とても厳しい愛

Very Tough Love ^[1]はラジオドキュメンタリーであり、 This American Life ( TAL )のエピソードで、 2011年3月25日に初放送された。この番組では、ジョージア州グリン郡の薬物裁判所とプログラムについて紹介したが、この裁判所は米国中の他の薬物裁判所とは異なる方法で運営されていた。前科がなく、薬物乱用や中毒の履歴もない犯罪者は、少量の薬物所持で起訴され、5年以上薬物裁判所の管理下に置かれることになる。他のほとんどの司法管轄区では、同じ犯罪で保護観察か薬物教育クラスへの参加となる。全米薬物裁判所専門家協会が定めた基準によれば、これらの罪状は薬物裁判所の理念に反するものである。

2010 年春、TAL のスタッフは別の課題に取り組みました。1970 年代にアトランタ ジャーナル紙に何百もの「ジョージア ランブラー」コラムを執筆したチャールズ ソルターが使用した手法に従うことです。ジョージア州の 9 つの多様な郡 (大都市のない郡) が選ばれ、記者とプロデューサーのチームが各地域で興味深いストーリーを見つけるために散開しました。1 つの郡を除くすべての郡のストーリーは、2010 年 7 月 30 日のエピソード 413「ジョージア ランブラー」で放送されました。他の 2 つのストーリーは準備に時間がかかりました。「オリジナル レシピ」エピソード 427 は 2011 年 2 月 11 日に放送され、手書きのコカコーラのレシピに関するソルターのコラムを再放送しました。もう 1 つの「Very Tough Love」は、調査と編集に 8 か月かかりました。

このエピソードは番組の標準的な形式に従い、数人の人物の物語を語り、彼らの視点から彼らの話を録音した。TALのプロデューサー、アイラ・グラスは数週間にわたって通常のTALの職務を委任し、個人的にこの物語を調査させた。彼は証言を裏付けるためにジョージア州に何度も足を運び、文書を入手し、背景情報を発見し、ウィリアムズ判事に多くの質問に答えるよう何度も要請した。^{[2] [3]}

このエピソードのタイトルは、薬物問題を抱える家族には厳しい愛情が必要だというアマンダ・ウィリアムズ判事の発言に由来している。タイトルが付けられたのは、ウィリアムズの行動が厳しい愛情の基準をはるかに超えており、否定的な結果につながることが多い権威主義的な子育てに近づいているためである。 ^[4]

番組は、グラスがジョージア州北東部のリー・アレンデール州立刑務所でこれからインタビューする人物の出身地について語るところから始まる。エピソードの焦点はリンジー・ディルズ
の話である。彼女はユースリーグでサッカーを始め、高校では優秀な成績を収めていた。しかし、両親の別居に耐えられず、自傷行為やマリファナを吸うようになった。両親は彼女を何度か治療プログラムに参加させたが、効果はなかった。彼女はレストラン/バーに就職し、仕事の後は年上の従業員と付き合い、コカインを摂取するようになった。彼女は高校3年生になる前にサッカーをやめることを決め、誰も止めることができなかった。^[5]ディルズは次のようにコメントしている。

コーチ陣が家に電話をかけてきて、父に「彼女と話をしろ」と言っていた。薬物のせいもあるし、私が長年やってきたせいもある。私はティーンエイジャーになりたかった。週末は何かやりたいし、朝5時に練習したくないし、1日おきに3マイルも走りたくない。^[5]

彼女の両親は離婚し、母親は引っ越し、彼女は父親と暮らしていた。ある週末、父親が町を離れている間に、彼女は父親の口座から合計100ドルの小切手を2枚偽造し、そのお金で麻薬を買った。

帰国後、公認会計士の父親はすぐに矛盾に気づいた。リンジーの行動に父親は恐怖を感じ、娘が救いようのない状態に陥る前に必死で助けたいと思った。^[5]父親はリンジーを薬物検査に連れて行き、検査に落ちたら偽造小切手を持って警察に行くと告げた。リンジーは薄めた尿を使ったり、他人からきれいなサンプルをもらったりして何度か検査に合格したが、ついに陽性反応が出た。リンジーは学校に行かなくなっていたため、両親はこれが介入する最後の機会かもしれないと判断した。偽造罪で告訴され、リンジーは逮捕された。両親はリンジーに、友達から離れて町外の薬物治療プログラムに参加することに同意すれば告訴を取り下げると伝えた。しかしリンジーはブランズウィックを離れて両親が選んだ場所に行くことを望まなかった。検察官は別の選択肢として薬物裁判所を提案した。^[6]

最初の薬物裁判所は、1989年にフロリダ州マイアミデイド郡で、クラックコカインの蔓延に対処するために開設されました。これらの非暴力犯罪者は、薬物中毒を維持するために犯罪を犯しました。新しいシステムでは、裁判所が監督する薬物治療が必要とされました。これは刑務所よりも安価で、人々が中毒を終わらせ、社会の生産的な一員になるのを助けました。2005年、米国には1,262の薬物裁判所がありましたが、ブランズウィックの裁判所はアマンダウィリアムズ判事が運営しており、多くの地元住民は彼女を恐れていました。^[6]

リンジー・ディルズは何が起こったのかを次のように説明した。

当時、ジェイソン・クラークが私の国選弁護人で、私に警告していました。彼は「リンジー、麻薬裁判を受けるな。言っておくが、お前は生き残れない」と言っていました。彼は私に3、4回そう言いました。私は断固として「麻薬裁判を受ける」と言いました。なぜなら、私が知っているのは刑務所から出られるということだけだからです。それが私の知っているすべてです。それ以外は何も知りません。それで私は麻薬裁判で罪を認めようとしました。父は法廷にいました。その日はウィリアムズ判事の代わりにバートン判事が法廷にいました。彼女は不在でした。父はおそらく15年間バートン判事の会計を担当していて、彼らはとても仲良しです。それで（バートン判事は）私が入ってくるのを見て、法廷に引き上げてこう言いました。「そんなことはするな。麻薬裁判を受けるな。本当にそうしたいのか？」彼は私に3、4回尋ねました。バートン判事は、薬物裁判を受けるのをやめるよう私を説得しようとしている。私はうまくやれないだろう、成功できないだろう。彼はそれが私がすべきことではないと思ったのだ。^[7]

彼女は薬物裁判所に行くことを選び、刑務所から釈放された。米国の薬物裁判所での平均服役期間は15か月で、3年はまれである。^[7]出廷した翌週の金曜日、彼女は午後9時の門限を破って捕まり、薬物検査で不合格となった。全米薬物裁判所専門家協会（NADCP）によると、薬物裁判所プログラムに参加するほとんどの人が最初に再発することは珍しくなく、これはプログラムの一部である。

ディルズがウィリアムズ判事の前に立つと、判事は泣き出したディルズに向かって怒鳴りつけた。判事は彼女に懲役7日間の刑を言い渡したが、これはウィリアムズ判事にとっても、最初の再発としては異例の厳しさだった。ウィリアムズ判事の通常の懲役刑は、最初の再発で3日間、2度目の再発で7日間、3度目の再発で28日間である。^[8]

ウェスト ハドルストン氏は、全米の 2,400 以上の薬物裁判所と 25,000 人のカウンセラー、弁護士、裁判官を支援する主な組織である NADCP の事務局長です。同氏は次のようにコメントしています。

刑務所や一般的な刑罰に主眼を置く薬物裁判所は、私たちの哲学から大きく外れており、依存症を理解していません。彼ら（中毒者）は仕事を失い、収入を失い、愛する人を失いました。つまり、1日、2日、3日刑務所に収監されるよりもはるかに深刻なこれらの自然な結果が、彼らの薬物やアルコールの使用を止めさせていないのです。なぜ彼らを刑務所に入れればそうなると考えるのでしょうか？」^[8]

ウィリアムズ判事は、4回以上再発した者に対しては特別処罰を下した。判事は彼らを「無期限刑」で送り出し、「彼らは態度が改善するまであそこに座り続けることになるだろう」とか「連れて行ってやれ。私があなたを受け入れる準備ができたら戻ってくるだろう」などとコメントした。^[9]

ディルズが麻薬裁判所の規則に違反したとき、彼女は51日、90日、104日の刑期を務めた。ディルズは2008年10月8日に裁判所に出廷した時点で、麻薬プログラムに42か月参加していた。裁判官はディルズを麻薬裁判所の職員がいる法廷に連れて行き、プログラムからディルズを外すかどうか議論した。そうすると、彼女は当初の偽造容疑で20～24か月の刑期を務めることになる。最終的に、ウィリアムズ裁判官はディルズに28日間の刑期を言い渡した。ディルズが刑務所に戻された後、裁判官は電話をかけ、ディルズに「これ以上の接触禁止」を命じた。つまり、面会、電話、郵便は禁止だった。彼女はまた、隔離房に入れられた。隔離は28日間全部なのかとディルズが尋ねると、看守は命令が「無期限刑」に変更されたと告げた。^[9]

28日が経過しても、ディルズはまだ独房にいた。薬物裁判所の医師が処方した2種類の抗うつ剤がなくなり、看守は彼女と話すことを許されなかったため、うつ病が再発し、彼女は絶えず泣くようになった。感謝祭は連絡がないまま過ぎたが、ディルズはウィリアムズ判事がクリスマスまで彼女を刑務所に残しておくことはないと自分に言い聞かせた。彼女は12月8日に薬物カウンセラーと短時間面会し、ウィリアムズ判事が休暇中のため1月まで薬物裁判所は開かれないと告げられた。ディルズは希望を失い、機会が訪れると手首を切って自殺を図った。出血多量で死ぬ前に自殺未遂が発覚し、命は助かった。^{[10] [11] [12]}

ジョージア州グリン郡の麻薬政策は、グリン郡上級裁判所の首席判事であるアマンダ・F・ウィリアムズによって制定された。ウィリアムズは1991年から判事を務め、1998年に麻薬裁判所を開設した。^[13]ほぼあらゆる基準から見て、このプログラムは過酷である。一般的に判事は大きな権力を持ち、麻薬裁判所の判事は、参加者がその選択肢を選ぶ際に多くの権利を放棄する必要があるため、ほぼ無制限の権力を行使する。判事の制裁は「治療」の一部と見なされており、判決を下すものではない。ウィリアムズ判事は、すべての被告に選択肢があると主張したが、地元の刑事司法制度は被告に麻薬裁判所を選ぶよう強く「奨励」している。^[14]

ブランズウィックでは、非暴力的な薬物犯罪で逮捕され起訴された者は、週に一度開かれる薬物裁判所に出頭しなければならない。起訴が重罪の場合、保釈金はないが、軽罪の場合は保釈金は15,000ドルである。元グリン郡公選弁護人がグラス氏に語ったところによると、ほとんどの被告人は高額な保釈金を支払うことができず、刑務所に留まることになるという。ウィリアムズ判事は、すべての薬物事件を個人的に担当している。^[13]

麻薬裁判所では、有罪を認めるか裁判を受けるかの2つの選択肢がある。ウィリアムズ判事は裁判を選んだ者に対し、有罪判決が出ても執行猶予は受けられず、最低20～24か月の懲役刑を受けることになると警告している。裁判前に刑務所から出る唯一の方法は、最低1万5000ドルの保釈金を支払うことである。^[13]

有罪を認めた被告には選択肢がある。保護観察所で最低10～12か月の服役を直ちに開始し、受刑者は労働を強いられ、仮釈放の資格はない。あるいは、薬物裁判所プログラムに参加し、保釈金を支払って直ちに釈放される。これらの選択肢から、大多数は薬物裁判所を選択する。^{[13] [15]}

ジョージア州監査会計局によると、^[16] 2009年に378人がグリン/カムデン薬物裁判所に参加し、州内最大となった。グリン郡とカムデン郡の人口は約10万人である。対照的に、アトランタを含むフルトン郡では、人口100万人を超えるにもかかわらず、参加者はわずか330人であった。^[15]

薬物裁判所の参加者は、ランダムおよび毎週の薬物検査を受け、午後9時の外出禁止令を守り、毎週5回の薬物裁判所のグループセラピーと個人カウンセリングセッションに参加し、毎週少なくとも4回のアルコール中毒者匿名会または麻薬中毒者匿名会の会合に出席し、アルコール飲料の摂取を控え、すべての法律を遵守し、定期的に裁判所に出廷することが義務付けられている。^[7]

ブランディ・バードの体験は、別の問題のあるケースを例証している。バードは、飲酒運転で告発された友人と外出していた。バードは警察に財布の捜索を許可し、デキストロプロポキシフェンの錠剤 2 錠が見つかった。彼女は、母親が簡単な手術の後にその錠剤を渡し、自分はそれを忘れていたと説明したが、錠剤 1 錠につき 1 錠、計 2 錠の重罪で告発された。6 日間拘置された後、バードは裁判所へ行った。公選弁護人と薬物裁判所のカウンセラーは、薬物裁判所に同意しなければ刑務所に行くことになると彼女に告げた。ウィリアムズ判事は彼女に、「保護観察に付すようなことはあり得ません。罪を免れなければ、この郡では起訴された罪で路上保護観察は行われません。私が薬物裁判所に通うようになってから 7 年間、保護観察は行われていません」と言った。^[13]

バードには薬物中毒や薬物乱用の履歴はなく、犯罪歴もなかったにもかかわらず、薬物裁判所の監督を受けるか刑務所に行くかしか選択肢がないと感じていた。そこでジレンマに陥った。薬物使用と中毒を認めなければプログラムに参加できないと言われたのだ。NADCPの事務局長ウェスト・ハドルストンは、薬物裁判所プログラムの対象となる個人について次のように説明した。「長い中毒歴…複数回の治療失敗…複数回の保護観察…刑務所や実刑判決を受けたこと…中毒に駆り立てられた」^[17]

依存症や犯罪歴のない人が集中治療プログラムに参加すると、治療が何の利益ももたらさず、行動に制限をかけるに値しないと感じるため、反抗的になり、反抗的になる傾向がある。^[18]

このプログラムには支持者や成功例がある。参加者がすべての規則に従えば、30 か月でプログラムを完了し、有罪判決を消すことができる。チャーリー・マッカローの状況は完全な成功例となるはずだったが、回り道をした。マッカローは麻薬購入で警察のおとり捜査に引っかかり、麻薬をやめると決意して自発的に薬物裁判所に入った。22 か月間すべて順調に進み、会議や約束を欠席したことはなく、薬物検査もすべてパスした。その後、ランダムな尿検査で、検査技師からメタンフェタミン陽性反応が出たと告げられた。マッカローは自分はクリーンだと主張し、もう一度検査を受けるよう求めたところ、パスした。3 回目の検査もパスしたため、マッカローはほっとした。次の出廷で、ウィリアムズ判事は薬物検査に失敗した理由を尋ねた。彼は驚き、2 回目の検査にパスしたと述べた。判事は 1 回目の検査を使用するつもりで、2 回目の検査はカウントしないと言った。彼がどれだけ無実を主張しても、裁判官は彼を信じなかった。裁判官は検査技師を証言に呼ぶことを拒否したが、マカローにポリグラフ検査を受けるかどうか尋ね、マカローはそれに応じた。その後裁判官は考えを変え、検査結果が「悪かった」として3日間、薬物検査の結果に疑問を呈したことで14日間の禁固刑を言い渡した。この時点から、彼の薬物裁判での経験は下り坂となった。^[19]

麻薬裁判所で依頼人の代理人を務めた弁護士ジム・ジェンキンス氏も同意見で、「彼女の行為は善意によるものだと言う人たちに反対はしないが、あまりにも多くの事件で記録が物語っているように、多くの人々の憲法上および手続き上の権利が踏みにじられてきた」と述べた。^[10]

この話は視聴者に好評で、ウィリアムズ判事に対する激しい論争を引き起こした。その中には他の法律専門家も含まれ、ウィリアムズ判事の辞任や弾劾を求める声や、ウィリアムズ判事に対する殺害予告も寄せられた。^{[10] [20] [21]}

この問題は数十のインターネットサイトで議論され、「ウィリアムズ判事を弾劾せよ」というウェブサイトが開設された。フェイスブックには「アマンダ・ウィリアムズ判事は阻止されなければならない」というタイトルのページが作られた。ある人物は彼女を「怪物」と呼び、「この女性のせいで、ジョージア州は田舎だと全国で思われている」と述べた。^[22]

番組終了後のウィリアムズに対する批判には、彼女が無期限の拘留や、全米薬物裁判所専門家協会が支持する原則に反する、過度に懲罰的な判決を下したという主張が含まれていた。^{[23] [24]}同協会は、「薬物裁判所は薬物使用を減らし、犯罪を減らし、家族を修復し、中毒者に責任を負わせ、社会で意味のある役割を取り戻すために設計されている」という原則を支持している。^[23]

NADCP の理事会は、番組で報告された不穏な出来事に対する声明を発表した。理事会は、アイラ・グラスが主張した、グリン郡の薬物裁判所は「国内の他のどの薬物裁判所とも運営方法が異なる」という主張を繰り返した。さらに、米国の薬物裁判所の 6% は「薬物裁判所モデルの核となる要素を弱めたり、削除したり、この分野で受け入れられている教えに反する不適切な慣行を適用している。そして、コスト削減の低下、卒業率の低下、再犯率の上昇、不公平と非効率の評判という点で、その代償を支払ってきた」と述べた。^[25]

ウィリアムズ判事は、自身のアプローチを擁護し、「私の家族には薬物依存者がいます。夫は15年以上薬物依存からの回復に取り組んでいます。そして、私が薬物裁判所の開設を検討し始めた1996年頃には、夫も薬物依存からの回復に取り組んでいました。ですから、私たちは家族として薬物依存から回復してきました。家族全員が薬物依存に関わっているからです」と述べた。^[26]

記事が放送された後、ウィリアムズはマーサー大学の法学教授デイビッド・G・オエデルを雇い、オエデルは『ディス・アメリカン・ライフ』のエグゼクティブ・プロデューサー、アイラ・グラスに公開書簡を送り、記事は「虚偽に満ちている」と「ジャーナリズムを装った名誉毀損」であると主張した。^[27]

2011年4月12日、グラスはTALブログに、ウェブ上の記事に説明と訂正が加えられたことを記した。訂正は、キム・スピードがプログラム修了後に12ヶ月間投獄された理由に関するものだった。裁判所の文書を調べたグラスは、薬物裁判所の判決と契約の条件に違反したためであり、薬物裁判所の参加者に課せられた1,500ドルのプログラム費用を支払わなかったためではないと結論付けた。^[28]

この明確化は、裁判官が制裁を課す際に法的手段がとられる場合があるが、それは特殊な状況に限られるため行われた。^[28]

しかし、グラスは記事の詳細、特にウィリアムズの法廷で被告が不当に厳しい扱いを受けているという描写を主張した。^[29]

オーデルがTALを名誉毀損で訴えると脅したことに対し、番組の弁護士はグラスと番組を擁護し、ウィリアムズの行為は「確かに大衆の関心の高い問題である」と主張した。^[30]

2011年11月9日、ジョージア州司法資格委員会（JQC）はウィリアムズに対し、被告を無期限に投獄し、虚偽の陳述を行い、縁故主義と「専制的な偏愛」に関与したとして、14件の倫理違反の告発を行った。^{[31] [32]} JQCは、2009年に最高裁判所を去った元ジョージア州最高裁判所長官リア・ワード・シアーズを倫理違反の告発に任命した。[33] ウィリアムズを懲戒処分にすべきかどうか、またどのように処分すべきかを決定するための聴聞会が2012年に開催される予定だった。^{[31] 2011}年11月16日、ウィリアムズの巡回区の5人の上級裁判所判事のうちの1人が、ウィリアムズ判事が麻薬裁判所の職を辞し、捜査が完了するまで刑事事件の審理を停止すると述べた。^[31]ウィリアムズは、以前担当していた民事事件の審理を継続したが、新たな事件の割り当ては受けなかった。^[31]

ウィリアムズ判事は2011年12月中旬、ジョージア州知事ネイサン・ディールに書簡を送り、2012年1月2日付で辞任する意向を示した。 ^[34] ウィリアムズ判事が辞任を申し出た後、司法委員会は告訴を取り下げることに同意した。ウィリアムズ判事はまた、司法職に就くことを禁じる同意命令に署名し、即時発効した。 ^[35] ジョージア州司法長官サム・オレンズは、ウィリアムズ判事が司法委員会の調査員に嘘をついたとして重罪で起訴されるべきかどうかを判断するために特別検察官を任命した。有罪判決を受けた場合、年間7万4千ドルの州年金の没収と弁護士資格剥奪となる。^{[36] [37]}

2012年2月、ロングアイランド大学は「Very Tough Love」が2011年のジョージ・ポルクラジオ報道賞を受賞したと発表した。^[38]

2012年2月22日、グラスが「Very Tough Love」のエピソードを調査して放送するきっかけとなった事件の当事者である女性は、ウィリアムズに代わって就任したグリン郡治安判事ティモシー・バートンによって保護観察から解放された。彼はまた、ジョージア州の条件付き釈放法に基づき、リンジー・ディルの記録から偽造の有罪判決2件を削除した。コメントを求められたバートンは、「7年は十分長いと思った」と述べた。^[39]

• This American Life、エピソード 430:「とても厳しい愛」
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