2003年5月6日に全会一致で採択された国連安全保障理事会決議1478は、リベリア情勢に関する決議1132(1997)、1171(1998)、1306 ( 2000 )、 1343 ( 2001 )、1385 (2001 )、1395(2002)、1400(2002)、1408(2002)、1458(2003)、1467(2003)などを想起し、リベリア政府に対する制裁を2004年5月7日までさらに12か月延長し、リベリア産木材の輸入を10か月間禁止した。[ 1 ]
リベリアのチャールズ・テイラー大統領は 以前、安全保障理事会の決議に反して武器を輸入すると発表していた。[ 2 ]
安全保障理事会は、調査委員会がリベリア政府、ギニアが支援するリベリア和解民主連合(LURD)およびその他の武装勢力による決議1343違反に関する調査結果に懸念を表明した。理事会は、2003年1月1日に開始されたキンバリー・プロセス認証制度、および西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)とリベリア国際連絡グループによる地域における平和と安定の実現に向けた努力、特にナイジェリアのアティク・アブバカール大統領のリベリアにおける仲介役への任命を歓迎した。さらに、理事会は、ラバト・プロセスが同地域で達成した前向きな進展に留意し、マノ川連合加盟国に対し、同プロセスを活性化するよう促すとともに、市民社会の取り組みも奨励した。
決議の前文ではさらに、同地域のすべての国、特にリベリアに対し、シエラレオネ特別法廷に協力するよう促した。同決議は、リベリアとコートジボワールの人道状況、人権侵害、深刻な不安定さを懸念し続けた。[ 3 ]リベリア政府がコートジボワールの内戦の反乱軍とシエラレオネの革命統一戦線の反乱軍に提供した支援は、同地域の国際平和と安全に対する脅威を構成すると判断された。
国連憲章第7章に基づき行動する安保理は、リベリア政府が決議1343を遵守していないと判断し、新たな航空機登録が未稼働のままであることを懸念した。安保理は、決議1343の遵守を求める要求は、シエラレオネと地域の平和と安全の構築に役立つものであると強調した。地域のすべての国は地域の平和イニシアチブに参加するよう求められ、リベリアとLURDは停戦を最終決定するための二国間交渉に入るよう促された。[ 4 ]リベリア当局者に課せられた渡航禁止措置の例外は、そのような渡航が地域の紛争解決に役立つ場合に認められる。リベリア政府とLURDは、国連の人道支援要員と非政府組織の要員が妨げられることなく安全にアクセスできること、および少年兵、性的暴力、拷問の使用を中止するよう求められた。さらに、地域内のすべての国に対し、近隣諸国の武装勢力への支援を控えるよう要請し、従わない場合は、遵守を確実にするためのさらなる措置を検討するとした。
この決議は、リベリアに対する既存の国際制裁をさらに1年間延長し、必要に応じて延長または終了する。リベリア政府は原石ダイヤモンドの原産地証明書制度を確立するよう求められ、政府が管理するダイヤモンドは以前の制限から免除されることが再確認された。リベリア政府が委託した監査では、リベリア船舶・企業登録局および木材産業からの収入が正当な目的に使用されていることが示されなかったことを考慮し、理事会はリベリア産木材の輸入を10か月間禁止した。[ 5 ]この禁止は、別途決定されない限り2003年7月7日に発効し、期間終了前に見直される。[ 6 ]制裁の社会経済的影響も2003年9月7日までに検討される。
コフィ・アナン事務総長は、制裁の社会経済的影響に関する報告書、および西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)とともに、リベリア政府による安全保障理事会の要求への遵守状況とその実施状況に関する報告書を提出するよう要請された。域内諸国は、小型武器、軽火器、および傭兵活動の拡散防止策を強化するよう求められた。さらに、事務総長は、6名の専門家からなるパネルに対し、リベリア政府による遵守状況、歳入の不正使用、制裁の社会経済的影響を評価し、所見と勧告を添えて2003年10月7日までに安保理に報告するため、リベリアおよび近隣諸国へのフォローアップ調査を実施するよう要請された。
安全保障理事会は各国に対し、過去の決議の履行を遵守し、LURD加盟国に対する渡航禁止措置を講じるよう強く求めた。決議1343に違反する海運会社および航空会社のリストが作成され、ECOWAS加盟国に対し、そのような航空機および船舶の特定に協力するよう要請された。これらの措置の見直しは、2003年11月7日までに、その後は6か月ごとに実施される。