2004年4月22日に全会一致で採択された国連安全保障理事会決議1539は、決議1261(1999)、1308(2000)、1314(2000)、1325(2000)、1379(2001)および1460 (2003)を想起した後、少年兵の使用を非難し、事務総長に監視メカニズムを考案するよう求めた。[ 1 ]
この決議は、評議会が児童に対する他の種類の侵害を特定することで保護の枠組みを拡大した初めての事例となった。[ 2 ]
安全保障理事会は、武力紛争の影響を受ける子どもの保護に向けた進展が見られないことに引き続き懸念を示したが、擁護活動や規範・基準の分野では一定の進展が見られたと指摘した。理事会は各国に対し、不処罰を終わらせ、ジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪などの責任者を訴追するよう求めた。理事会は、紛争が子どもに与える影響に対処するというコミットメントを改めて表明し、武力紛争の影響を受ける子どもへの妨害のないアクセスが重要であることを強調した。さらに、15歳未満の子どもを国軍に徴兵することは国際刑事裁判所のローマ規程の下で戦争犯罪に分類され、子どもの権利条約の選択議定書では、敵対行為における強制徴兵の最低年齢を18歳と定めることが求められていることを指摘した。
決議の前文では、児童保護に関する国際基準の尊重を確保するという理事会の決意も強調されていた。
決議は、まず児童兵の使用と徴募、児童の殺害と傷害、強姦、性的暴力、誘拐、強制移住、人道支援の拒否、学校や病院への攻撃、児童の人身売買、強制労働、奴隷制を非難することから始まった。コフィ・アナン事務総長は、児童兵の徴募と使用、児童に対する虐待について、3カ月以内に包括的な監視メカニズムを策定するよう求められた。[ 3 ] [ 4 ]同時に、安保理は、違法な資源取引、武器密輸、国境を越えた誘拐、徴募、武力紛争との関連性を断つためのさらなる措置を検討する意向を表明した。関係するすべての当事者は、自身に適用される国際義務を尊重するよう促された。
安保理は、一部の当事者による少年兵の継続的な徴募に懸念を示し、当事者に対し、少年兵の使用と徴募を終わらせるための計画を3か月以内に準備するよう求め、事務総長に対し、遵守状況を定期的に見直すよう要請し、協力していない当事者または国に対して武器禁輸などのさらなる措置を課す意向を表明した。[ 5 ]一方、平和維持活動の任務には、児童保護アドバイザーの派遣を含め、児童の保護に特に関連する規定を維持することが決定された。児童に関するこうした規定は、武装解除、動員解除、社会復帰プログラムにも含まれることになり、安保理は、教育が武力紛争における児童の徴募防止に重要な役割を果たすことを強調した。[ 3 ] [ 6 ]
さらに、決議は国連に対し、HIV/AIDSに関する教育、検査、カウンセリングサービスを実施するよう要請した。また、欧州連合(EU )や西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)などの地域および準地域機関による児童保護のための取り組みを歓迎し、提唱活動、政策、プログラムを通じてこうした政策を主流化すること、監視メカニズムを開発すること、児童保護メカニズムを確立すること、児童保護スタッフを配置することを奨励した。理事会は、地域および地方の機関の強化を奨励した。
最後に、事務総長は、今後の理事会への報告書において児童の保護が考慮されるようにするよう促され、監視メカニズムの進捗状況を含め、決議1379および1460の実施状況について2004年10月31日までに報告するよう求められた。[ 3 ]