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2013年から2014年にかけてのイスラエル・パレスチナ和平交渉は、イスラエル・パレスチナ和平プロセスの一部であった。イスラエルとパレスチナの直接交渉は、ジョン・ケリー米国務長官による和平プロセス再開の試みを受けて、2013年7月29日に開始された。
ワシントンDCのブルッキングス研究所のマーティン・インディク氏が米国から交渉の監督に任命された。インディク氏はクリントン政権時代に米国イスラエル大使および国務次官補（近東担当）を務めた。[1] ガザ地区のパレスチナ自治政府ハマスはケリー長官の発表を拒否し、パレスチナのマフムード・アッバス大統領にはパレスチナ国民の名において交渉する正当性はないと述べた。[2]
交渉は最長9か月間続き、2014年半ばまでにパレスチナ・イスラエル紛争の最終的解決に達する予定だった。イスラエルの交渉団はベテラン交渉者ツィピ・リヴニ法務大臣が率い、パレスチナ代表団は同じく元交渉者サエブ・エレカットが率いた。交渉はワシントンDCで始まり[3] 、エルサレムのキング・デイビッド・ホテル、そして最終的にヘブロンへと移る予定だった[4]。2014年4月29日までに合意の大枠を定める期限が設定された。期限が切れると交渉は決裂し、報道によると米国のインディク特使は主にイスラエルに責任があると主張したが、米国務省はどちらの側にも責任はなく、「双方が信じられないほど役に立たないことをした」と主張した[5] 。
和平交渉前の妥協
和平交渉が始まる前に、双方が譲歩した。パレスチナ自治政府は、国際機関に申請することで国家としての国際的な承認を保留することを提案し、一方イスラエルは、1993年のオスロ合意以前からイスラエルの刑務所に収監されていた14人のアラブ系イスラエル人を含む104人のパレスチナ人囚人の釈放を提案した。[6] [7]囚人たちは、合計で55人のイスラエル民間人、15人のイスラエル治安部隊員、1人のフランス人観光客、および数十人のパレスチナ人協力者と疑われる人々の殺害に関与していた。[7]
しかし、論評家らは、イスラエルは1999年にシャルム・エル・シェイク覚書に基づき、すでにこの同じ104人のパレスチナ人を釈放すると約束していたが、結局釈放されなかったと指摘している。 [ 8] [9]また批評家らは、イスラエルが釈放される可能性のあるパレスチナ人をひっそりと再逮捕するのではないかと懸念し、イスラエルはゆっくりと釈放することで交渉を人質に取っており、釈放の主な目的はイスラエルのイメージを高めることだと述べている。[10]シャルム・エル・シェイク事実調査委員会の報告書によると、イスラエルが当時囚人を釈放しない決定を下したのは、覚書のパートナーであるPLOによるイスラエルに対する暴力が著しく増加し、第二次インティファーダに至ったためである。計画された釈放に至るまでの間、イスラエルは「制度化された反イスラエル、反ユダヤの煽動、テロリストの拘留からの釈放、違法な武器の管理の失敗、そして暴力的な作戦の実際の実施」を「PLOがテロやその他の暴力行為の放棄を明確に違反し、それによって当事者間の信頼を著しく損なう」兆候と認識していた[11] 。
議論
9か月の間に、ジョン・ケリーはパレスチナのマフムード・アッバス大統領と34回会談し、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相ともその約2倍の回数会談した。[12] 2013年7月29日、イスラエルとパレスチナの交渉官がワシントンで和平交渉再開について話し合うために2日目に会談した際、マフムード・アッバスは「最終決議では、我々の土地にイスラエル人（民間人、兵士を問わず）が一人もいないことになる」と述べた。彼の発言はイスラエル当局から即座に非難され、ユダヤ人に対する差別だと非難された。[13] [14] [15] [16]
初日の8月13日、パレスチナ側チームのリーダーはサエブ・エレカトとムハンマド・シュタイエ、イスラエル側はツィピ・リヴニとイツハク・モルチョだった。米国の調停者はマーティン・インディクとフランク・ローウェンシュタインだった。[17] 8月13日、イスラエルは最初の26人のパレスチナ人囚人を釈放した。[18] 8月19日、マフムード・アッバースは米国に対し、協議への関与を強化するよう求め、その役割は単に監督するのではなく、積極的に行うべきだと述べた。[19] 8月20日、イスラエルは米国に対し、エジプトの軍事政権を支援するよう促し、そうしなければ和平協議が頓挫する恐れがあると述べた。[20] 8月22日、マフムード・アッバースは最初の4回の協議で進展はなかったと述べた。また、和平合意が成立した場合でも、パレスチナ人の帰還権は放棄しなければならない可能性が高いと述べた。彼はまた、イスラエル人が一人もいないパレスチナ国家を望むという以前の発言を撤回し、占領軍の一員であるイスラエル人がいないという意味であり、占領軍でない限り、ユダヤ人やイスラエル人がビジネスや観光目的でパレスチナに来ることには問題はないと述べた。[21]
2013年9月5日、パレスチナの交渉担当者ナビル・シャースは、イスラエルはまだ新たな提案をテーブルに載せておらず、イスラエルはこれまで6回の会談のうち1回にマーティン・インディクの出席を認めただけであり、パレスチナ指導部は「一時的な解決策」ではなく恒久的な和平協定のみを受け入れるだろうと述べた。 [22] 9月8日、イスラエルはパレスチナ人が秘密にされるべき会談に関する情報をマスコミに漏らしたと非難した。イスラエル当局者も、パレスチナ人によって漏らされた情報の一部は真実ではないと述べた。[23] 9月25日、イスラエルとパレスチナの双方が米国の役割を拡大して和平交渉を強化することで合意した。[24]
9月26日、マフムード・アッバスは国連安全保障理事会で演説し、和平交渉の再開を歓迎すると同時にイスラエルの入植地建設を批判した。イスラエル代表団はアッバスの演説には出席しなかった。彼らはスッコットの祝日を祝っていたためである。[25]ハマースとイスラム聖戦は第3次インティファーダを呼びかけ、ハマスの武装組織のスポークスマンは現在の和平交渉は「無益」だと述べた。[26]
2013年10月17日、アッバース大統領はパレスチナ領土におけるイスラエル軍のいかなる駐留も受け入れないという見解を改めて表明した。[27] 10月22日、イスラエルとパレスチナは水問題について話し合ったと報じられている。[28] 10月27日、イスラエルは進行中の和平交渉に前向きな雰囲気を作り出すために、パレスチナ人囚人のさらなる釈放を準備した。[29] 10月28日、ネタニヤフ首相はパレスチナ人の帰還権を断固として拒否し、エルサレムは分割されないままでなければならないと述べた。[30] 10月29日、パレスチナ人囚人釈放の第二段階が完了し、26人の囚人が釈放された。[31]
11月6日、イスラエルの交渉担当者は、1967年の国境に基づく国家は存在せず、分離壁が境界となるだろうと述べた。[32] 11月14日、パレスチナ側は「入植地建設の激化」を理由に交渉から撤退した。[33]
2013年12月4日、サエブ・エレカットはジョン・ケリーに対し、イスラエルとの和平交渉が行き詰まっていると伝え、交渉を修復するようケリーに促した。また、イスラエルの新聞は、イスラエルはパレスチナ人に2000ヘクタール（5000エーカー、または7平方マイル）の土地を引き渡し、これらの土地でのパレスチナ人のプロジェクトを許可する用意があることを示す用意があると報じた。その土地はパレスチナ人の私有地であったが、イスラエルが軍事的に占領していた。[34] 12月26日、ミリ・レゲフ率いるリクードの大臣たちは、ヨルダン渓谷の併合法案を推進し始めた。これは、ヨルダン渓谷とヨルダンへの国境検問所をパレスチナ人の管理下に置き、国境警備をイスラエル国防軍と米国が行うというアメリカの提案をネタニヤフ首相が受け入れるのを妨げるものであった。[35] 12月30日、サエブ・エレカトは、前述のイスラエルのヨルダン渓谷併合法案を引用し、和平交渉は失敗したと述べた。エレカトは、パレスチナ国家にヨルダンとの国境を認めないことは明らかにアパルトヘイトへの一歩であり、パレスチナ自治政府は国際社会の承認と組織への加盟を一方的に求めるべきだと述べた。また、エレカトは「イスラエルは日常的な行動を通じて二国家解決を破壊したいのだ」と述べた。PLOの高官は、和平交渉を9か月の期限を超えて延長する考えも拒否した。[36] 12月30日、イスラエルは26人のパレスチナ治安部隊の囚人からなる3番目の囚人を釈放した。[37]
2014年1月1日、マーリーブ紙は、イスラエルとアメリカの指導者らが、ヨルダン川西岸地区のユダヤ人入植地と引き換えにアラブ・トライアングルの一部をパレスチナ人に譲渡する可能性について協議し、真剣に検討していると報じた。これが実現すれば、アラブ・トライアングルの住民は自動的にパレスチナ国民となる。この考えはリーベルマン・プランに似ている。ラミ・ハムダラも、アレカット外相が会談は失敗したと主張しているにもかかわらず、パレスチナ人は4月の期限まで会談に参加し続けると述べた。[38] 1月5日、ネタニヤフ連立政権の強硬派は、1967年の国境を会談の基準としてネタニヤフ首相が受け入れれば政権から離脱すると警告した。労働党などのハト派野党は、これが実現すれば連立政権が完全に崩壊するのを防ぐため、参加すると述べた。[39] 1月9日、関係者によると、クネセト内で二国家協定を支持する議員は賛成85、反対35だった。労働党に加えて、アメリカの交渉担当者は、和平プロセスを概ね支持しているハレディ派政党シャスと統一ユダヤ教にも政府に加わって交渉を継続するよう説得しようとしていた。[40]
2014年1月10日、イスラエルは1,400戸の入植者住宅の計画を承認した。サエブ・エレカットは「最近の発表は、イスラエルが平和努力を破壊し、アパルトヘイト体制を押し付けるという明確な決意を示している」と反応した。[41]やはり入植者住宅に反対していた ツィピ・リブニに対して、イスラエルの政治家ゼエフ・エルキンが反応し、入植地はイスラエルの安全保障にとって不可欠であると示唆し、「リブニが推奨する道は、我々の安全保障に別れを告げなければならないことを意味する」と述べた。[42] 1月14日、イスラエルのモシェ・ヤアロン国防相は交渉を拒否し、ジョン・ケリーを侮辱し、彼は「救世主的な感情」に基づいて行動していると述べ、「我々を『救える』唯一のものは、ジョン・ケリーがノーベル平和賞を受賞し、我々を放っておいてくれることだ」と述べた。リクード党の別のメンバーであるユヴァル・シュタイニッツは、ヤアロンの見解に概ね同意するが、個人的侮辱には反対した。[43]しかし、ヤアロンは後に国防省からメディアに送られた書面による声明で公式謝罪した。[44] 1月18日、イスラエルのヤイール・ラピド財務大臣は、和平交渉が進展しなければ、彼の政党であるイェシュ・アティッドを連立政権から離脱させると脅した。これは政権を倒し、新しい連立政権の形成か早期選挙を余儀なくさせるものであった。[45]
2014年1月21日、イスラエルはヨルダン川西岸に381戸の入植者用住宅を建設する計画を発表した。パレスチナ人はこの動きを非難し、和平交渉が9か月の期限を超えて延長される可能性も否定した。[46] 1月22日、アッバース大統領はロシアが交渉でより積極的な役割を果たすことを望むと述べた。[47] 1月27日、パレスチナ人は「入植者一人も」パレスチナ国家に留まることは認めないが、これは反ユダヤ主義から生じたものではないと述べた。むしろ、ヨルダン川西岸に住むユダヤ人は、イスラエル国籍を放棄しパレスチナ国籍を申請すれば留まる選択肢がある。世論調査によると、ユダヤ人入植者の4.5%がそのような取り決めの下でパレスチナ国籍を取得することを検討すると答えた。[48]マーティン・インディクによると、1月31日、米国が支援する中東和平協定の枠組みにより、最大80％のユダヤ人入植者がヨルダン川西岸に留まることが認められる。この協定では国境が再編され、入植者の家屋の約80％がイスラエル領として再指定される一方、他の土地区画は提案されている土地交換協定でパレスチナの管理下に戻される。この枠組みのもう1つの重要な点は、イスラエルがヨルダンとの国境沿いのヨルダンの治安維持の役割を維持できることである。新しい治安対策では、センサーを備えたハイテクフェンスが設置され、上空をドローン監視機が飛行するゾーンが設けられる。また、最終的な和平協定では、歴史的紛争の両側の被害者に対する補償も提供される可能性がある。[49]
2014年2月3日、アッバスは、イスラエル軍がヨルダン渓谷に駐留する代わりに、米国主導のNATO軍が将来のパレスチナ国家をパトロールすることを提案したが、イスラエルの入植者と兵士は国家が樹立されたら5年以内にパレスチナから立ち去らなければならない。[50] 2月6日、イスラエルはヨルダン川西岸の10パーセントを併合しようとしたと報じられたが、パレスチナの交渉担当者は少なくとも97パーセントを保持するよう主張した。[51] 2月9日、閣僚らは、ヨルダン川西岸の特定の入植地とそこに通じる道路を併合するというリクード議員ミリ・レゲフの提案を否決した。[52]
交渉の過程で、ネタニヤフ首相はイスラエルの元首相エフード・オルメルト氏[53]の前例に倣い、イスラエルをユダヤ人国家として承認することを和平の条件とした。一部の報道機関は、ネタニヤフ首相がそのような条件を出した最初のイスラエル首相であると誤って報じた[54] 。ネタニヤフ首相は、イスラエルをユダヤ人国家として承認するようアッバス議長に促し、次のように語ったと伝えられている。
「パレスチナ人は歴史を否定するのをやめるべき時です。イスラエルがパレスチナ国家を承認する用意があるのと同じように、パレスチナの指導者はユダヤ人国家を承認する用意がなければなりません。そうすれば、領土紛争はあるものの、イスラエルの存在権は疑う余地がないことを国民に伝えることになります。そうすれば、紛争を終わらせる準備が本当にできていることを最終的に明らかにできるでしょう。」[55]
そのために、彼はイスラエルのそのような定義を基本法に導入する意向を発表した。提案された法律は、イスラエルをユダヤ人国家と定義する1948年5月のイスラエル独立宣言に追加されるものとなる。ツィピ・リヴニ法務大臣は提案に懸念を表明した。彼女はイスラエルを「ユダヤ人の祖国であり、民主国家」として法律でより明確に定義することには賛成しているが、「国家のユダヤ人的性質を国の民主的価値よりも優先させるいかなる法律にも」反対を表明している。リヴニ法務大臣はまた、「ユダヤ人と民主主義が同じ重みを持ち、ユダヤ人が民主主義よりも強く、ユダヤ人よりも民主主義が強くない」法律のみを支持できると述べた。[56]
アッバースは、パレスチナ人が1988年と1993年のオスロ合意の両方でイスラエル国家をすでに承認していたことを指摘し、この要求を却下した。彼は、イスラエルが平和条約を結んだヨルダンやエジプトには、イスラエルのユダヤ人としての性格を認めるよう求められていないと付け加えた。パレスチナ人はイスラエルを「宗教国家」として受け入れることはないだろう。それは、イスラエルのパレスチナ少数派の権利と、
「今それをユダヤ人国家として受け入れることは、1948年のイスラエル建国後の戦闘から逃れ、帰還を許されなかった何百万人ものパレスチナ難民の権利を危うくすることになるだろう。」[ 57] [58] [59]
2014年3月28日、イスラエルは予定されていた第4弾の26人のパレスチナ人囚人の釈放に失敗したが、これはパレスチナの情報筋によると和平交渉の当初の条件に違反しているという。[60]イスラエル当局者によると、パレスチナ人は最後の囚人が釈放されれば和平交渉を打ち切ると公に主張していた。[61] [62]報道によると、イスラエルは釈放前に4月29日の期限の延長を要求した。[63]合意には国際条約に署名しないというパレスチナ人の約束が含まれていた。イスラエルが囚人の釈放を差し控えた後、マフムード・アッバースは先に進み、人権と社会権の遵守に関する15の条約に署名した。その後、イスラエルはE1にあるEUが資金提供した人道的施設をいくつか破壊し[要出典]、囚人の釈放は4月の期限終了後もパレスチナ人が和平交渉を継続することを約束するかどうかにかかっていると述べた。[64]数日後、イスラエルはギロのグリーンラインを超えた地域にさらに708戸のイスラエル人住宅の入札を承認し、続いて国際条約に加盟したことへの報復としてパレスチナ人に対する様々な制裁を課した。[65] [66]
3月末、ハアレツ紙は、米国、イスラエル、パレスチナ自治政府が「和平交渉を救済する」ための「大取引」を交渉していると報じた。[67]ケリー国務長官とネタニヤフ首相は、和平交渉を2014年末まで延長し、パレスチナ人が国連で一方的な行動を取らないようにするための可能な取引について話し合った。[67]イスラエルの提案では、交渉を現在の期限である4月29日以降に延長することが、第4弾のパレスチナ人囚人26人の釈放の条件となっており、約400人の目立たないパレスチナ人囚人と、14人のイスラエル系アラブ人を含む26人の目立った囚人の釈放が含まれていた。[67] [68]イスラエルが釈放を断固拒否したマルワン・バルグーティとアフマド・サアダトという目立った囚人は除外されている。[67]イスラエルはまた、今後8か月間、東エルサレム以外のほとんどの入植地建設を非公式に凍結することを提案した。[67]イスラエルは、ヨルダン川西岸とガザ地区の約5,000世帯が提出した家族再統合要請の状況を解決すると述べた。 [67]イスラエル当局者によると、米国はイスラエルへの譲歩としてジョナサン・ポラードを釈放する予定だという。 [67] 2014年4月23日、エルサレム・ポスト紙は、アッバス議長が和平交渉を4月29日の期限以降も延長するための3つの条件を挙げたと報じた。それは、将来のパレスチナ国家の国境が延長交渉の最初の3か月間に解決されること、すべての入植地建設の完全凍結、イスラエル系アラブ人を含む第4陣のパレスチナ人囚人を国外追放せずに釈放することである。[69]
2014年 ファタハとハマスの和解
イスラエルは、ファタハとハマスの和解、パレスチナ統一政府の樹立、新たな選挙の実施を主な目的とした2014年4月23日のファタハ・ハマス・ガザ合意に怒りを示した。 [70]イスラエルは「イスラエルの破壊を呼びかけるテロ組織ハマスに支援されたパレスチナ政府とは交渉しない」としてパレスチナ人との和平交渉を中止し、パレスチナ自治政府に対する制裁をちらつかせた。 [ 71] [72]これには、パレスチナ自治政府のために徴収する税収からパレスチナ人のイスラエル企業への負債を一方的に控除するという、以前に発表されたイスラエルの計画も含まれている。[73]イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、アッバース大統領が和平努力を妨害していると非難した。彼は、アッバース大統領はハマスとイスラエルの両方と和平を結ぶことはできず、どちらかを選択しなければならないと述べた。[74] [75]アッバース大統領は、この合意は二国家解決に基づくイスラエルとの和平への約束と矛盾するものではないと述べ[76]、いかなる統一政府もイスラエルを承認し、非暴力で、これまでのPLO協定に拘束されると記者団に保証した。[77]その直後、イスラエルはパレスチナ人に対する経済制裁を実施し始め、ヨルダン川西岸地区C地区にパレスチナ人用の住宅を建設する計画を中止した。 [78]アッバース大統領はまた、パレスチナ自治政府を解散させ、イスラエルにヨルダン川西岸地区とガザ地区の両方に対する全責任を負わせると脅したが[79] 、パレスチナ自治政府はこの脅しを実行に移していない。[要出典]
イスラエルの反対と行動にもかかわらず、2014年6月2日にパレスチナ統一政府が設立されました。 [80]
会談の内訳と事後評価
2014年5月2日、ヘブライ語の日刊紙イェディオト・アハロノトは、匿名の米国高官の発言を引用し、会談決裂の責任は主にイスラエルの入植地政策にあるとし、「ネタニヤフは1インチも動かなかった」という発言を直接引用した。エルサレムのイスラエル情報筋は後に、この発言は辞表を提出する準備をしていたと報じられた米国特使インディク本人のものだと述べた。[81]この発言の出所が誰であれ、ホワイトハウスはこの発言があったインタビューを否認した。[82]この中で当局者は、イスラエル政府が記録的な14,000戸の新たな入植地住宅ユニットを発表したことに言及しているようだ。[83] [84]マーク・ランドラーは、インディクの発言とされるこの発言は大統領自身の見解を反映していると書いている。
オバマ大統領は公式には、今回の崩壊は双方の責任であると述べている。しかし大統領は、他のどの要因よりも、イスラエルがヨルダン川西岸と東エルサレムでの入植地宣言を繰り返したことが雰囲気を悪化させ、パレスチナとの打開のチャンスを失わせたと考えている。[82]
インディクは、後にワシントン近東政策研究所で行った講演で、ネタニヤフ首相は合意の範囲内にとどまるだけの柔軟性を示したと述べた。しかし、インディクは、ネタニヤフ首相は、新たな入植地の発表を繰り返す連立政権のメンバーによって弱体化させられたとも述べた。[82]イスラエルの情報筋は、ネタニヤフ首相は誠意を持って交渉したと主張している。[85]ニューヨークタイムズ紙のインタビューで、インディクはさらに、「イスラエル人にとって…パレスチナ人は幽霊になった」という印象を付け加え、交渉で最も意味深い個人的な瞬間だと感じた、パレスチナの情報長官マジッド・ファラジが、テーブルを挟んだイスラエルのカウンターパートに「あなたたちは我々を見ていない」と言ったことを引用した。彼はまた、「橋の下には多くの水が流れている…我々が直面した困難は、20年間積み重なった不信感のせいではるかに大きかった」と述べた。[86]
フランシスコ教皇は中東への3日間の巡礼中に、崩壊した和平プロセスに介入し、パレスチナ国家を承認し、状況を「ますます受け入れがたい」と述べ、イスラエルとパレスチナの両大統領にバチカンの自宅での祈りのサミットに参加するよう招待した。そのための会合は6月6日に予定されていた。[87]
2014年6月、日付不明の録音が流出し、パレスチナの首席交渉官サエブ・エレカトは、ネタニヤフが和平交渉に臨んだ理由はより多くの入植地を建設するためであり、マフムード・アッバース大統領が国際機関に出席しないと約束したことを気に入らないと考えていたことが明らかになった。[88]
しかし、イスラエルの国家安全保障顧問ジョセフ・コーエンは、パレスチナの首席交渉官サエブ・エレカトが3月9日、イスラエルがパレスチナ人囚人の最後の一団を釈放する3週間前に、パレスチナ自治政府のマフムード・アッバス大統領に提出した65ページの文書を明らかにした。その中で、エレカトは交渉の最終月と、当初交渉が時期尚早に決裂する前に終了する予定だった4月29日以降のパレスチナ自治政府の戦略を提案した。エレカトは、さまざまな国際条約への加盟を申請すること、パレスチナ側は4月29日以降に交渉を延長しないことを米国と欧州に通知すること、それでもなおイスラエルが囚人の最後の一団を釈放することを要求すること、ヨルダン川西岸とガザを政治的に切り離そうとするイスラエルの試みを阻止するためにハマスとの和解に向けた努力を強化すること、その他さまざまな外交的、広報的な動きを推奨した。コーエンは、パレスチナ人がワシントンと和平交渉の延長の可能性について話し合っていた間も、実際には交渉を爆破する計画を立てており、3月17日にアッバスが米国のバラク・オバマ大統領と会談する前からそうする計画を立てていたと結論付けている。[89] [90]
ピース・ナウによると、9か月に及ぶ和平交渉の間、イスラエルは入植地拡大の新記録を打ち立て、約14,000戸の入植者用住宅を新たに承認した。[要出典]入植地凍結は和平交渉再開の前提条件ではなかったが、[91] [92]パレスチナ当局のナビル・シャースは入植地建設を非難し、「入植活動は交渉を無価値なものにした」と述べた。[93]一方、イスラエルのスポークスマン、マーク・レゲフは散発的なパレスチナ人の扇動を非難し、「ここ数日のイスラエル人に対するテロ攻撃は、パレスチナの学校やメディアで広められた扇動と憎悪の直接的な結果である」と述べた。[94] B'Tselemによると、この同じ期間に45人のパレスチナ人と6人のイスラエル人が殺害された。[95]
反応
ジョン・ケリー米国務長官は、和平交渉が失敗すれば、第三次インティファーダが起こる可能性が高いと述べた。[96]ジョン・ケリーのあらゆる努力にもかかわらず、パレスチナのマフムード・アッバス大統領は進展がないことについてイスラエルを非難し、「問題はイスラエル側にあるのであって、我々にあるのではない」と述べた。 [97] 1月、PLO加盟国は、米国がパレスチナ自治政府へのすべての援助を打ち切ると脅し、和平合意に達しなければイスラエルの入植地拡大を将来的に制御できなくなると示唆したと報告した。[98]
駐イスラエルEU大使ラース・ファボルグ・アンデルセン氏は、和平交渉が失敗に終わった場合、その責任はイスラエルに押し付けられる可能性が高いと述べた。[99]ヤイル・ラピド氏は、パレスチナとの和平交渉が失敗に終わった場合、イスラエルは経済的に負担の大きいボイコットの標的になる可能性があると述べ、国際的な孤立の拡大に対する懸念がイスラエルの公の議論の中心になったことを示した。[100]
批評家の中には、イスラエルは「見せかけ」をしようとしているだけだと考える者もいる。イスラエルは和平協定を求めているのではなく、和平交渉を他の目的のために利用して、イメージの向上、ヨルダン川西岸地区の占領強化、イスラエルの占領から解放された国家としてのパレスチナの存続可能性の低下を図っているのだと主張する者もいる。 [101] [102] [103] ヘンリー・シーグマンは、米国がイスラエルに対して影響力を行使できず、協定のレッドラインを課すこともできず、イスラエルが米国の提案を拒否しても何の影響も受けないとイスラエルの指導者に信じ込ませたため、米国は「和平の最大の障害と広く見なされている」と非難している。[104]
ダニー・ダノンは、パレスチナ人は交渉期間中に譲歩せず、過激派が刑務所から釈放されることだけに興味があると述べた。[105]ネタニヤフはケリーに対し、「私は平和を望んでいるが、パレスチナ人は扇動を続け、架空の危機を作り出し、真の平和に必要な歴史的決断を避けている」と語った。[106]
イスラエルの入植地承認に対する反応
パレスチナ当局は、イスラエルが和平交渉開始直前に約1200戸の入植地建設を承認し、和平交渉を妨害しようとしていると非難した。[107]イスラエルの入植地は国際法上違法とされているが、イスラエルはこれに異議を唱えている。[107]イスラエル政府報道官マーク・レゲフは、これらの入植地は「いかなる和平協定においてもイスラエルの一部であり続ける」と述べた。[107] [108]
英国外務省のアリスター・バート大臣は次のように述べた。「我々は、イスラエル当局がヨルダン川西岸地区に1096の入植地建設計画を進め、東エルサレムに63の新しい入植地建設を承認するという最近の決定を非難する。イスラエルの入植地は国際法に違反しており、信頼を損ない、二国家解決の実現可能性を脅かすものである。」[109]
8月13日、イスラエルは10日に発表した1,200の入植地に加えて、東エルサレムにさらに900の入植者住宅を建設することを承認した。 [110] 10月30日、イスラエルは入植者住宅をさらに3,500戸建設する計画を進めると発表した。[111]ネタニヤフ首相はその後、「これ以上の入植地建設は国際社会との不必要な衝突を引き起こす可能性がある」と述べた。[112]
参照
参考文献
- ^ ラビッド・バラク（2013年7月29日）。「オバマ大統領、イスラエル・パレスチナ協議の再開を歓迎、だが「難しい選択」が待ち受けていると語る」ハアレツ。 2014年2月7日閲覧。
- ^ 「ハマス、ケリー氏の発表を拒否：アッバス氏には交渉する権限がない」Ynetnews.Ynet .2013年7月20日. 2013年7月23日閲覧。
- ^ ブース、ウィリアム（2013年7月29日）。「イスラエルがパレスチナ人囚人104人の解放に合意し、和平交渉が始まる予定」ワシントンポスト。
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外部リンク
「中東和平プロセス」（PDF） 。 2013年8月16日閲覧。
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