ジョージア市民連合

ジョージア市民連合 საქართველოს მოქალაქეთა კავშირი
事務総長	エドゥアルド・シェワルナゼ
設立	1993年11月21日[1]
溶解した	2003年11月23日
本部	トビリシ
イデオロギー	大きなテント[2] [3] 欧州大西洋主義[4] 派閥: 社会民主主義[要出典] リベラリズム[3] 保守主義[3] [5]
政治的立場	シンクレティック
ヨーロッパの所属	欧州社会党（オブザーバー）
国際提携	社会主義インターナショナル
色	青   黄色
ジョージアの政治 政党 選挙

ジョージア市民連合(グルジア語: საქართველოს მოქალაქეთა კავშირი、ローマ字: sakartvelos mokalaketa k'avshiri ) (UCG) (ジョージア市民連合またはジョージア市民連合としても知られる)は、1993 年から 2003 年までジョージアの与党でした。以前は大統領を務めていたエドゥアルド シェヴァルナゼ大統領 によって設立されました。 1972年から1985年までジョージア・ソビエト社会主義共和国の共産主義者指導者であり、グルジア・ソビエト連邦の元一般通商代表であるデビッド・チャントラゼ氏ソ連からチェコスロバキアへ。

シェワルナゼは1995年と1999年の議会選挙で党を勝利に導いたが、不正選挙だったと広く見られた2003年の議会選挙後に起こったバラ革命の余波で彼が権力の座から退くと、すぐに党は解散した。^[5]

UCGの統治下、国は深刻な汚職と政情不安に悩まされた。政府は一般的に「半権威主義的」と評され、政党の権力掌握に実質的な挑戦をしない限り、多元主義と政治的競争を容認している。^{[5] [6] UCGは}保守派とリベラル派に分かれており、後者は改革を主張している。^{[3] [5]}外交政策では、UCGはジョージアの欧州連合とNATOへの加盟を支持した。^[4]

エドゥアルド・シェワルナゼが独立ジョージアの政治に参入したのは、軍事クーデターによってズヴィアド・ガムサフルディア大統領が追放され、続いて1992年の総選挙が行われ、シェワルナゼは独立候補として圧倒的な勝利を収めた。かなり民主的だったとされるこの選挙では、分裂した複数政党制の議会が誕生したが、真の野党が欠如した議会をもたらしたと批判もされている。それにもかかわらず、ジョージアの選挙後の状況は「無政府状態に近い」と評され、ジョージアは破綻国家とみなされている。^[5]

1993年、シェワルナゼはジョージア市民連合（UCG）を設立し、無所属議員グループとの連立で議会の過半数を獲得した。すぐにズラブ・ジュヴァニア率いる「若き改革者」チームが党内で影響力を増し始めた。1995年、ジュヴァニアは議会議長に選出され、彼の派閥は党の機構を支配し始めた。一部の観察者からは、ジュヴァニアはシェワルナゼの自然な後継者とみなされていた。^{[5] [7]}

間もなく、シュワニアのチームに、西洋で教育を受けた有望な若手弁護士ミヘイル・サーカシビリが加わった。彼は1995年に国会議員に選出され、すぐに改革の立案を担当する重要な国会委員会の委員長に任命された。ニノ・ブルジャナーゼも改革派グループに加わった人物の1人で、ロシアのエリート大学で教育を受けた若手弁護士だった。1999年、ジョージアは南コーカサスから欧州評議会に加盟した最初の国となった。この動きは、シェワルナゼだけでなく「改革派」グループの勝利と見なされた。^[5]

「若き改革者」のチームは、西洋の法律をモデルにした多くの重要な改革を実施した。その中には、新しい民法、民事訴訟法、刑事訴訟法、税法、一般行政法などがある。また、このグループは司法制度における実力主義の改革も推進し、ソ連時代の裁判官は実力主義制度で任命された裁判官に広く置き換えられた。国の民主化におけるもうひとつの重要なステップは、独立した批判的なメディアに対する寛容と非政府部門（NGO）の設立であった。この改革は「ジョージアをヨーロッパの基準に近づけた」と評されているが、それでもこの国の民主的な性質は依然として頻繁に批判の対象となっていた。^[5]

During UCG's rule Adjara was ruled by Aslan Abashidze’s Democratic Union for Revival party with him being accused of creating a "personal dictatorship". While the relations in the mid-90s were good between Abashidze and the central Georgian authorities, by the late 90s they worsened with Abashidze leading the largest opposition bloc in the 1999 parliamentary election.^[5]

Another crisis took shape in 1999 with the government effectively losing control of Pankisi region as a result of a spillover of the war in Chechnya. The Chechen refugees fleeing the war took shelter in the region with some being anti-Russian insurgents. Russian authorities subsequently accused the Georgian state of harboring terrorists. The area quickly descended into a state of lawlessness, with drug and arms trafficking as well as kidnappings for ransom being a frequent occurrence. This in 2002 led the United States to launch Georgia Train and Equip program with the goal of training the Georgian Military by US Special Forces soldiers.^[5]

A rift was also growing between "the reformers" and the establishment factions in UCG. The division was intensified following the 2000 presidential election. In 2000, several MPs defected from the party establishing New Rights Party. The then justice minister Saakashvili also left UCG and established the opposition National Movement party. Zhvania and Burjanadze subsequently split in 2002 and created the United Democrats party.^[5]

By the late 90s, the government’s popularity drastically decreased being attributed to its inability to exert territorial control over the country, weak economic growth, and lack of development of public infrastructure. The 2002 local elections marked a turning point for UCG where it achieved a crushing defeat getting less than 2% in Tbilisi City Assembly. National Movement led by Saakashvili got a quarter of the votes in the election with him becoming the chairman of the assembly.^[5]

UCG の統治下で行われた選挙は一般に不正とみなされていたが、不正の規模は選挙結果を変えるほどではなかったと説明されていた。しかし、2003 年の議会選挙では不正が広く見られたため、状況は一変した。公式結果がそうでないと主張していたにもかかわらず、並行して行われた投票集計では野党の圧倒的勝利が示された。政府支持政党は「新ジョージアのために」ブロックに結集し、民主復興連合と協力した。^[5]

国民運動とブルジャナーゼ民主党は、公式結果に抗議する大規模集会を組織し、政府に野党の勝利を認めるか辞任するかを要求した。労働党や新権利党など、他の主要野党勢力は抗議行動への参加を棄権した。野党と政府は新議会の初会期で対峙し、演説中だった国会議員とシェワルナゼは退場を余儀なくされた。翌日、シェワルナゼは大統領を辞任することを決定し、議会議長のブルジャナーゼが暫定大統領に就任した。数日後、ジョージア最高裁判所は選挙結果を無効と宣言した。2003年11月23日、ジョージア共和政は解散した。この出来事は後にバラ革命として知られるようになった。^[5]

サアカシビリは抗議活動から明確なリーダーとして浮上し、2004年の大統領選挙では事実上無敵の圧倒的勝利を収めた。後に国民運動と統一民主党が彼らと合併し、統一国民運動が結成された。同党は2004年の議会選挙で66.24%の得票率で勝利した。^[5]

ジョージア市民連合は、大きなテント、あるいは包括的な政党であった。^{[2] [3]}この党の統治は、競争的権威主義、半権威主義的と評されている。^[5]政府は、後者が改革を主張する保守派とリベラル派に分かれているとされている。 ^{[3] [5]}外交政策では、UCGは欧州統合と大西洋主義を支持した。^[4]

政府は、国家機関が弱く、不正投票が頻発するハイブリッド体制を作り上げているとされている。国家乗っ取りもこの政党のせいだと言われている。政府の非民主的な性質にもかかわらず、政府は「ジョージア社会に多元主義の精神」をもたらしたとされている。アナリストは「市民的および政治的自由の余地はある程度あったが、真の政治的競争と参加のための条件はほとんど整っていなかった」と指摘している。UCG政府は、支配層に仕える「縁故主義的なネットワークまたは一族」によって支配されているとされている。彼らの統治下にあったジョージアは、世界で最も腐敗した国の一つであるとも考えられていた。 ^{[5] [6]}

• エドゥアルド・シェヴァルナゼ(1993–2001) ^[8]
• アヴタンディル・ジョルベナゼ(2002-2003) ^[9]