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非地理的番号は、 特定の地域にリンクされていない電話番号の一種です。このような番号は、場所固有の市外局番のシステムを使用して地理的に割り当てられる従来の「固定電話」番号の代わりとなります。非地理的番号は、着信電話の柔軟なルーティングの提供から有料サービスの収益の創出まで、さまざまな理由で使用されます。
機能性
非地理的番号は、特に通話ルーティングや特別な課金手配に関して、これまで標準的な固定電話番号では利用できなかったサービスを提供するために導入されました。非地理的番号の宣伝されている利点には以下が含まれます。[1] [2]
- コールルーティング。通話は、事実上あらゆる宛先に柔軟に転送できます。たとえば、発信者の所在地や時間帯に応じて、異なるコールセンターで応答できます。 [3]
- コミュニケーションの容易さ。複数の場所をカバーする組織は、地域ごとに異なる番号を宣伝するのではなく、単一の全国電話番号を宣伝できます。
- 場所の中立性。標準的な地理的番号は、特定の地域と密接に結びついています。非地理的番号を使用すると、組織が特定の地理的エリアに限定されているように見えることを回避でき、別のエリアへの移転や拡張の際に電話番号を変更する必要がなくなります。
- 回復力と災害復旧。標準的な地理的にルーティングされた固定電話番号は、リンクされているエリアの電話ネットワークに障害または損傷が発生した場合にアクセスできなくなる可能性があります。[4]非地理的番号を使用すると、必要に応じて着信通話を別の場所に簡単に転送できます。
- 特別課金制度。標準の固定電話番号とは異なる番号プレフィックスを使用すると、発信者に通話料がかからないフリーダイヤル番号から、着信側に収益をもたらすプレミアム料金の番号まで、さまざまな課金制度が可能になります。
通話処理
非地理的番号への通話は、電話ネットワークによってさまざまな方法で処理されます。最も単純なケースでは、通話は通常の地理的番号に転送され、電話交換局によって通常の方法でルーティングされます。その他のケースでは、このような番号から会社の専用電話システムまたはVOIPサービスに直接通話が転送されることがあります。
通信技術の発展により、高度な通話ルーティング機能はもはや非地理的番号に特有のものではなくなり、多くのサプライヤーが「仮想」地理的番号を通じて同様の機能を提供しています。[5] [6]
海外から非地理的番号に電話をかける
英国国外から電話をかける場合、特定の非地理的番号範囲への通話ができない場合があります。これは主に、070個人番号範囲、080フリーダイヤル範囲、および084、087、09で始まるサービス番号の場合に当てはまります。
非地理的番号範囲
すべての非地理的番号は同様の機能を提供しますが、主な違いは発信者に課される料金です。現在使用されている主要な非地理的プレフィックスは次のとおりです。
080（フリーダイヤル）
0800と0808の番号は、固定電話、携帯電話、公衆電話から無料でかけることができます。[7]通話料金は、電話を受ける組織が支払います。
03 番号
請求と費用
'03'で始まる番号は非地理的番号であり、標準の地理的料金が課せられます。これらの番号への通話は、通常の市内または国内の固定電話（01または02で始まる番号）への通話とまったく同じ料金です。規制により、料金プランが01または02で始まる番号への通話時間または無料通話を提供している場合、03番号への通話もまったく同じ条件で含まれていなければなりません。[8]
2007年に再導入されて以来[a]、これらの03番号は、料金が公式に地理的番号の料金にリンクされている唯一の非地理的番号の種類となっています。ほとんどすべての英国の電話事業者が現在、場所に関係なくすべての固定電話通話に同じ料金を課しているため、古い「市内料金」または「国内料金」のプレフィックスを複製するための規定はありません。[9]
使用法
2016年現在、有効な03番号プレフィックスは、0300、0303、0330、0333、0343、0344、0345、0370、0371、0372です。[10]
03 番号はすべて同じように動作しますが、一部のサブ範囲には使用制限があります。
- 030
- 公的機関や登録慈善団体などの非営利団体への配分のために留保されている[11] [12]
- 034 / 037
- 同等の084および087番号からの移行用に予約されています。[13]
サービス番号
これらは、084、087、09 で始まる非地理的番号です。プレミアム レート番号とも呼ばれます。2015 年までは、084 番号と 087 番号は特別レート番号またはビジネス レート番号と呼ばれていました。
2015年以降、これらの番号の課金体系は2部構成になっています。通話料金は、発信者の電話サービスプロバイダーが課す1分あたりのアクセス料金と、通話先の組織とその通信プロバイダーの共同利益のために支払われるサービス料金または「プレミアム」で構成されています。[7]
アクセス料金は電話会社によって大きく異なり、固定電話からの通話は1分あたり2ペンスから27ペンス、携帯電話からの通話は1分あたり4ペンスから89ペンスとなっている。[14]
サービス料金は、発信者がどの電話会社を使用して電話をかけたかに関係なく、同じ料金で請求されます。適用される料金は、番号が公開される場所に詳細に示され、次の範囲に該当します。
- 084番号: 1通話あたり最大7ペンス、または1分あたり最大7ペンス
- 087番号: 1通話あたり最大13ペンス、または1分あたり最大13ペンス
- 09 番号: 1 回の通話につき最大 6.00 ポンド、および/または 1 分あたり最大 3.60 ポンド。
サービス料金に関する情報をまとめた公式の中央リポジトリはないが、通信サービス連盟（FCS）は、084、087、09、118の番号のサービス料金を検索できる対話型のオンライン機能を提供している。[15]
サービス料の価格帯
2015年7月1日に084、087、09、118番号への通話に「アンバンドル料金」が導入された時点で、通話料金のサービス料要素には80の価格帯があった。[16] [17]これらはSC001からSC080と指定されていた。[18]さらに20の価格帯がSC081からSC100と指定され、2016年7月1日に追加されました。[19] 2019年4月1日までに100の価格帯があった[20] [21]。すべての固定電話および携帯電話プロバイダーからの通話に同じ料金が適用されます。
Zen Internetは6つの料金ポイントを誤った料率で請求しており、そのうち3つは2015年7月1日から2019年4月1日の撤回まで、さらに3つは2016年7月1日から2019年1月までであった。 [22] [23] [24] 2016年7月1日から2016年12月26日まで、Sky Talkは3つのサービス料料金ポイントを誤った料率で請求した。[25] [26] [27] 2016年11月30日から2017年3月14日まで、Sky Mobileは3つの料金ポイントを誤った料率で請求した。[28] [29] [30] Virgin MediaはSC081からSC100の料金ポイントを記載していなかった。[31] [32] Andrews & ArnoldはSC068からSC072、SC080、またはSC081からSC100の料金ポイントを記載していなかった。[33] Origin BroadbandはSC081からSC100までの価格帯を記載していなかった。[34]
2019年4月1日、Ofcomは、118で始まる番号への通話について、90秒あたり3.65ポンドの料金上限（通話料金のサービス料要素）を導入しました。[35]この日以降、既存の100のサービス料料金のうち26が、118で始まる電話番号のサービスでは利用できなくなりました。これら26の料金のうち、約15の料金が09で始まる番号のサービスでのみ利用可能となり、11の料金が使用中止となりました。[36] 2019年5月1日から、新しい料金の導入が開始されました。これらは、以前に廃止されたSCコード番号の一部を再利用したものであり、すべて下の表に記載されています。
注記
- ^ 0345 xxxxxx 番号は、0645 xxxxxx 番号とともに 1985 年に初めて導入されました。どちらも当時は「市内通話料金」の非地理的通話として指定されていました。その後、これらの番号は 2001 年 4 月の大規模な番号変更で 0845 7xx xxxx と 0845 9xx xxxx に変更されました。
- ^ abc 2019年7月1日から新価格帯が導入されました。
- ^ abcdefghijklmno 2019年4月1日から、この価格帯は118で始まる番号には使用できなくなりました。[35]
- ^ 2016年7月1日から2016年12月26日まで、スカイトークはこの料金を1通話あたり18ペンスとして請求した。[25] [26] [27]
- ^ 2016年11月30日から2017年3月14日まで、スカイモバイルはこの料金を1通話あたり18ペンスとして請求した。[28] [29] [30]
- ^ 2016年7月1日から2016年12月26日まで、スカイトークは1通話あたり22ペンスの料金を請求した。[25] [26] [27]
- ^ 2016年11月30日から2017年3月14日まで、スカイモバイルはこの料金を1通話あたり22ペンスとして請求した。[28] [29] [30]
- ^ 2016年7月1日から2016年12月26日まで、スカイトークはこの料金を1通話あたり3.50ポンドとして請求した。[25] [26] [27]
- ^ 2016年11月30日から2017年3月14日まで、スカイモバイルはこの料金を1通話あたり3.50ポンドとして請求した。[28] [29] [30]
- ^ 2016年7月1日から2019年1月まで、Zen Internetはこの料金を1分あたり3.60ポンドとして請求した。[23] [24]
- ^ 2016年7月1日から2019年1月まで、Zen Internetはこの料金を1通話あたり78ペンス、1分あたり78ペンスとして請求していた。[23] [24]
- ^ ab 2019年5月1日より新価格設定が導入されました。
- ^ 2016年7月1日から2019年1月まで、Zen Internetはこの料金を1通話あたり1ペンス、1分あたり13ペンスとして請求していた。[23] [24]
- ^ ab 2019年8月1日より新価格設定が導入されました。
- ^ abcdef 2015年7月1日より、Zen Internetは通話開始から1分あたりの料金を請求するようになりました。[22] [23] [24]
個人番号
070 で始まる番号は「個人番号」です。これは、個人に非地理的番号機能を提供することを目的とした仮想電話番号で、たとえば、個人が選択した自宅、職場、または携帯電話に電話を転送する単一の番号を持つことを可能にします。これらの番号は、プレミアム料金が課せられ、携帯電話番号と混同される可能性があるため、物議を醸しています。そのため、これらの番号への通話料金は、発信者が請求書を受け取るまで明らかにならない場合があります。
2019年10月1日より、Ofcomはこれらの通話の着信料金を英国の携帯電話番号への通話と同じ料金に制限し、電話会社がこれらの通話を月額料金に含めるか、携帯電話番号への通話と同じ料金で請求できるようにします。[37]
制御されたプレミアム料金サービス
非地理的番号のサブセットである Controlled Premium Rate Services (CPRS) は、Phone-paid Services Authority (PSA) (旧 PhonepayPlus) による追加の規制の対象となります。
Ofcom の「PRS 条件」では、管理されたプレミアム レート サービスを次のように定義しています。
- 087、090、091、098、または118で始まる「アンバンドル料金番号」を使用し、サービス料が1通話あたりまたは1分あたり7ペンス以上（VAT込み）の場合、
- 通話料または通話時間当たりの料金が10ペンスを超える、またはVAT込みで1分当たりの料金が10ペンスを超えるその他の番号を使用する（070と076で始まる番号およびさまざまなモバイルショートコードが対象）
- 通話料金やプレフィックスに関係なくチャットラインサービスを提供する。
- 通話料金や使用されるプレフィックスに関係なく、アダルトエンターテイメントサービスを提供する。
- 通話料金や使用されるプレフィックスに関係なく、インターネットダイヤラーで運営されるサービスです。
2019年1月16日からは、通話料金や使用されるプレフィックスに関係なく、すべての情報、接続、および/または標識サービス（ICSS）がこの定義に追加されました。[38]
CPRS として識別されるサービスは、PSA 実施規範に準拠する必要があります。
非地理的接頭辞の歴史
非地理的番号のほとんどは、地理的市外局番として以前使用されていたプレフィックスを使用しています。0345、0800、0990 などのプレフィックスの以前の使用については、「英国のダイヤル コードの一覧」を参照してください。
フリーダイヤル - 0800および0808を含む
1980 年代には、以前は地理的市外局番として使用されていた一連のプレフィックスを使用して、無料通話番号が導入されました。1990 年代までに、プレフィックス 0321、0500、0800 がすべて使用され、それぞれ Vodafone、Mercury Communications、BT に割り当てられました。通常、関連するプレフィックスの後に 6 桁の番号が続き、最初の「0」を含めて合計 10 桁の番号になります。
1990 年代初頭、競争が激化し、人気の 0800 番号が不足したため、フリーダイヤルの容量を増やすためにさまざまな戦略が採用されました。新しく発行された 0800 番号は、0800 プレフィックスの後に 7 桁の数字が含まれるように延長され、1997 年には追加の 0808 プレフィックスが導入されました。また、1990 年代には、規制緩和により、BT 以外の会社が 0800 番号を取得して顧客に発行できるようになり、既存のフリーダイヤル番号を持つ顧客は、通信会社を変更してもその番号を保持できるようになりました。
0800と0808の番号が主要なフリーダイヤルとして確立されたため、0321番号は2001年に廃止されました。0500番号は2017年に廃止され、ユーザーは0808の5番号に移行します。[39]
大手携帯電話事業者は、2005年頃からほとんどのフリーダイヤルに通話料を課していた時期があったが、Ofcomの法律改正により0800と0808の番号は携帯電話からも固定電話からも世界的に無料となったため、2015年7月1日にこの慣行はほぼ終了した。[7]
フリーダイヤルは発信者には料金がかからないため、通話を受ける組織が通話料金を支払います。
03 数字
'03' で始まる電話番号の元の範囲は、1995 年から 2001 年にかけて徐々に解消されました。03 で始まる以前の地理的エリア コードは、全国的なPhONEday番号再割り当て中に 013 で始まるように番号が再割り当てされ、プレミアム レート、ローカル レート、および携帯電話のプレフィックスである 0331、0345、および 0378 は、09、08、および 07 の番号の簡略化された構造に移行されました。その後、03 の番号範囲は、さらなる番号再割り当て中に作成される可能性のある新しい地理的エリア コードに使用できるように指定されました。
地理的再番号付けはこれ以上行われなかったため、03番号範囲は本来の目的には必要なくなり、代わりに2006年に「地理的料金で課金される非地理的番号」サービス用に再指定されました。[40]通信規制当局のOfcomは、一部の組織が発信者に追加料金を課さないタイプの非地理的番号から利益を得るだろうと考え、また一部の消費者が084と087で始まる既存の特別料金番号の料金に混乱していることから、この範囲を導入しました。[41]
新しい 03 番号の導入が決定されたのは、電気通信市場における競争の激化により、通話料金の課金方法に大幅な変更が行われた時期の後のことでした。1980 年代に初めて導入されたとき、特別な「市内通話料金」および「国内通話料金」の非地理的プレフィックス (0345、0645、0990 など) には、通常の市内通話および国内の地理的通話とまったく同じ料金が課されていました。電気通信の規制緩和により、さらにいくつかの固定電話プロバイダーが市場に参入し、01 番号と 02 番号への通話時間が「含まれる」通話パッケージが 1999 年以降、標準サービスになり始めました。BT の非地理的番号への通話料金には上限が設定されていましたが、ほとんどの通話パッケージには非地理的番号への通話料金は含まれておらず、他の固定電話プロバイダーや携帯電話事業者はこれらの通話に対して好きな料金を課すことができました。やがて、いわゆる「市内」および「国内」料金のプレフィックス (2001 年までに 0845 または 0870 で始まる番号に再番号付けされました) の通話料が、本物の市内または国内固定電話の通話料よりも高くなるという状況が生まれました。2004 年までに、ほとんどの電話会社が市内通話料と国内通話料の区別をなくし、地理的固定電話番号に単一料金を課し始めたため、状況はさらに複雑になりました。新しい 03 番号範囲には、こうした曖昧さや複雑さは一切なく、組織は、料金が一定で発信者にプレミアム料金を支払わせない非地理的番号を再び宣伝できるようになりました。
084から始まるサービス番号
1995年の全国PhONEday番号再番号化後、084で始まる番号が初めて新しく使用されたのは1996年で、0845番号が市内通話料金で課金される非地理的サービスのために導入されました。これらの0845番号は、1980年代に導入された既存の市内通話料金プレフィックス0345と0645に加わり、最終的に置き換えられました。電話会社は当初、これらの通話を市内通話と同じ料金で課金していました。[42]
1999年、固定電話プロバイダーは、01と02のすべての番号への通話が無料の「包括的な」通話パッケージを提供し始めました。ただし、プラン外では、市内通話と国内通話の価格差はありませんでした。2004年、通信会社は、市内通話に割引を提供していた残りの料金プランを廃止しました。この変更により、「市内通話料金」はすべての顧客に対して存在しなくなりました。0845番号への通話料金は以前とほぼ同じままでしたが、2004年以降、英国広告基準局は、すべての会社が「市内通話料金」または「低通話」番号としてそれらを説明することを禁止しました。[9] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49]一部のオペレーターは、通話プランに0845番号を含め始めましたが、携帯電話オペレーターを含む他のオペレーターは含めませんでした。
2000年に、0844プレフィックスはダイヤルアップインターネットサービス（0844 0xx xxxxの範囲）と、1分あたり最大5ペンスの料金で課金される一般用途（他のすべての0844番号）で使用するために導入されました。[50] 0843プレフィックスは、2007年に容量を増やすために追加されました。[51]これらの番号は地理的な通話料金とリンクされたことはなく、通話プランにも含まれていませんでした。広告基準局は、084番号が「市内通話料金」または「低通話料金」であると虚偽の主張をする企業に対して措置を講じました。[9] [47] [48] [52] [53] [54] [55]
BT 回線の料金は、0843 および 0844 番号への通話が通常 1 分あたり 5 ペンスを超えないように規制されていました。ただし、このような通話は通話パッケージに含まれておらず、他の固定電話会社や携帯電話会社は通常 1 分あたり最大 40 ペンスというはるかに幅広い料金を請求していました。この料金体系により、組織はこのような番号への通話から、発信者に課される料金の一定割合を受け取ることで経済的利益を得ることができました。
2015年7月1日、084番号とその他すべての「サービス番号」に対して、簡素化されたユニバーサル課金システムが導入されました。現在、すべての084番号への通話には、1分あたり最大7ペンスの「サービス料金」および/または1通話あたり7ペンスと、発信者の電話会社が設定する標準の「アクセス料金」が含まれており、通常は1分あたり7ペンスから45ペンスの範囲です。[7] [14]したがって、通話料金の合計は通常、1分あたり7ペンスから52ペンスの範囲です。
サービス料は、通話料金のうち、通話先の組織やその番号提供者が受け取る部分であり、1分あたりや通話あたりのさまざまな料金が用意されています。組織は、084番号を公表する際には、適用されるサービス料を詳細に記載する義務があります。[7]
087から始まるサービス番号
1995 年のPhONEday番号変更後に導入された最初の新しい 087 番号範囲は、0870 プレフィックスでした。1996 年に導入されたこの番号は、国内 (または「長距離」) 通話と同じ料金で課金される非地理的通話用でした。当初は古い 0541 および 0990 プレフィックスと並行して存在していましたが、最終的に 2001 年に完全に置き換えられました。
2000年には、プレフィックス0871を使用するさらなる一連の番号が、ダイヤルアップインターネットサービス（0871 0xx xxxxの範囲）での使用と、一般使用で1分あたり最大10ペンスの料金（他のすべての0871番号）で導入されました。[50] 2007年には、追加容量を提供するために、プレフィックス0872と0873が追加されました。[51] 0870の範囲とは対照的に、どちらのプレフィックスも地理的料金にリンクされておらず、通話パッケージに含まれておらず、0871と0872の番号は両方とも1分あたり10ペンス以下の一般的な料金で課金されることが意図されていました。実際には、このような課金レートはBT回線からのみ適用され、通話は通常、BT以外の固定電話からは1分あたり16ペンス、携帯電話からは1分あたり最大45ペンスかかります。
1999 年、固定電話プロバイダーは、01 および 02 番号への通話が無料の「包括的」通話パッケージの提供を開始しました。数年のうちに、ほとんどの顧客がこのタイプのプランに加入しました。0870 番号への通話料金は、以前とほぼ同じレベルのままでした。また、通話パッケージや無料通話に含まれていないことが多いため、ほとんどの場合、通常の地理的番号よりも通話料金が高くなりました。携帯電話会社も、地理的番号よりも 0870 通話に高い料金を請求し始めました。その結果、「国内料金」という用語は、0870 番号への通話料金を正確に表さなくなりました。広告基準局は、その後数年間、0870 番号が国内料金で請求されていると主張する企業に対して、いくつかの判決を下しました。[9] [47] [48] [56] [57] [58] [59]
084 番号と同様に、この料金体系により、組織はそのような番号への通話から発信者に課せられた料金の一定割合を受け取ることで金銭的な利益を得ることができました。
0870 番号は公共サービス、医療提供者、銀行、公共事業、その他の企業で大規模に採用されていたため、そのような番号への通話料金が比較的高いことが社会の懸念事項となった。2004 年までに[60] 、発信者が企業の代替連絡先番号を見つけるのに役立つウェブサイトsaynoto0870.comが設立され、2005 年に BT は 0845 番号と 0870 番号を完全に廃止することを提案した。[61] BT は、一般の人々が他の通信事業者からの通話料金について誤解していると考え、Ofcom は 0870 番号から収益分配をなくし、料金を「全国料金」よりも低く制限することを提案したが[62]、このような変更は数年遅れた。
0870番号の継続的な悪用に対する懸念に応えて、[63] Ofcomは2008年に、通話前にアナウンスがあれば0870番号の高額な料金を維持できると発表した。しかし、その発表以降、Ofcomは、一部は生命に関わる警報システムに関連する技術的な問題[64]と、電気通信業界からの強力なロビー活動と圧力を理由に決定を変更した。2009年から、0870番号を使用する組織が通話料金の一部を受け取る権利は削除された。[65]しかし、そのような番号への通話料金は引き続き大幅に異なり、一部の固定電話料金プランでは0870番号が包括料金に含まれるようになったが、携帯電話事業者はそのような番号への通話にプレミアムを請求した。多くの組織は、通話料金から引き続き収入を得ることができる他の084番号と087番号の使用に切り替えた。
2008年からは、高額な0871と0872の番号が、プレミアム料金の通信規制機関であるPhonepayPlusによって規制されるようになりました。[66]
2015年7月1日、087番号とその他すべての「サービス番号」に対して、簡素化されたユニバーサル課金システムが導入されました。現在、すべての087番号への通話には、1分あたり最大13ペンスの「サービス料金」と/または1通話あたり13ペンス、さらに発信者の電話会社が設定する標準の「アクセス料金」が含まれており、通常は1分あたり7ペンスから45ペンスの範囲です。[7] [14]したがって、通話料金の合計は通常、1分あたり7ペンスから58ペンスの範囲です。
サービス料は、通話料金のうち、通話先の組織やその番号提供者が受け取る部分であり、1分あたりや通話あたりのさまざまな料金が用意されています。組織は、087番号を公表する際には、適用されるサービス料を詳細に記載する義務があります。[7]
09から始まるサービス番号
1980年代から1990年代初頭にかけて、コンテスト、記録情報、チャットライン、テレビ投票など、さまざまな目的でプレミアム料金のプレフィックスが使用されるようになりました。BTプレフィックス0891と0898はよく知られるようになりましたが、0338、0660、0890、0991など、他のさまざまなプレフィックスも使用されました。[67]
1998年7月から、090で始まる番号が段階的にすべての新しいプレミアム料金サービスに利用可能になりました。当初、これらはタイプによってさらに細分化されていました。0909は成人向けサービス用で、0907は有料製品の範囲として使用することを意図していました。[67]
1年後の1999年7月1日には、090で始まらない古いプレミアム料金のプレフィックスを使用したサービスの宣伝が禁止されました。最終的に、2001年4月には、そのような番号はすべて永久に廃止されました。[68]
それ以来、090 と 091 で始まるさまざまな新しいプレミアム料金のプレフィックスが使用されるようになり、Ofcom は現在、09 番号範囲全体をプレミアム料金のサービスで使用するために確保しています。098 で始まる番号ブロックは、性的コンテンツを含むアダルト サービス用に予約されています (古い 0908 と 0909 プレフィックスと共に)。
084番号と087番号と同様に、2015年7月1日に09番号にも簡素化された2部構成の課金制度が採用されました。[7]
収益分配と通話料金の表示
084、087、09 で始まる非地理的番号への通話料金には通常、「サービス料金」が含まれており、収益分配と呼ばれるものが可能になります。
非地理的番号への電話には、発信者、発信元の通信会社 (または「電話会社」)、着信側の電話会社、着信側の 4 つの当事者が関与します。発信者は発信元の電話会社に電話料金を支払います。
着信側には、着信側の電話会社から非地理的電話番号が提供されます。着信側の電話会社は、Ofcomから特定の非地理的番号ブロックを発行しています。各ブロックには、特定のサービス料金が関連付けられています。たとえば、0845 748 で始まる番号は BT 番号で、1 分あたり 5 ペンスのサービス料金がかかります。一方、0871 484 で始まる番号は、TTNC Ltd. が運営する番号で、1 回の通話につき 10 ペンスのサービス料金がかかります。[69]着信側は、利用可能な番号から自分のビジネス用の電話番号を選択する際に、この選択を完全に制御できます。
通話を最終宛先にルーティングするコストを負担した後、着信側の電話会社は、収益分配契約で残りの「プレミアム」の一部を着信側と直接分配するか、そのお金を使用して着信側に他のサービスを提供するコストを相殺することができます。
0800 および 0808 の番号範囲では、通話料が無料であるため収益分配は不可能であり、03 番号では特に禁止されています。
コール価格表示
084、087、09 番号への通話料金の合計は 2 つの異なる部分で構成され、発信者に個別に通知されます。
- 着信側は、発信者および/または着信側の通信会社が受け取る「サービス料金」を発信者に通知する責任があります。
- 発信元の電話会社は、084、087、09 番号への通話に対して課される標準の 1 分あたりの「アクセス料金」を顧客に通知する責任があります。
以前は、着信側は BT 固定電話からの通話料金のみを請求する義務がありました。たとえば、0844 番号の場合、通常は「BT 固定電話からの通話料金は 1 分あたり 5 ペンスですが、他のプロバイダーや携帯電話事業者はもっと高い料金を請求する場合があります」と記載されていました。他の固定電話プロバイダーや携帯電話事業者は、厳しく規制されている BT の料金よりも大幅に高い料金を請求することが多く、請求書に驚いて混乱する可能性がかなりありました。
今後は、着信側は「通話料金は 1 分あたり 7 ペンスで、これに電話会社のアクセス料金が加算されます」などの文言を含めることが求められます。これにより、「追加料金が発生する場合があります」という表現の曖昧さがなくなり、組織が発信者にサービス料金を課すことを選択している場所が明確になります。ただし、合計価格を計算するには、発信者が通話プロバイダーのアクセス料金を認識している必要があります。
非地理的番号の使用と国民の反対
プレフィックスが異なれば、ユーザーと発信者の両方に異なるコストがかかります。通話が発信者にとって完全に無料の場合 (単に許容範囲内に含まれるのではなく)、ユーザーは発信者が負担しないコストをカバーするために追加料金を支払います。ただし、ほとんどの非地理的プレフィックスは発信者に追加料金を請求し、この「プレミアム」または「拡張着信料金」は、最終宛先への通話ルーティングの支払いとして着信側の通信会社に渡され、超過分は「収益分配」契約で着信側に支払われます。何百もの英国企業が NGN の販売またはレンタルを行っています。中には、通話から得られる収益の一部でこれらのコストを補填するパッケージ プランで交換機とコール センター機器を提供している企業もあります。
084、087 (0870 を除く)、09 のすべての番号は発信者に「プレミアム」料金を請求しますが、0871、0872、0873、090、091、098 で始まる番号は追加のプレミアム料金サービス (PRS) 規制の対象となり、一般的に最も高い料金がかかり、電話料金サービス局によって厳しく規制されています。新しい「アダルト」サービス (SES) では 098 を使用する必要があります。従来の 0908 および 0909 番号もこれらのサービスを提供します。
料金差の拡大により、英国では非地理的電話番号の使用が請求書ショックの主な原因となっている。世論調査会社YouGovの調査によると、携帯電話ユーザーの49%が非地理的番号への通話料金に驚いており、90%が組織はこれらの通話料金をより明確にすべきだと考えている。[70] Ofcomによると、[71]英国の消費者は2009年に非地理的番号への通話に約19億ポンドを支払った。
084と087の番号は、通話ごとに1分あたりの収益が得られ、コールキューが許可されているため、顧客を引き付けます。コールセンターは、通話量が多いと非常に高い収益を生み出す可能性があります。英国下院では、英国政府が非地理的番号のコールキューからどれだけの資金を受け取っているかについて質問が行われました。[72]
非地理的番号に対する消費者の反対が増えています。これは、収益分配の懸念と、これらの通話が包括通話時間内で使用できないことが原因です。全国または地域のビジネスでは、場所に縛られない単一の連絡先番号が必要な場合がありますが、町、またはせいぜい郡をカバーする小規模な業者が、単一の電話回線に非地理的番号を持つことにはほとんど意味がありません。多くの NGN 販売業者が、発信者は「市内通話料金」のみを支払っていると主張しているため、ビジネスは 084 番号の使用に魅力を感じています。
消費者は、電話がかかってくるまで待っている間に料金が請求されることを認識しています。（09プレミアム料金番号の莫大なコストについては、さらに多くの一般の人が認識しています。この番号では料金が明確に表示され、コールキューイングが明確に禁止されています。）メディアの報道が増えており[73]、この認識が高まっています。
下院での議論の中で、多くの国会議員が、雇用年金省（DWP）などの政府サービスへのアクセスに0845番号を使用することを批判した。 [74]納税者がすでに税金で政府サービスを賄っており、特に雇用年金省の場合、多くの発信者がお金のない給付金受給者であることに異議が唱えられている。雇用年金省は0845番号から0800または03番号への移行を進めている。[75]保健省はNHSサービスでの084番号の使用禁止に関するパブリックコンサルテーションを実施し[76]、2010年にGP契約を改正してその使用を禁止した。[77] [78]
消費者の中には、非地理的番号への通話を避けるために、広告されていない地理的番号に電話をかける人もいます。[79] [80]有料の非地理的番号に代わる地理的料金の代替手段は、多くの場合、 saynoto0870.comなどのWebサイトで簡単なオンライン検索をすることで見つけることができます。[81]
2014年6月、消費者権利指令により、顧客サービスや苦情のために「基本料金を超える料金の番号」を使用することは違法となる。[82] [83] [84]現在084と087の番号を使用している多くのユーザーは、034と037の同等の番号、または01または02の地理的番号、あるいは新しい030、033、または080の非地理的番号に移行する必要がある。
BBC OneのThe Voice UKなどのテレビ投票番組での成功を受けて、[85] 音声ショートコードは現在、非地理的番号の代替として使用されています。音声ショートコードを使用すると、通話にどのネットワークが使用されているかに関係なく料金が固定されるため、企業は通話料金の透明性を高めることができます。
健康管理
患者がNHSサービスに電話で問い合わせる際に不当な費用を支払わなければならないという懸念から、[86] 2005年に保健省は0870の非地理的番号の使用を禁止した。[87] [ 88] [89]当時、0870番号は地理的な01番号や02番号よりも通話料が高く、通常はバンドルされた通話時間に含まれていなかった。約400のGP診療所が0870番号を使用していたが、より厳しい監視を受けるようになり[90] [91]、いくつかの診療所が地理的番号に戻った。[92]
これらのサービスの多くは、0845 または 0844 の収益分配番号にすぐに移行しました。これらの番号も 01 および 02 番号よりも通話料が高く、多くの場合 0870 番号よりも通話料が高いにもかかわらず、特に禁止されていなかったためです。084x 番号を「市内通話料金」または「低通話」番号と不法に呼ぶ傾向により、地理的番号に電話をかける料金と比較して、それらの番号に電話をかける本当のコストが隠されていました[9] [43] [ 44 ] [45] [46 ] [47] [48] [49] [52 ] [ 53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] 。外科用電話システムの 1 つのサプライヤーは、発信者が支払う 5 ペンス/分の「プレミアム」から外科に 2 ペンス/分[93]を支払うことで、0844 収益分配番号を使用することを選択しました。 ASAのアドバイスに反して、[43] [52] [53] [54]診療所には0844番号は「低通話」番号であると伝えられ[93]、その後の料金比較では通話時間を含むパッケージと携帯電話のユーザーの両方が無視されました。
2006年12月、ノーマン・ワーナー卿は、すべてのプライマリケア・トラストの最高責任者に手紙を送り、電話番号に関する中央情報局のガイダンスに注意を促した。このガイダンスでは、医療提供者は03の電話番号を採用することを検討し、「人々が地元のサービスに連絡するために法外な料金を支払わなくても済むようにする」ことを提案した。 [94] [95]注目した人はほとんどいなかった。2007年7月と11月には、 GPが0844などの高価な電話番号を使用しないように求める2つの早期動議に多数の国会議員が署名した。 [96] [97]
近年、医療分野での0844番号の使用についてはメディアで多くの議論がなされているが、これは主に、特に携帯電話から電話をかける場合に、地元の医療サービスとの主な連絡手段としてこれらの番号をダイヤルしなければならない人々が負担するコストによるものである。[98] [99 ] [100 ] [101] [102 ] [103] [104] [105] [106] [107] [108] [109] [110] [111] [112]
この問題は2008年初頭に議会で議論された。[113] [114] BMAは、GPが診療所で0844番号の通話料金を公表することを推奨した。[115]元保健大臣アラン・ジョンソンは、03番号の使用を公に支持している。[116] 2008年初頭までに、イングランドではすでに800人以上のGPが0844電話番号を使用していた。[116]
保健省は2008年3月にNHSにおける084番号の使用に関する調査を開始した[117]。電話会社NEGは0844番号が禁止されることはないとの考えを表明した[118] 。
2008年、レスター・シティNHSトラストは電話番号の使用状況を調査した結果、解決すべき複雑な問題がいくつかあることが明らかになったが[119]、そのうちのいくつかはその年の後半に解決された。[120]エンフィールド・プライマリ・ケア・トラストは、自治区内の全62診療所に、プレミアム料金の0844番号の使用を承認しないと警告する書簡を送った。[121]ミッド・ヨークシャー病院トラストは、2年間で0844電話番号の使用から8万ポンド以上を稼いでいたことが明らかになった。[122] [123]
保健省は2008年末に協議書[76] [124]を発表し、NHSにおける084番号の使用に関する意見を求めた[125] [126] [127]には3000件以上の回答が寄せられた。Ofcomは03の選択肢を推奨した。[128] 2009年、ハート・オブ・バーミンガム・プライマリ・ケア・トラストは22人のGPを新しい0345番号に移行した。[129]
0870番号は2005年に禁止されましたが、2010年になってもNHS機関はようやくその禁止に従おうとしていました。[130]
2009年には、NHSから084番号が禁止されると広く報道されていた。[77] [131] [132] [133] [134] [135] [136] [137] [138] [139] 2009年12月、保健省は、患者がNHSにかける電話の費用に関してNHS機関に指示を出した。「NHS機関は、契約全体を考慮し、NHS機関に関連する電話をかける場合、地理的番号に同等の電話をかける場合よりも多く支払うことはないと確信しない限り、電話サービスに関する契約やその他の取り決めを締結、更新、または延長してはならない。」[140] [141]これは、NHSの「提供時点で無料」の原則と、すべてのNHS機関に適用された指示を繰り返したものである。
2010年にGPは0844（および他の084xと087x）番号の使用を禁止されました
2010年4月、保健省は新しいGMS（一般医療サービス）契約[78] [142]を導入し、GPも以前の指示の対象となるようになりました。[140] [141]この時点から、イングランドとウェールズの6,500を超えるGP診療所は、「地理的番号にかけるよりもコストがかかる」電話番号の使用を禁止され、1年間の遵守が求められました。[143] GMS契約の変更は、GPがNHS機関ではなく独立した請負業者であるため必要でした。
2010年6月にスコットランド議会で質問が行われた。[144]
GMS契約変更が発効した1年後、多くのGPは禁止に反して0844番号を使い続けていた。[145] [146] [147] [148 ] [149] [ 150] [151] [ 152] [153] [154] [155] [156] 2011年3月と5月には、1,300以上のGP診療所が依然として禁止された0844（および0845/0870）番号を使用していた。[157] [158]地元の意思決定者（PCTとGP）が0844の収益分配メカニズムと、BTに独自に適用され、他のプロバイダーと比較して通話料金を異常にしている価格規制を理解していなかったことが明らかになりつつあった。[159]少なくとも1つのPCTは、患者が通話料としていくら支払っているのか知らなかったと主張し、さらにそれを調べる方法もなかったと主張した。[156]すべての通信会社がそれぞれのウェブサイトで詳細な価格表を公開していることを知らなかったようだ。
多くの一般開業医は固定電話からの通話のみを考慮に入れるべきだと主張したが、議会の声明では「固定電話、携帯電話、公衆電話の間に区別がないことは明らかだ。患者はこれ以上の料金を請求されないよう指示されていることは非常に明確だ」と確認された。[160] [161]
プライマリケアトラスト（PCT）は、一斉に規制を誤解していたか、NEG [162] [163] [164]および BMA [165]によって広められた誤ったアドバイスに惑わされていたようで、2011年11月までに1400人以上のGPが「禁止された」番号を使用していました。[166]
0844番号の使用に対する抗議が高まっていた。[167]禁止が始まってから1年後に、一般開業医が0844番号に変更した例もある。[168] [169]
禁止令に従ったGPはごく少数であった。[170] [171] [172] [173] [174 ] [175] 0844番号を使用している多くのGPは、明らかに虚偽の情報に基づいて自分たちの立場を正当化しようとした。 [ 176 ] [177] [178] [179]一部の地域では、患者が自ら0844禁止令を無視し続けているGPの地理的番号を探し出し、公表した。[180] [181]
2012年1月、議会で議論が行われ[182] [183] 、ユーザーは「地理的な通話料金を超えて支払うべきではない」ことが確認され、これは「固定電話と携帯電話の両方」に適用されることが明確にされました。さらに、「バンドル」または「無料通話」もカウントされるべきです。[184] [185]参考文献には、主要な点に関する追加の解説が記載されています。[186]
1ヵ月後、保健省はNHSにおける084番号の使用に関するさらなる指針を発表し、GPは「公衆電話、携帯電話、固定電話を含む、診療所へのあらゆる電話手段」を検討すべきであることを確認した[187] [188] [189] [190]が、BMAはこれに異議を唱えた。[ 191] 0844番号は2012年3月の議会討論で再び言及され、アンドリュー・ランズリー国務長官は「GPが0844番号をその目的で使用し、患者に料金を請求すべきではないことは明確にしてきた」と確認した。[192] [193]それ以来、少数の診療所が規制に従い、01番号または02番号に移行したが[194] [195] [196 ] [197] [198] [199] [200]、ほとんどの診療所はそうしなかった。[201] [202] [203] [204] [205]
北アイルランド議会は2012年5月にこの問題を議論した[206] [207]。そこで、北アイルランドの355のGP診療所のうち23が0844番号を使用していることが明らかになった。[208]英国政府内で、政府の使用のために、ブリーフィング・ノートが作成された。これは、この問題に関する歴史の一部をカバーしていた。[209]活動家たちはすでに簡略化されたタイムラインを作成していた。[210]非地理的番号の簡素化に関する進行中のOfcomの協議に対する回答で、NEGは「提案された新しい構造では、Ofcomは通話料金の説明が次のような形式に従うことを期待しています。『この通話は1分あたりXペンスと電話会社のアクセス料金がかかります。』 患者が診療所に連絡したときにOFCOMから通知されたサービス料金情報を受け取ることは適切ではないと考えています。これは患者を不安にさせるだけで、すべての通話（084番号への）はより高価であるという神話を永続させるだけです。」と述べた。 [211]
遵守するために、GPは01、02、または03で始まる番号を使用する必要があり、070、084、087、または09で始まる番号を使用してはなりません。 [212] 034と037の範囲は、084と087の移行専用に予約されています。084と087の番号を使用しているGPは、電話サービス契約を終了することなく、同等の034または037バージョンの番号に移行できます。[213]代わりに、新しい030または033番号、または地理的な01または02番号に移行することもできます。 03番号は、084および087番号と同じコールキューイングおよびコール管理機能を許可しながら、すべての発信者に対して01および02番号と同じコストがかかるため、これが最も明白な解決策であるはずであるにもかかわらず、少数のGPとNHSサービスのみが03番号を選択しています[214]。
2010年4月以来NHSでは0844番号の使用が禁止されているにもかかわらず、より多くのGPがそれらの番号の使用を登録し続けています[215] [216] [217] [218] [219 ] [220] [221] [222] [223]。しかし、電話料金サービス局は、プレミアム料金のチャットライン、コンテスト、電話投票システムに使用されている09番号と087番号をすでにカバーしている規制を084番号にも拡大することにも関心を持っています。[224]
複数のPCTが2010年4月のGMS契約の変更条項を執行しておらず、多くのGPが禁止された番号を使い続けている。[225] 0844契約を結んでおり、契約終了までかなりの時間が残っている診療所のうち少なくとも1つは、診療所に連絡する代替手段としてSkypeを採用している。[226]診療所の中には電話番号が2つあるところもある。1つはプレミアム料金の0844番号でサービスレベルが高く、もう1つは標準的な地理的番号の01または02番号でサービスレベルが低い。[227] [228]そのため、NHSサービスにアクセスするための2層システムができている。[229]
禁止からほぼ3年が経過したが、イングランド南東部では0844番号の使用が衰えることなく続いた。[230] [231] [232]いずれにせよ、2013年には消費者権利指令により、顧客サービスや苦情処理のために084番号と087番号、さらには「地理的料金よりも高い」番号を使用することが間もなく違法となる。[82] [83] [84]契約が終了すると、GPは03番号がすべての発信者に対して同じ料金であるにもかかわらず、01番号と02番号の使用に戻ることを選択することが多い[233] [234] [235]。
未来
非地理的番号の広範な乱用が止まることなく続いており、[63]価格の透明性が欠如し、消費者の信頼が低いことから、2010年4月30日、Ofcomはすべての非地理的通話サービスに対する新しい広範な見直しを発表しました。[236]これにより、最終的には0870番号が収益分配に戻り、その規制は0871および0872番号の規制と整合され、0845の規制は0843および0844番号の規制と整合され、すべての084および087番号は新しい「アンバンドル料金」スキームの対象となることが予想されます。
2014年6月、消費者権利に関する指令2011/83/EU第21条[82] [83]が発効した。
加盟国は、事業者が締結した契約に関連して電話で連絡を取る目的で電話回線を運営している場合、消費者が事業者に連絡する際に基本料金を超える料金を支払う義務がないことを確保するものとする。
英国政府は、当初の予定よりかなり早く、クレジットカードとデビットカードの追加料金に関する第19条を制定し、[237 ]指令の大部分は2013年7月に制定した。[238]しかし、084、087、09の番号を顧客サービスでの使用を禁止する法案の草案は、2013年8月まで公表されなかった。 [84]最初の草案では、金融、旅客輸送、巡回、ギャンブル、パッケージ旅行など、さまざまな分野が免除されることが提案されたが、その後、FCAは金融分野も含めるべきであると裁定し、通話料金規則GEN 7.2が2015年10月26日に発効した。
参照
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提案されている新しい構造では、Ofcom は通話料金の説明が「この通話は 1 分あたり X ペンス、さらに電話会社のアクセス料金がかかります」という形式に従うことを期待しています。私たちは、患者が診療所に連絡したときに OFCOM から通知されたサービス料金情報を受け取ることは適切ではないと考えています。これは患者を不安にさせるだけであり、すべての通話 (084 番号への通話) はより高額であるという神話を永続させるだけだからです。
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