌のエミリー・シュルタイスによると、SDは「事実上議論の条件を設定し」、ライバルに自らと同様の移民政策を採用するよう強制したため、イデオロギー上の勝利を収めたとされ、[6]他の記者も同様の観察をしている。[66] [67]
選挙では、どの政党も明確な勝利を収めることはなかった。[55] [68] [69] [70]スウェーデン民主党はスコーネ県で特に好成績を収め、同県の33自治体のうち21自治体で最も多くの有権者を獲得した。[71] SVTは、スウェーデン民主党が候補者数よりも多くの議席を獲得したため、17の市議会で少なくとも22議席が空席になると報じた。[72] [73]同党は、ヘルビー自治体で初の市長を擁立した。[74]社会民主党は全国で数十年で最悪の結果となったが、穏健派の伝統的な拠点であるストックホルム市で追い抜いた。さらに、その選挙区では社会民主党と左翼党の得票数が増加したが、穏健派は票を失った。その結果、赤緑連合も同選挙区で同盟を追い抜いた。[75]
政府の樹立
選挙の結果、赤緑連合と中道右派連合がそれぞれ議席の約40%を占め、スウェーデン民主党が残りを占めるハング・パーラメントとなった。 [68] [69] [76]
2018年9月25日、ステファン・ロヴェーン首相は自身と内閣に対する不信任決議に敗れた。国会議員142名がロヴェーン内閣の留任に賛成し、204名が反対した。[10] [77] [78]これにより、新首相選出の投票機会が国会に4回与えられる憲法上の手続きが開始された。国会が新首相選出の試みを4回とも失敗に終わった場合、総選挙が必須となる。
新政府樹立のための政党間交渉は9月27日に開始されたが[79] 、ロヴェーン氏もクリスターソン氏も安定した連立政権を樹立できず、膠着状態が続いた。11月14日、クリスターソン氏は正式に首相に指名されたが、スウェーデン民主党に頼る政府で働くことを望まない中道党と自由党がクリスターソン氏の支持を拒否したため信任投票で敗北した。[80] [81]この投票は歴史的なもので、1971年に二院制議会が廃止されて以来、首相候補が国会で拒否されたのはこれが初めてであった。[12]
交渉は続いたが実りのなかったが、12月12日、ノルレン議長はロヴェン氏を首相に再任するよう指名した。当初、中道党と自由党は連立政権の確立に協力する意向だったが、予算案をめぐる意見の相違から投票の数日前に協議が決裂し、ロヴェン氏も2日後に信任投票で敗北した。[13]ロヴェン氏が指名された同日、リクスダーグは暫定政府の暫定予算案を否決し、代わりに穏健党とキリスト教民主党が作成した予算案を可決した。[82] [83]
ノルレンは投票後、政党間の交渉を再開すると同時に、早期総選挙の可能性に備えると述べた。[84]その後、ノルレンは政府樹立の最終的なタイムラインを作成し、クリスターソンとレーヴェンに妥協点を見つけるよう促した。新しい候補者を指名することなく、彼は当初1月16日に首相を選ぶ次の投票を設定し(後に社会民主党と左翼党の意見の相違により1月18日に延期)、最初の投票が失敗した場合は1月23日に最終投票を行うと設定した。どちらの投票も成功しなかった場合は、直ちに早期総選挙が行われ、4月21日に予定されていた。[85]
2019年1月11日、社会民主党、緑の党、中央党、自由党の間で合意が成立し、ロヴェン首相が引き続き政権を担うこととなった。しかし、その後数日で左翼党の幹部は懸念を表明し、提案された政府に反対票を投じる傾向にあり、ロヴェン首相に交渉を続けるよう求めた。1月16日、ショーステットはロヴェン首相に反対票を投じないことに合意した。1月18日、ロヴェン首相は賛成192票、棄権192票で正式に再選された。[86]
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