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マドラス管区初の立法議会選挙は、イギリス領インドにおける全国的な州選挙の一環として、1937年2月に行われた。インド国民会議は、立法議会の215議席中159議席を獲得し、過半数を獲得した。これは、1920年に マドラス立法評議会の選挙が初めて実施されて以来、同管区における国民会議の初の選挙勝利であった。過去17年間の大半を同管区で統治していた正義党は、政権から追放された。議会は1937年7月に設立され、C. ラジャゴパラチャリ（ラジャジ）がマドラス初の国民会議派首相となった。[ 2 ] [ 3 ]
インド国民会議派は、同時に行われた立法評議会選挙でも勝利した。マドラスでの勝利は、イギリス領インドの全州における国民会議派の最も印象的な選挙結果となった。選挙後に結成された国民会議派政府は、インドの第二次世界大戦への参戦に抗議して辞任した1939年10月まで続いた。次の選挙は1946年に行われた。[ 2 ]
1935年のインド統治法は、二頭政治を廃止し、州の自治を保障した。同法は マドラス州に二院制議会を創設した。議会は知事と2つの立法機関、すなわち立法議会と立法評議会から構成されていた。議会は215議席で構成され、その大多数はヒンドゥー教徒、イスラム教徒、キリスト教徒のために考案された別々の選挙区を通じて行使される限定成人普通選挙によって選出され、残りはアングロ・インディアン、ヨーロッパ人、商業、地主などのさまざまな政府支持利益団体に加え、労働者と大学の選挙区に分配された。[ 2 ] [ 4 ]
この法律は、財産資格に基づく限定的な成人選挙権を規定した。[ 5 ]土地を所有しているか都市税を納めているマドラス市民の約15%にあたる700万人が選挙権を得た。[ 2 ]異なる政党の候補者には別々の投票箱が用意された。インド国民会議には黄色の箱が、ムスリム連盟には緑色の箱が割り当てられた。[ 6 ] [ 7 ]
正義党は1920年以来17年間、マドラスで政権を握っていた。その政権は、P・スッバラヤンが無所属の首相を務めた1926年から1928年の1度だけ一時的に中断された。
ボッビリのラージャによる司法政府は、1930年代初頭から着実に勢力を失っていた。派閥政治に悩まされ、ボッビリ・ラージャの独裁的な統治のために人気は徐々に低下していた。ラージャは党員に近づきにくく、以前に党が政権を獲得する上で重要な役割を果たした地区レベルの指導者の権力と影響力を破壊しようとした。[ 8 ] スータンティラ・サングは、1935年2月26日号で、地方自治体の権力破壊について説明した。
地方委員会法が最近改正され、タールク委員会が廃止され、地区委員会が分割され、彼に敵対的な他の委員会も分割しようと試みられている。彼は、自分の権威に従わない自治体を乗っ取り、気に入らない議長を解任し、委員の任命によってこれらの団体の自由を奪おうとしている。[ 8 ]
正義党は、英国政府の厳しい措置に同意する協調政党と見なされていた。 1930年代の世界恐慌時の経済政策も非常に不人気だった。ザミンダリ以外の地域での地租を12.5%減税することを拒否したことは、非常に不人気だった。ザミンダリであるボッビリ・ラージャは、地租の減税を要求する議会の抗議を弾圧した。これにより、正義党の人気はさらに低下した。マドラス総督のアースキン卿は、1937年2月に当時の国務長官 ゼットランドに、南インドの農民は正義党にうんざりしており、「過去15年間のあらゆる怠慢や作為の罪は彼ら（正義党）のせいだ」と報告した。[ 8 ]世界恐慌の最中に正義党の大臣たちが送った裕福な生活様式は、マドラス・プレスによって厳しく批判された。彼らは月給で100ルピーを受け取っていた。中央州の大臣が毎月受け取る2,250ルピーと比較すると、4,333.60ルピーだった。これはマドラスの報道機関の怒りを買った。新聞「インディア」は次のように書いた。
地方では二流の弁護士に過ぎなかったマドラスの大臣たちに、2,000ルピーでは足りないのだろうか？貧しい人々がお金に困っている時に、彼らは高額の給料を受け取っている。何という不公平だろう？国が混乱し、貧困層に人員削減の斧が振り下ろされ、人々が重税の負担で激しい苦しみを味わっている時に、マドラスの大臣たちは予算案可決後すぐに視察旅行に出発したのだ。[ 8 ]
以前の正義党政権の擁護者であったヨーロッパ人が所有する新聞「マドラス・メール」でさえ、ボッビリ・ラジャ政権の無能さと縁故主義政策にうんざりしていた。1935年7月1日、同紙は社説で次のように書いている。「正義党が本当に再編成を決意しているなら…猟官制度は廃止されなければならない。 [ 8 ]正義党政権に対する不満の度合いは、ザミン・リョットの記事に反映されている。
正義党は疫病のようにこの管区の人々をうんざりさせ、彼らの心に永遠の憎しみを生み出した。そのため、誰もが専制的だと考えている正義党政権の崩壊と、議会政権の発足が待ち望んでいる。村の老女たちでさえ、ボッビリの王の内閣がいつまで続くのかと尋ねている[ 8 ]。
ジャスティス党の主要な反対派であったスワラージ党は、インド国民会議が選挙プロセスに参加することを決定した1935年にインド国民会議と合併した。マドラス州の国民会議党はS・サティヤムルティが率いており、1930年から31年にかけての塩サティヤーグラハと市民不服従運動の成功によって大いに活力を取り戻した。市民不服従運動、地租減免運動、そして労働組合組織は、国民会議がボッビリ・ラージャ政権に対する民衆の反対運動を組織するのに役立った。税収運動は農民を国民会議の陣営に引き込み、ガンディーの手紡ぎプログラムは織工の支持を確固たるものにした。ヨーロッパの商人に対する優遇措置は、国内の産業家や商業利益団体の支持をもたらした。国民会議にはサティヤムルティやラージャジのような有能な運動家がいたが、ジャスティス党には彼らに対抗できるアルコット・ラーマサミー・ムダリアールしかいなかった。インド国民会議派の選挙公約はポピュリズム的な性質を持ち、地租の減税、労働者の適切な労働条件と賃金の確保、低家賃、そしてあらゆる面での繁栄を約束した。それは議会に議席を確保していたヨーロッパ人にも訴えかけた。また、国民のナショナリズム感情にも訴えかけた。インド国民会議派の公約について、インド年鑑は次のように述べている。
選挙公約で国民会議が選挙権獲得を目指して掲げた約束は、国民会議政権が誕生すれば救済策を提供してくれるという希望を抱かせた。おそらく、農業不況がインド国民会議に非協力政策と綱領を放棄させ、忌み嫌われる法律の下で政府の責任を負わせるに至ったのだろう。
議会のキャンペーンは効果的で、農民、労働者、織工、実業家など、あらゆる階層の人々をターゲットにしていた。それに対して、正義党には明確なプログラムや政策がなかった。彼らは議会におけるバラモンの支配を繰り返すことしかできなかった。大恐慌と経済苦境を背景に、彼らの主張は効果的ではなかった。[ 8 ] [ 9 ]サティヤムルティは選挙運動に、 V・ナガヤやKB・スンダランバルなどの人気俳優の力を借りた。特にスンダランバルは議会のために精力的に選挙運動を行った。サティヤムルティはまた、スリニヴァサ・シネトーンのA・ナラヤナン監督によるキャンペーン映画を制作した。この映画にはラジャジ、サティヤムルティ、その他の議会指導者の演説が収録されていた。しかし、この映画は植民地政府によって禁止された。[ 10 ] [ 11 ]カラーボックスシステムにより、最も組織化された政党である議会は、大統領在任中ずっと統一されたスローガンを持つことができた。 「ガンジーと黄色い箱に投票しよう」というスローガンは非常に人気があり、党が支持者を動員するのに役立った。[ 12 ]
選挙に立候補した他の政党は、ジャマル・モハメッドが率いるマドラス州ムスリム連盟（MPML）、ピタプラム のラジャが設立したマドラス人民党（ジャスティス党からの分裂派）、ナワブ・C・アブドゥル・ハキムとSM・パシャが率いるムスリム進歩党であった。[ 13 ] [ 14 ]
出典[ 15 ]
議会がジャスティス党に勝利した理由は様々である。[ 17 ]ヒンドゥー紙の編集長N・ラムとテキサス大学オースティン校の人文科学、政治学、アジア研究の名誉教授ロバート・L・ハードグレイブ[ 18 ]は、ジャスティス党の敗北は英国政府との協力関係によるものだと考えている。ハードグレイブによれば、
正義党は自らが編んだ縄で首を絞めてしまった。イギリス領インド帝国の支持によって政権を握ったものの、国民の自覚とスワラージ（自治）への願望の高まりによって、帝国との繋がりが敗北を招いたのだ。
ケンブリッジ大学トリニティ・カレッジの歴史学上級研究員であるデイビッド・A・ウォッシュブルック博士[ 19 ]とアンドレ・ベテイユは、正義党員のエリート主義的な性質が敗北の原因であると述べている。マーガレット・ロス・バーネットは、正義党の敗北の原因を2つ挙げている。1) ダリットとイスラム教徒の支持の喪失、2) 社会急進派が自尊運動に流出したこと。P・ラジャラマンによれば、
内部の不和、非効率的な組織運営、惰性、そして適切なリーダーシップの欠如が、正義党を衰退の道へと導いた。[ 1 ]
この選挙では、ジャスティス政権の現職大臣の多くが落選した。ボッビリの首相ラジャは、ボッビリ選挙区でコングレス党のVVギリに6000票以上の差で 敗れた。ジャスティス政権のその他の著名な落選者には、ヴェンカタギリのクマラーラジャ、PTラジャン、APパトロ、ラムナードのラジャなどが含まれる。[ 20 ] [ 21 ]
選挙は1937年2月に実施され、結果が発表された。ラジャジは1937年3月に議会党（CLP）の党首に選出された。議会と評議会で多数派政党であったにもかかわらず、議会は政府を樹立することに躊躇していた。彼らの反対は、1935年のインド統治法によって総督に与えられた特別な権限に起因していた。同法によれば、総督には1）財政分野における特別な責任と、（2）その他の特定の問題における内閣に対する統制権と絶対的な裁量権が与えられていた。総督は内閣を覆す権限を持っていた。議会は（勝利した6つの州すべてにおいて）このような条件付きで権力を受け入れることを拒否した。マドラス総督のアースキン卿は、非議員と立法議会の野党議員で暫定政府を樹立することを決定した。VSスリニヴァサ シャストリは最初に暫定政府の首相の座を提示されたが、彼はこれを拒否した。最終的に、1937年4月1日にジャスティス党のクルマ・ヴェンカタ・レッディ・ナイドゥを首相とする暫定政府が樹立された。S・サティヤムルティなどのコングレス党指導者は、権力を受け入れないという決定に不安を抱いていた。彼らは、インド統治法で定められた制限内で権力を受け入れるようコングレス党最高幹部（モハンダス・K・ガンディーとジャワハルラール・ネルー）を説得するキャンペーンを展開した。彼らはまた、総督の特別権限が悪用されないよう保証するよう英国政府に訴えた。6月22日、リンリスゴー総督は、 1935年法の実施においてコングレス党と協力したいという英国政府の意向を表明する声明を発表した。7月1日、コングレス党執行委員会（CWC）は、勝利した州で政府を樹立することに合意した。7月14日、ラジャジが首相に就任した。[ 4 ] [ 9 ] [ 22 ] [ 23 ]最初の立法議会は7月15日に初めて招集され、ブルス・サンバムルティとA・ルクマニ・ラクシュミパティがそれぞれ議長と副議長に選出された。[ 24 ]
KV レディ ナイドゥ暫定内閣の閣僚評議会 (1937 年 4 月 1 日 - 7 月 14 日): [ 25 ]
ラジャゴパラチャリ内閣の閣僚評議会（1937年7月15日～1939年10月29日）：[ 26 ] [ 27 ]
変更点
1937年の選挙は、インド国民会議がインドの統治に参画し始めたことを意味した。マドラス管区では、ラジャジが議会党内で台頭し始めたことも意味した。選挙運動を主導したのはサティヤムルティであったが、デリーの国民会議の全国指導者の意向に従い、議会の指導権をラジャジに譲った。この選挙はまた、マドラス管区、そして後にマドラス州の政治における国民会議の支配の始まりをも意味した。1939年から1946年の中断期間を除いて、国民会議は1967年までマドラスを途切れることなく統治し続けた。正義党は敗北によって意気消沈し、ボッビリのラジャは一時的に政界から引退した。同党は政治的に孤立した状態が続き、最終的に1938年にペリヤール・E・V・ラーマサミーの支配下に入り、 1944年にドラヴィダ・カザガムへと変貌した。 [ 9 ] [ 17 ]