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| 2011年カナダ国勢調査 | ||
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| 一般情報 | ||
| 国 | カナダ | |
| 結果 | ||
| 総人口 | 33,476,688 (  5.9%) | |
| 最も 人口の多い州/地域 | オンタリオ州(12,851,821) | |
| 人口が最も少ない州/地域 | ヌナブト準州(31,906) | |
2011年カナダ国勢調査は、2011年5月10日に行われたカナダの人口の詳細な数え上げである。カナダ政府の機関であるカナダ統計局は、5年ごとに全国的な国勢調査を実施している。2011年は、義務的な簡易国勢調査質問票と、義務的な長文国勢調査質問票に代わる任意の調査である初の全国世帯調査（NHS）[1] [2]で構成されていたが、この代替は多くの論争の的となった。（簡易）国勢調査の完了はすべてのカナダ人に義務付けられており、完了しない者は罰金から懲役刑までの範囲の罰則を受ける可能性がある。[3]
統計法は、2014年までに上院および/または下院（合同）委員会によるオプトイン条項（92年後の国勢調査記録の公開）の検討を義務付けている。 [4]
2011年の国勢調査は15回目の10年ごとの国勢調査であり、他の国勢調査と同様に、1867年憲法第8条によって義務付けられていました。[5]他の10年ごとの国勢調査と同様に、データは連邦選挙区の境界を調整するために使用されました。[6]
2011年8月24日現在、カナダ全体の収集回答率は98.1%で[7] 、 2006年の国勢調査の96.5%から1パーセントポイント以上上昇した。[8] オンタリオ州とプリンスエドワード島はそれぞれ98.3%で最高の回答率を記録し、ヌナブト準州は92.7%で最低の回答率を記録した。[7]
2015年8月のニューヨークタイムズの記事で、ジャーナリストのスティーブン・マルシェは、2011年に義務的な長文国勢調査を終了したことで、連邦政府は「情報化時代」に「カナダから自らの情報収集能力を奪った」と主張した。カナダ医師会、カナダ商工会議所、カナダ学生連盟、カナダカトリック司教協議会など、カナダの約500の組織が、2011年に長文国勢調査を短縮版に置き換える決定に抗議した。[9] [10] [11]
アンケートの改訂
短縮形
2011年国勢調査の短縮版質問の当初のスケジュールは、2010年8月21日のカナダ官報第1部に掲載された。 [12] 2011年国勢調査は、2006年国勢調査の短縮版質問票に掲載されたのと同じ8つの質問で構成され、言語に関する2つの質問が追加された。[13]連邦産業大臣 トニー・クレメントは、義務的な短縮版国勢調査に言語に関する質問を掲載すると発表したが、これは、長文国勢調査の任意性が言語関連の政府サービスに影響を与えると主張したフランス語圏およびアカディア人コミュニティ連盟の訴訟への回答であった。[12]
活動制限に関する質問に加えて、[14]様々な団体が2011年の国勢調査に以下の変更を求めました。
- 短縮形に「アボリジニ識別子」を追加する（長文にはすでに記載されている）。[15]
- 同性婚カップルの関係。[16]
- 勤務地や交通機関に関する質問。[17]
- 食糧安全保障の問題[18]
全国世帯調査
全国世帯調査（NHS）は2011年5月の国勢調査から4週間以内に開始され、約450万世帯を対象としました。[19] NHSによって収集された情報は、以前の長文国勢調査アンケートのデータを置き換えることを目的としていました。
様々な業界の専門家は、NHSによって収集されたデータは、以前に長い形式のアンケートで収集されたデータと比較できないと指摘しました。[20]同じ専門家の多くは、任意の調査で収集されたデータは、以前の必須の長い形式のものと同じ品質ではないと指摘しました。[21]
自発的な長文調査をめぐる論争
2011年の国勢調査に先立ち、保守党政権は長文の質問票はもはや必須ではないと発表した。この決定は、産業大臣が作成した2010年6月17日の閣議決定によってなされ、2011年の国勢調査の質問は短文の質問のみを含むものと定義された。これは2010年6月26日のカナダ官報に掲載されたが、 [22]産業大臣トニー・クレメントによるニュースリリースは2010年7月13日まで発行されなかった。このリリースには、「政府は基本的な人口統計情報を収集する必須の短文を維持する。追加情報のニーズに応え、カナダ国民のプライバシーの希望を尊重するため、政府は任意の全国世帯調査を導入した」と一部記載されていた。[23] 2010年7月30日、カナダ統計局は約450万世帯に送付される予定の全国世帯調査の説明を発表した。産業大臣トニー・クレメント氏は、任意フォームへの変更はプライバシー関連の苦情があったためであると述べたが、この決定はカナダ統計局と緊密に連携している組織や政府に相談することなく行われたことを認めた。クレメント氏は以前、この変更はカナダ統計局の助言に基づいて行われたと述べていた。[24]
この動きは多くの団体や個人から批判され、風刺記事の対象にもなった。[25] 1985年にブライアン・マルルーニー進歩保守党政権によって任命された元カナダ統計局長のイヴァン・フェレギ氏は、政府が自分の在任中にこの変更を行っていたら辞職していただろうと述べた。彼は、最も弱い立場の人々（貧困者、新移民、先住民など）は自発的な調査票に応じる可能性が最も低く、そうした人口統計グループに関する情報が弱まると主張している。[26] 2008年2月15日、保守党のスティーブン・ハーパー首相によってフェレギ氏の後任として統計局長に任命されたムニール・シェイク氏は、[27]保守党政権の政策変更に抗議して2010年7月21日に辞任した。[28]シェイク氏は公開書簡の中で、国勢調査に関して政府にどのような助言をしたかについては法的にコメントできないとしながらも、政府の決定に対しては反対の意見を述べ、次のように書いている。
この機会に、メディアで議論されている統計の技術的な問題についてコメントしたいと思います。これは、自発的な調査が強制的な国勢調査の代わりとなり得るかどうかという問題に関連しています。それは不可能です。[29]
全国市民連合とフレイザー研究所はこの変更を支持した。[30]
この変更に反対した団体は、政治的立場を問わずあらゆるところにあった。その中には、カナダ市町村連盟、大西洋岸諸州経済評議会、トロント市政府、国家統計委員会、[31] カナダ・ユダヤ人会議、カナダ福音派、[32] カナダ・カトリック司教会議、[33] カナダ医師会、[34] カナダ統計学会、アメリカ統計協会、[35] オンタリオ州登録看護師協会、カナダ芸術会議、オンタリオ州、ケベック州、ニューブランズウィック州、プリンスエドワード島、マニトバ州政府などがある。[36]
2010 年 7 月 19 日、複数の機関の代表者が、この変更に反対し、別の解決策を見つけるためにクレメント氏と話し合いたい旨を表明する書簡に署名しました。代表者となった組織は次のとおりです。
2010年7月27日に行われた下院産業委員会の特別公聴会では、前回の国勢調査で、約1200万通のフォームのうち、直接的または間接的に寄せられた苦情が166件あったことがわかった。[33]国勢調査に回答しない人は投獄される恐れがあるとのクレメント氏の主張に対し、全国新民主党の党首ジャック・レイトン氏は、国勢調査の全歴史において、国勢調査に回答しなかったことで政府が起訴・投獄した人は一人もいないと指摘し、国勢調査の回答拒否に対する罰則として投獄がなくなるよう法律を改正することで、この脅威を完全に取り除くことができると指摘した。[37]これを受けて、政府は、義務的な政府調査への回答を拒否する人に対する投獄の脅威を取り除く法律を導入する計画を発表した。[38]
一部の団体は、この決定は社会的弱者の特定や数え上げを困難にすることで、社会運動の有用な手段を破壊しようとする意図によるものだと主張している。[39]しかし、保守党政権は、起訴の脅迫の下でカナダ国民に詳細な個人情報を開示するよう強制するのは適切ではないと考えているため、中止の理由であると主張している。[40]
2010年10月20日、カナダ統計局は、任意の長文調査では回答者総数が94%から50%に減少すると予測した。その結果、同局は「無回答バイアスの大きなリスク」を予想し、「これらのリスクを可能な限り軽減するために、データ収集やその他の手順を調整する」計画だ。回答率から、標本誤差のリスクが増加すると予測した。2006年と同様の必須長文調査ではカナダ人口の19%が調査対象だったのに対し、今回の調査ではわずか16%しか調査対象にならないためだ。[41]政府は2010年8月、任意の調査への回答率を上げるキャンペーンに3000万ドルを費やすと発表したが、2010年12月にカナダ統計局が発表した情報によると、この資金の半分はプロモーションキャンペーンとは無関係の作業に必要となることが明らかになった。[42]
全国世帯調査に対する批判は、調査の最初の結果が発表された2013年に再び浮上した。[43] [44]
2011年以降の改革
議員立法
2014年9月、自由党議員テッド・シューは、カナダで統計局長を任命し、長形式国勢調査を復活させることを目的とした私人議員法案「C-626法案、統計法改正法案」を提出した。私人法案ではよくあることだが、幅広い支持[45]があったにもかかわらず、この法案は2015年2月に（第二読会で）否決された。[46]
2016年の改正
ジャスティン・トルドー自由党政権の誕生を受けて、イノベーション・科学・経済開発大臣は2016年12月7日に下院法案C-36「統計法の改正」を提出した。この改正案は2017年12月13日に国王裁可により可決された。カナダ政府のプレスリリースでは、統計法の改正は「統計問題に関する決定が透明性を保ち、専門的な考慮に基づいていることを保証する」ために行われたと述べられている。[47]
2015年国勢調査の義務化の復活
2015年11月の選挙の翌日、新しい自由党政権は義務的な国勢調査の長形式を復活させ[48]、2016年の国勢調査で使用されました。[49]
データリリース
人口と住居
参照
参考文献
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外部リンク
- 国勢調査ホームページ（カナダ統計局）
- 農業センサスおよび人口センサスの質問 (PDF)
- 全国世帯調査の質問 (PDF)
- 2011 年国勢調査の普及に関するディスカッション フォーラム (カナダ統計局)
- 2011 年国勢調査および地理情報普及ガイド (カナダ統計局)
- 2011 年国勢調査コンテンツ協議報告書 (カナダ統計局)
- 2011 年国勢調査コンテンツ相談ガイド (カナダ統計局)