2013年アイルランド憲法改正国民投票

2013年10月4日、アイルランドで2つの憲法国民投票が同時に行われた。^[1] 2013年憲法改正案第32号は、アイルランド上院（オイレイハタス）の廃止を提案し、世論調査で反対意見があったにもかかわらず否決された。一方、2013年憲法改正案第33号は、最高裁判所の既存の控訴管轄権を引き継ぐ、高等裁判所と最高裁判所の間に位置する控訴裁判所の設立を提案し、 ^[2]有権者に承認された。

連立与党のフィナ・ゲール党と労働党は、 2000万ユーロの支出削減と政治家の減少を理由に上院廃止を支持したが、フィアナ・フォイル党は有権者が「真の改革を要求すべき」としてこの提案に反対した。デモクラシー・マターズは、この措置は権力掌握に等しいとして反対した。^[要出典]より具体的には、連立政権史上最大の多数派を挙げた。また、反対票を投じる5つの理由として、真の改革、説明責任、経済の再生、アイルランド憲法の擁護、権利の保護を挙げた。^[3] シン・フェイン党もこの動議を支持した。

エンダ・ケニー首相は、廃止によって、よりスリムで、より効果的で、より説明責任のある政府システムが生まれるだろうと述べた。最初の数回の上院会期では、多数の宗教的少数派（プロテスタント）が代表を務めたため、北アイルランドの声として、彼らの視点を国家政府に導入してきた。当時、ローマカトリック多数派には、多数のプロテスタント代表がいた。そのため、元上院議員のシーマス・マロン（元社会民主労働党議員）、モーリス・ヘイズ（元北アイルランドオンブズマン）、ジョン・ロブは廃止措置に反対した。ロブは、廃止によって「北部が南部の政治に介入する可能性がなくなる可能性がある。そのつながりを維持することは非常に重要だと思うが、いわゆる国境を越えて政党政治が吹き荒れる場合を除いて、政治レベルでは維持されないだろう」と述べた。マロン氏は、北アイルランドの6つの郡の代表は「非常に価値がある」が、「より広い基盤から代表されるべきだ。主流政党の政治に携わる人々からの意見を単に取り入れるだけでは、その目的を果たせなくなる。ユニオニストは上院への指名を非常に嫌がるが、それは現実だ」と付け加えた。ヘイズ氏は「上院は法案を阻止できなかったかもしれないが、多くの法案を改善したのは確かだ。現在の形で上院を守るのは難しいが、（政府大臣たちを）抑制し続けるために何かが必要だ」と付け加えた。下院は政権を握っている政府に支配されており、実際にはまったくチェックされていない」と彼は述べた。彼は、同じ年にルシンダ・クレイトン下院議員が2013年妊娠中の生命保護法に関する党の政策に反対票を投じたために大臣職から解任されたことを、院内幹事制度が独立した意見を抑圧している証拠として挙げた。同様に、彼は上院議員としてバーティ・アハーンが彼を指名したにもかかわらず、彼に反対票を投じたとも指摘した。マロンも同様に、「党の院内幹事に就任するために上院に行ったわけではない。ジョン・ロブと私はこの点について非常に明確であり、私たちは無所属として上院に行き、無所属として発言し、無所属として投票した。[上院は]学術的、技術的、政治的専門知識の両面で新たな層を提供した。[それは]さまざまな分野からより多くの人材を必要としている」と述べた。しかし、彼は「法案が可決され、上院が歴史的記憶になってしまうのではないかと心配している」と認めた。^[4]

緑の党の欧州議会議員パトリシア・マッケナはデモクラシー・マターズのキャンペーンを支持し、キャンペーンにはバランスが欠けており、政府側の支持者に不釣り合いな資金が投入されているが、国民投票委員会は有権者に情報を提供するために最善を尽くしているが、どちらの側にも支持を主張できないため限界があると述べた。^[5]

「賛成票を投じれば、上院が改革されて利益団体や市民の権利を全面的に保護する効果的な牽制と均衡のメカニズムになる可能性はなくなる。アイルランドは現在、IMFとEU/ECBに対して巨額の財政的義務を負っており、現在の憲法構造を解体する時期ではない。我々の歴史上、今ほど監視と説明責任が必要な時期はかつてなく、ほとんどの政党が、その多くがEUから発せられる物議を醸す法案を容易に通過させる決定を支持する意思があるとは信じられない。スカンジナビア諸国、ドイツ、多くの新加盟国と比較すると、アイルランドはEU内でEU法案の監視システムが最も効果の低い国の一つだ。改革された上院は、EU政策決定に対するアイルランドの監視のこの弱点を正す真の可能性をもたらす可能性がある。」

ケニーの反応には「個人的にはがっかりした」としながらも、「政治の世界では選挙で大敗することもある。私は国民の判決を受け入れる。これは政党の問題ではなく、指導者の問題でもなく、政府の問題でもない。なぜなら、ここでは政府の選挙運動は行われていないからだ。これは国民の日であり、国民の決定であり、それは国民の絶対的な権利であり、その観点からすれば、これは民主主義の究極の実践だと思う」と記されていた。^[7]

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