質問 4は、米国メリーランド州の一般選挙の投票用紙に記載された住民投票で、メリーランド ドリーム法 (不法滞在の学生がメリーランド州の大学で州内在住者と同じ授業料を支払うことを認める州法) を有権者が承認するか拒否するかを決めるものです。この住民投票は、2012 年 11 月 6 日に有権者の 58.9% の賛成で承認されました。
メリーランドドリーム法は、民事婚保護法とともに、 1992年以来、州全体で国民投票にかけられた最初の法案でした。[1]この法案を可決したことで、メリーランド州は、不法移民の学生に州内学費を拡大する法案を一般投票で承認した最初の州となりました。[2]
投票法案
投票案は次の通りである: [3]
質問4
公立高等教育機関 - 授業料
不法移民を含む個人は、メリーランド州の高校への入学および卒業、所得税の申告、永住権申請の意思、および徴兵制度への登録(必要な場合)に関する特定の条件を満たすことを条件に、メリーランド州のコミュニティ カレッジで州内授業料を支払う資格があることを規定します。また、そのような学生がメリーランド州のコミュニティ カレッジで 60 単位を修了するか卒業している場合、4 年制の公立大学で州内授業料を支払う資格があります。この方法で州内授業料の資格を得た学生は、学部生の登録数を計算する目的で州内学生としてカウントされないことを規定します。さらに、名誉除隊した退役軍人が州内授業料の資格を得ることができる期間を延長します。
選択肢は以下のとおりです。[3]
付託された法律に賛成付託された法律
に反対
メリーランドドリーム法
2010年にメリーランド州上院議員に選出されたビクター・R・ラミレスは、メリーランド州の高校に3年以上通学し、両親が州税を支払っている不法滞在の学生に州内学費を適用する法案[4]を起草した。[5]メリーランド州上院の委員会公聴会で、学生がコミュニティカレッジに2年間通うことを義務付ける修正案が法案に追加された。[6]学生の両親が子供の高校在学中に働けなかったことを証明できれば納税義務を免除するという別の修正案が下院で法案に追加されたが、協議委員会で削除された。[7]この法案は、米国で反不法移民感情が高まる中で提出され、多くの州の議会が不法滞在の学生が州内学費を受け取ることを禁止する法案を可決した。[8]
メリーランド州上院は2011年3月14日にドリーム法案を27対20で可決し、[9]メリーランド州下院は2011年4月4日に74対66で法案を可決した。 [10]共和党の州議会議員全員に加え、民主党の上院議員8名と民主党の州下院議員24名が法案に反対票を投じた。[9] [10]マーティン・オマリー知事は2011年5月10日にメリーランドドリーム法案に署名し、法律として発効した。[11]
キャンペーン
ドリーム法がメリーランド州議会を通過した数日後、州議会議員のニール・パロットとパット・マクドノーは、住民投票を通じて同法を廃止する取り組みを組織した。パロットは自身のウェブサイトMDPetitions.comを利用して、住民投票の署名を集める市民活動家を組織した。[12]このグループはメリーランド州選挙管理委員会に108,923の署名を提出し、[13] 7月に選挙管理委員会によって認証された。[14] 2011年8月、CASA de MarylandはMDPetitions.comが集めた署名の有効性に異議を唱える訴訟を起こしたが、[15] [16]アン・アランデル郡巡回裁判所判事のロナルド・A・シルクワースが2012年2月にこれを却下した。[17] CASAはシルクワースの判決をメリーランド州控訴裁判所に控訴し、[18]下級裁判所の判決が支持された。[19]
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メリーランドドリーム法の反対派は、法案の費用(超党派のメリーランド州立法サービス局は、完全に施行された場合、年間約350万ドルと見積もっている)に批判の焦点を当て、法案はメリーランドへの不法移民を奨励し、州立大学の入学者数を増やすと主張した。法案の支持者は、法案により高校中退者やそうでなければ大学に通えない学生の卒業率が上がり、[20]法案の結果、州立大学には約1000人の新入生しか入学生として入学しないだろうと主張した。[21] 2012年10月、メリーランド大学ボルチモア郡校は、メリーランドドリーム法が州の大学卒業生の投獄率を低下させ、不法滞在の学生に高収入の仕事へのアクセスを提供し、州は卒業生1人あたり500万ドルを節約できると示唆する報告書を発表した。[20]ドリーム法反対派は、この報告書では州立大学が不法移民の学生を受け入れることで180万ドル(約0.1%の減少)の損失を被るとも主張しており[22]、議員は失われた収入を補うために増税を余儀なくされ[23]、雇用主はより高給の職に不法移民を雇うことを躊躇するだろうと主張した[20] 。
質問4は、移民の権利団体、メリーランド州カトリック会議、教員組合からなる連合であるEducating Maryland Kidsによって支持された。[24] 2012年10月までに、支持者はキャンペーン活動を支援するために150万ドルを集めた。[25]メリーランドドリーム法の反対派は資金集めをしなかったが、パロットはそれが彼のグループの計画ではなかったと述べた。[25]法案の反対派は、この措置に反対するキャンペーンをほとんど行わず、Facebookや電子メールを通じて庭の看板やバンパーステッカーを配布する取り組みを調整した。[26]
推薦
米国上院議員
- ベン・カーディン、メリーランド州(2007年~現在)(民主党)[27]
米国下院議員
- イライジャ・カミングス、MD-07(1996年~現在)(民主党)[28]
- スティニー・ホイヤー、下院少数党院内幹事(2011年~現在)、MD-05(1981年~現在)(民主党)[29]
- クリス・ヴァン・ホーレン、MD-08 (2003–現在) (民主党) [30]
州当局者
- アンソニー・ブラウン、メリーランド州副知事(2007年~現在)(民主党)[31]
- ダグ・ガンスラー、メリーランド州司法長官(2007年~現在)(民主党)[32]
- マーティン・オマリー、第61代メリーランド州知事(2007年~現在)(民主党)[33]
州議会議員
- アイシャ・ブレイブボーイ、第25地区州議会議員(2007年~現在)(民主党)[34]
- ビル・ファーガソン、第46選挙区選出の州上院議員(2011年~現在)(民主党)[35]
- ヘザー・ミズール、第20地区州議会議員(2007年~現在)(民主党)[36]
- ポール・G・ピンスキー、第22選挙区選出州上院議員(1994年~現在)(民主党)[37]
- ビクター・R・ラミレス、第47選挙区選出州上院議員(2011年~現在)(民主党)[27]
郡当局者
- アンジェラ・アルソブルックス、プリンスジョージズ郡検事(2010年~現在)(民主党)[27]
- ラシャーン・ベイカー、プリンスジョージズ郡長(2010年~現在)(民主党)[27]
- アイク・レゲット、モンゴメリー郡長(2006年~現在)(民主党)[38]
個人
- マリアン・バッド、ワシントン教区司教[39]
- ジーク・コーエン、教師(民主党)[35]
- シャーリーン・デュークス、プリンスジョージズコミュニティカレッジ学長(2007年~現在)(民主党)[21]
- フリーマン・A・フラボウスキー3世、メリーランド大学ボルチモア郡校学長(1992年~現在)[20]
- ベン・ジェラス、 NAACP会長(2008年~現在)(民主党)[40]
- ウィリアム・カーワン、メリーランド大学システム学長(2002年~現在)[41]
- ウォレス・ロー、メリーランド大学カレッジパーク校学長(2010年~現在)[27]
- ウィリアム・E・ロリ、ボルチモア大司教区大司教[42]
- デニス・J・マッデン、ボルチモア大司教区補佐司教[42]
- ハビエル・ミヤレス、メリーランド大学グローバルキャンパス学長(2012年~現在)[43]
- ロブ・ソバニ、作家、講師(無所属)[44]
- ユージン・サットン、メリーランド州聖公会主教[42]
労働組合
- AFL-CIO [24]
- アメリカ教師連盟[24]
- メリーランド州教育協会[24]
- サービス従業員国際組合[45]
組織
- CASAデメリーランド[24]
- 全米黒人地位向上協会[24]
新聞
- ボルチモア・アフロ・アメリカン[46]
- ワシントンポスト[47]
州当局者
州議会議員
- キャシー・アフザリ、第4地区州議会議員(2011年~現在)(共和党)[20]
- ジェームズ・ブローチン、第42選挙区選出の州上院議員(2003年~現在)(民主党)[49]
- ナンシー・ジェイコブス、第34地区の州上院議員(1999年~現在)(共和党)[50]
- ジェイ・ジェイコブス、第36選挙区の州議会議員(2011年~現在)(共和党)[51]
- ニック・キプケ、第31地区州議会議員(2007年~現在)(共和党)[52]
- スーザン・クレブス、第9B地区州議会議員(2003年~現在)(共和党)[53]
- パット・マクドノー、第7地区州議会議員(2003年~現在)(共和党)[52]
- トニー・オドネル、メリーランド州下院少数党院内総務(2007年~現在)、第29C地区(1995年~現在)(共和党)[29]
- ニール・パロット、第2B地区州議会議員(2011年~現在)(共和党)[52]
- ジャスティン・レディ、第5地区州議会議員(2011年~現在)(共和党)[53]
- エドワード・R・ライリー、第33選挙区選出州上院議員(2009年~現在)(共和党)[54]
- スティーブ・シュー、第31選挙区の州議会議員(2007年~現在)(共和党)[52]
- マイケル・D・スミギエル・シニア、第36選挙区州議会議員(2003年~現在)(共和党)[23]
郡当局者
- ヘイヴン・シューメーカー、第2地区のキャロル郡委員会委員(2010年~現在)(共和党)[55]
個人
- アン・コーコラン、反難民活動家、ブロガー[56]
組織
- 司法ウォッチ[57]
世論調査
- ^ キー:
A – すべての成人
RV – 登録有権者
LV – 投票見込み者
V – 不明
結果
質問4はメリーランド州の郊外や都市部の多くの郡では楽々と可決されたが、州のより田舎の地域の非ヒスパニック系白人地域では支持が最も低かった。[63]
郡別
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