電話料金サービス局

電話料金サービス局

略語	公共交通機関
形成	1986
法的地位	非営利保証有限会社
目的	電話料金に課金されるコンテンツ、商品、サービスに関する英国の規制当局
位置	25 階、40 バンク ストリート、ロンドン
サービス提供地域	英国
会長	デビッド・エドモンズ CBE
所属	オブコム
Webサイト	psauthority.org.uk
旧称	PhonepayPlus (2007-2016)、ICSTIS (1986-2007)

電話料金サービス局（PSA）は、英国におけるすべてのプレミアム料金の電話料金サービスを規制する機関でした。これらは、消費者が電話料金やプリペイド電話アカウントに料金を請求することで購入できるコンテンツ、商品、サービスです。^[1]

1986年に、3つのネットワーク事業者（ブリティッシュ・テレコム、マーキュリー・コミュニケーションズ、ボーダフォン）が成人向け有料コンテンツで利益を上げているという世間の批判に応えて、電話情報サービス基準の監督のための^独立委員会[2]（ICSTIS）として設立されました。2007年6月にPhonepayPlus （PPP） ^[4]に改名^[3]され、 2016年11月にPhone-paid Services Authority（PSA）^{[5]に改名されました。}

PSAがCPRS（Controlled Premium Rate Services）を規制する権限は、2003年通信法第120条および第121条^[6]とOfcomのPremium Rate Services Condition ^[7]に基づいている。

PSAは、Ofcomによって承認された行動規範^{[8] [9]}を使用してこれらのサービスを規制しました。これは、すべてのプロバイダーが遵守しなければならない規則を定めたものです。とりわけ、明確で正確な価格情報、誠実な広告とサービス内容、適切でターゲットを絞ったプロモーションが求められました。当初、この規範はおよそ1年ごとに更新されていましたが、最近ではそれほど頻繁ではありません。たとえば、規範14は2016年に発行され、規範15は2021年に発行され、2022年に発効しました。

電話料金サービス局は、電話料金サービスに関する苦情を調査し​​た。同局は、規則違反と判断された場合、責任のある会社に罰金を科し、サービスへのアクセスを禁止し、さらには、その会社の背後にいる個人が別の会社名で他のサービスを運営することを禁止することができた。調査と裁定は消費者にとって無料であり、完全に独立しているはずだった。

電話有料サービス局は、087、090、091、098、118の番号範囲と、6、7、8で始まる5桁、6桁、7桁のモバイル音声およびテキストショートコードを使用するサービスのサブセットを規制しました。^[10] PSAはまた、通話料金や使用される番号範囲に関係なく、性的娯楽サービス、チャットライン、通話接続サービス（ICSS）などの特定の高リスクサービスを規制しました^[11]。また、2019年のOfcomの番号範囲の改革によりプレミアム料金の基礎が削除されるまで、070で始まる番号で運営されるサービスを規制し^[12]、Ofcomによって時代遅れとみなされたため、2025年2月1日までインターネットダイヤラーで運営されるサービスを規制しました。^[13]

2024年10月25日、Ofcomは公式通知を発表し、Ofcomは2025年2月1日にPSAコードの承認を正式に撤回し、同日にCPRS（Controlled Premium Rate Services）の規制を社内に戻すと述べた。^[14]この準備のために、すでにPSAの主要スタッフ数名がOfcomにしばらく前から配属されている。^[15] PSA実務規範は、同日、通信法2003の第122条で付与された権限を使用して、 Ofcomのプレミアムレートサービス規制命令2024 ^[16]に置き換えられる。 ^[6]これらの変更は、Ofcomが2023年に開催したパブリックコンサルテーションに続くものである。^[17]コンサルテーション文書には、これらの機能の直接管理を取り戻すようOfcomに提案したのはPSA理事会であったと記載されている。さらに、移行は当初より早い時期に計画されていたが、予想よりも早い総選挙の呼びかけにより延期された。^[14]

電話料金サービス局が規約違反を認めた場合、責任のある企業は、規約に準拠するようにサービスや販促資料を直ちに修正する必要があります。ほとんどの場合、規約違反が判明した企業は調査費用を負担するよう請求されました。

電話料金サービス局には、以下の制裁を課す権限もありました。

1. 正式な叱責
2. 企業が規制当局に事前承認を求めること。
3. 企業に対し苦情申立人への全額返金を命じる。
4. 罰金を課す。
5. サービスへのアクセスを禁止する。
6. 指定された人物によるサービスの運営を禁止する。

2025 年 2 月 1 日以降、Ofcom がこれらの権限を直接行使することになります。

理事会の議長は以下のとおりです。

• ルイス・ブロム・クーパー卿、弁護士
• ブレンダ・ディーン、ソーントン・ル・フィルドのディーン男爵夫人、労働組合員
• ピーター・ノース卿
• アリスター・グラハム卿、公的生活の基準に関する委員会の元委員長

理事会のメンバーは次のとおりです。

• マティ・アルダーソン、規制当局者
• ハワード・バダーマン博士、救急医療コンサルタント
• ルース・エヴァンス
• ヒュー・グリフィス、通信業界のベテラン
• BTアジャイルメディアの最高経営責任者、ジェレミー・ホールスワース氏
• ヴァレリー・ハワース、ブレックランドのハワース男爵夫人、児童福祉活動家、チャイルドライン創設者
• イヴォンヌ・ライト、作家・ジャーナリスト
• ケイト・マーカス、弁護士
• クレア・ミルン、通信業界のベテラン
• マーク・スティーブンス、弁護士、調停人、規制当局者
• 消費者擁護者ハワード・ウェバー
• ポール・ホワイトイング、規制当局者

• 公式サイト