アルゼンチンの2012年の財政緊縮

アルゼンチンは2012年に財政緊縮政策を開始し、政府はこれを「シントニア・フィナ」（スペイン語：微調整）と名付けた。 ^{[1] [2]}これには、いくつかの公共料金や公共サービスの料金の値上げ、賃金上昇の制限、輸入の制限、国営企業の再編が含まれていた。

ネストル・キルチネル政権と、その妻で後継者のクリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネル政権は、2003年以来、公共料金や公的サービスに対して、サービス提供者が必要とするよりも安い価格での価格統制を課していた。政府はサービス提供者に補助金を出し、損失を補填していた。しかし、2012年初めに施行された財政緊縮政策によって、こうした補助金の多くが廃止され、料金や運賃の大幅な値上げにつながった。公共料金の場合の補助金の廃止は、当初はケースバイケースで、人々にフォームに記入して自主的に補助金を放棄するよう呼びかける形で行われ、何人かの政治家や他の有名人がそうした。^[3]その後、裕福な地区の補助金は廃止され、低所得地区の料金は維持されたものの、最終的にはほとんどの人々に値上げが拡大された。いくつかの労働組合は、こうした値上げと一般的な高インフレに合わせて賃金の引き上げを要求した。しかし、料金と運賃の値上げには、賃金上昇額の最大80％の費用がかかることになる。^[4]

最大300%の税率引き上げは、10年以上前にドミンゴ・カバロ経済大臣が制定したものを除けば、アルゼンチンの近年の歴史において同様の前例はない。 ^[5]

独立した情報源が発表するインフレ率は非常に高いが、大統領府が管理するINDECはより低いインフレ率を発表している。高インフレにより、アルゼンチンの労働組合は頻繁な賃上げを要求している。中央政府は、2010年に24％、2011年に25％の団体交渉賃上げガイドラインを承認した。 ^[6]しかし、組合が獲得した平均賃上げはこれらの数字より5％高く、^[6]政権が2012年に18％の賃上げを定めた緊縮ガイドラインは、その後の団体交渉協定で同様に無視され、平均で約25％となった。^[7] 労働総同盟（CGT）のウーゴ・モヤノ代表は、より穏健な新しいガイドラインに反対し、長年のライバルであるレストラン労働組合のルイス・バリオヌエボ代表 [es]と手を組んで、より高い賃上げ要求を追求した。^[8]鉄鋼金属労働組合（UOM）のアントニオ・カロ氏と銀行従業員組合のセルジオ・パラッツォ氏も同様に、25％の賃上げを求めて5月に部門別ストライキを発表した。 ^[9]

2011年に経常収支が赤字となったことによる外貨準備高の減少を反転させるため、ギジェルモ・モレノ商務長官は米ドルの購入を阻止し輸入を抑制する措置を講じた。輸入品を扱う再販業者や製造業者などアルゼンチン経済のいくつかの部門はこれらの政策によって損害を受けた。 ^[10]モレノは輸入業者に対し輸入量と同量以上の輸出を義務付け、これを怠った企業数社は国有化の脅迫を受けた。 ^[11]彼は国家税関から独立した輸入要請を自ら監督するシステムを組織したが、この新システムのもとで提出された輸入要請の半分以上が拒否された。^{[12]この措置は}ブラジル、チリ、コロンビア、メキシコ、ペルーとの外交的緊張と商業紛争を引き起こした。^[13]

ブエノスアイレス地下鉄も補助金を受けていたが、他のサービスと同様に補助金を直接廃止するのではなく、中央政府は地下鉄をブエノスアイレス市に移管することを提案した。マウリシオ・マクリ市長は当初これを受け入れたが、さらに意見の相違が生じた。中央政府は地下鉄を運営に必要な補助金予算なしで移管するつもりであり、市はすでにこれらの追加費用を考慮しない2012年度の市予算を可決していた。さらに、2012年のブエノスアイレス鉄道事故により、鉄道と地下鉄の状況に対する懸念が高まった。市当局は、補助金の移管がなければ市の経済が損なわれ、補助金に関する市の条件は押し付けであると考えた。^{[14]中央政府は移管を承認するために}議会に法案を送り、マクリ市長も市議会に同様の法案を提出した。移管を承認するには、両者の承認が必要である。^[15]

2012年の緊縮財政措置に関連する変更や、2012年4月に政府が国内最大の石油・ガス企業YPFを接収したこと^[16]も、ペソを売買したい機関と個人の両方にとって、通貨取引に顕著な影響を及ぼした。外国の輸出管理と輸入規制が強化された後、2012年初頭にはペソとドルの公式為替レートと優良スワップレートの間に広がる溝が生じ、公式為替レートが示唆するよりも米ドルに対するペソの価値に対する感情がはるかに弱いことを示していた。ドルをペソに（またはその逆）交換したい観光客や地元住民にとって、それはフロリダ通りを中心に活発な闇市場を意味し、そこではペソが公式為替レートよりも低い価値で取引される可能性があり、アルゼンチン中央銀行はドルに対するペソの弱体化を遅らせるためにほぼ毎日介入している。^[17] 2012年の改革は、金利を抑制し経済回復を促進するという意図された効果をもたらすどころか、伝統的な銀行システムから活発な地下経済への資本の即時かつ持続的な逃避を引き起こした。^[18]