1987年3月のエーゲ海危機(ギリシャ語: Κρίση στο Αιγαίο 、ローマ字表記: Krísi sto Aigaío、トルコ語: Ege kıta sahanlığı krizi )は、ギリシャのタソス島付近のエーゲ海で石油探査を行うというギリシャの意図に関する意思疎通の行き違いから生じた、トルコとギリシャの間の対立である。
ギリシャは石油会社が領海を超えて掘削することを阻止しようとし、これらの会社の株式の過半数を取得すると宣言した。その後まもなく、デニソン・マインズ社はギリシャ領海を超えたタソス島の東で掘削する計画を発表した。しかし、トルコはこれらの行動を、ギリシャが石油探査を領海を超えて拡大しようとしている兆候だと誤解した。両政府間の直接的な意思疎通ルートがなかったため、緊張はさらに高まった。これに対し、トルコは調査船を2隻の軍艦に護衛させて当該海域に派遣し、両国は軍事的に厳戒態勢を敷いた。両国が北大西洋条約機構( NATO)の加盟国であったため、この状況はNATOを警戒させた。
外交官の介入により誤解は解消された。トルコは、ギリシャが領海外の北エーゲ海で石油掘削を行わないことを条件に、海軍艦艇を撤退させた。この危機は数日間続いたものの、ギリシャとトルコを戦争の瀬戸際まで追い込み、エーゲ海をめぐる紛争を再燃させた。
ギリシャとトルコの関係は、トルコがローザンヌ条約(1923年)とパリ条約(1947年)によって確立されたエーゲ海の現状に挑戦する修正主義的な戦略に起因する、繰り返される内外の緊張によって特徴づけられてきた。学者パナヨティス・ツァコナスによれば、トルコの戦略は、戦争の閾値以下の政治的および軍事的圧力を持続的に維持し、エーゲ海における権利と影響力の地域的バランスを再定義するという、調整された強制に依存している。[ 1 ]
両国間の緊張は、1974年のトルコによるキプロス侵攻で頂点に達した。侵攻は、ギリシャ軍事政権(1967年~1974年)が支援したクーデターに続くもので、軍事政権はキプロスとギリシャの統合であるエノシスを目指していた。[ 2 ]トルコの軍事介入により、島の北部37%が占領され、相当数のキプロス人が追放され、キプロスは永久に分断された。[ 3 ]この結果は、NATOの2つの同盟国間に永続的な摩擦を生み出した。外交関係は急激に悪化した。[ 4 ]さらに、 1973年の石油危機における原油価格の急騰は、トルコに深刻な供給圧力をもたらし、エーゲ海での炭化水素探査への関心を高めた。同時に、 1973年にギリシャの軍事政権がタソス島とレムノス島近辺で相当量の石油埋蔵量が発見されたと誇張した主張をしたことで、トルコの政策立案者たちはギリシャがエーゲ海の石油資源を独占しようとしていると信じるようになった。[ 5 ]
1976年8月、トルコはギリシャのレスボス島西方のエーゲ海でトルコ軍艦に護衛され、ギリシャが「ギリシャ大陸棚」の一部とみなす海域で地震探査を実施した。[ 6 ]トルコ代表がエーゲ海東部の島々はトルコ領であるべきだと主張したことで緊張が高まり、ギリシャは強力な対応をすると表明し、ギリシャ軍は厳戒態勢に入り、両国は戦争寸前の状態に陥る可能性があった。[ 6 ]その後、ギリシャは国連安全保障理事会(UNSC)と国際司法裁判所(ICJ)に訴え、外交努力によって危機を収束させるのに十分な時間を稼いだ。[ 7 ] UNSCは自制を勧告したが、ICJはエーゲ海大陸棚紛争を裁定する管轄権がないと宣言した。同年後半に署名されたベルン協定は、一方的な探査活動を凍結することを目的としていた。しかし、相互不信は続いた。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
1981年、アンドレアス・パパンドレウがギリシャ首相に就任し、エーゲ海での協議が停滞していたため、彼の政権は1976年11月のベルン合意によるタソス島東方での掘削禁止を無効とみなした。しかし、彼の政権はギリシャ領海を超えて探査を拡大しようとする石油会社を規制しようとして、法的紛争にも巻き込まれた。[ 11 ]当時のギリシャの主流の見解は、エーゲ海大陸棚の大部分はギリシャ領であり、石油会社はギリシャ政府から許可を得なければならないというものだった。[ 12 ]
緊張が高まり始めたのは1987年2月19日、ギリシャがタソス島近海で掘削を行う外国企業の株式の過半数を取得する計画を発表し、同地域の「戦略的重要性」を理由に挙げた時であった。[ 12 ] [ 13 ]これに続いて、カナダの企業であるデニソン・マインズ社が、タソス島の東8~10マイルの地点で掘削を行う計画を発表した。この地点はギリシャの主権領域(6マイル)外ではあったが、ギリシャが主張する領域(12マイル)内であったため、 [ii]ギリシャ政府を激怒させた。[ 12 ] [ 13 ]しかし、トルコは同社の公式声明とギリシャによる株式取得をギリシャの意図の確認とみなし、欧州経済共同体への加盟を目指す中で警戒感を強めた。[ 12 ]
トルコ大使ナズミ・アキマンはギリシャ外務副大臣ヤニス・カプシスに対し、ギリシャが領土を超えて掘削する意図はないとの確約を求めた。しかしカプシスは、ギリシャの当面の計画ではないものの、大陸棚上のどこでも掘削する主権的権利があると率直に主張した。[ 12 ] [ 13 ]アキマンはこれを6マイルを超えて掘削する意図と解釈し、アンカラは係争地域でのいかなる活動もトルコの対応を招くと警告した。ギリシャは譲歩を拒否し、3月19日にエーゲ海での軍事演習を発表した。[ 12 ]同日、トルコの調査船ピリ・レイスがトルコ軍艦2隻の護衛とともにその海域に派遣され[iii]、両国は軍隊を厳戒態勢に置いた。[ 11 ] [ 14 ]
両首相の強い発言を受けて緊張が高まった。パパンドレウ首相は、ギリシャ領海内でトルコの船舶が見つかった場合は軍に撃沈するよう命じた。[ 14 ]トルコのトゥルグト・オザル首相も同様の調子で、ギリシャがトルコの船舶に干渉すればトルコは対応すると述べ、ギリシャのいかなるイニシアチブも待つよう警告した。[ 15 ]オザル首相が心臓手術のため海外に滞在し、直接の連絡手段がなかったため、アンカラの強硬派がトルコの過剰反応を煽り、緊張関係を緩和しようとするオザル首相の努力を阻害した。[ 12 ] 3月26日、オザル首相がまだ米国に滞在している間に、トルコ閣僚会議は調査船RV MTA Sismik 1 [ i]を他の2隻のトルコ軍艦[iv]の護衛とともに係争海域に派遣することを決定した。[ 16 ]その間、ギリシャ政府は海軍の艦艇と人員の動員を命じ、3月27日までに戦略的に重要な地域に多数の艦艇が配備された。 [ 16 ]事態が悪化するにつれ、米国(特にアテネ駐在米国大使ロバート・V・キーリー)と英国のNATO事務総長キャリントン卿は、ギリシャとトルコに武力行使を避けるよう促し、仲介役を務めることを申し出た。[ 17 ] [ 18 ] [ 15 ]両者は、ロンドン経由でアンカラに戻ったオザルと会談した。[ 17 ]
パパンドレウは、トルコの冒険主義の責任をNATO、特に米国に負わせようとした。[ 19 ]彼はネア・マクリにあるNATO通信基地の運用停止を命じ、ギリシャ外相カロロス・パプーリアスをワルシャワ条約機構加盟国であるブルガリアに派遣し、ジフコフ大統領と協議させた。[ 19 ] [ 20 ]
その一方で、パパンドレウの友人で元大臣のヤニス・ブートスは、トルコ大使のアキマンとの会談中に事態の悪化を知った。[ 21 ]ブートスはパパンドレウの自宅に急行し、カプシスとアキマンのやり取りを知らなかったパパンドレウに報告した。首相の代理として、ブートスはアキマンに対し、ギリシャの株式購入はタソス島東方での掘削を拡大するのではなく、停止させることを目的としていると保証した。 [ 21 ]安心したアキマンはカプシスにこれを確認して政府に報告した。危機は1987年3月28日に終結し、オザルはギリシャが領海を超えて掘削しない限りトルコは船舶を撤退させると宣言した。[ 21 ] [ 22 ]

危機が終結した翌日、パパンドレウはそれぞれの駐米大使を通じてオザルと「秘密の話し合いのポイント」について連絡を取り、緊張した雰囲気を和らげた。[ 21 ]
1988年1月、パパンドレウとオザルはスイスのダボスで開催された世界経済フォーラムで会談し、両国間の関係改善を図った。パパンドレウはこの会談を「両国にとって素晴らしい出来事」と評し、オザルは「画期的な出来事」と評した。会談では「戦争禁止協定」が締結され、両政府間にホットラインが設置され、政治経済関係の強化を目指す合同委員会が設立された。 [ 23 ]パパンドレウはこの協定によって平和主義者としてのイメージを高めようとし、[ 24 ]オザルはトルコが欧州共同体の正式加盟に向けて評価を受けている最中であったため、トルコの国際的なイメージ向上を図ろうとした。[ 25 ]同年9月6日から9日にかけてアンカラで開催された会談では、国際水域における事故防止に関する合意文書が署名された。[ 26 ]両国間のその他の会談では、経済協力、特に貿易と観光、そして文化交流に焦点が当てられた。[ 27 ]
両国における内部圧力により、ダボス合意は損なわれた。オザルはトルコの軍事外交体制とトルコ系キプロス人指導者ラウフ・デンクタシュからの抵抗に直面した。[ 28 ]パパンドレウは、二国間紛争に注力し、キプロス紛争を「棚上げ」したとして野党から批判され、後にダボスプロセスを非難し、議会の演壇から謝罪せざるを得なくなった。[ 29 ] 1988年末までに、ギリシャはトルコによるギリシャ領空侵犯338件と模擬空中戦42件を報告し、「ダボス精神」に反した。[ 29 ] [ 30 ]
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