開拓局

米国開拓局（旧米国開拓サービス）は、米国内務省傘下の連邦機関であり、米国の水資源管理、特に米国西部全域に建設した灌漑、給水、および付随する水力発電のための取水、送水、および貯水プロジェクトの監督と運営を監督しています。現在、米国最大の水卸売業者であり、3,100万人以上に水を供給し、西部の農家の5人に1人に1人に対し、1,000万エーカーの農地に灌漑用水を提供しています。これらの農地は、国内の野菜の60%、果物とナッツの25%を生産しています。また、米国開拓局は、米国西部で2番目に大きな水力発電事業者でもあります^{[ 4 ]。}

1902年6月17日、内務長官イーサン・アレン・ヒッチコックは、開墾法に基づき、米国地質調査所（USGS）内に米国開墾局を設立した。新設された開墾局は、連邦政府所有地を有する西部各州における潜在的な水資源開発プロジェクトを調査した。当初、このプログラムの資金源は連邦政府所有地の売却益であった。テキサス州には連邦政府所有地がなかったため、1906年に連邦議会がテキサス州を開墾法の規定に含める法律を可決するまで、テキサス州は開墾対象州とはならなかった。

1902年から1907年にかけて、開拓局は 西部諸州で約30のプロジェクトを開始した。^{[ 5 ]}その後、1907年に内務長官は開拓局を米国地質調査所から分離し、内務省内に独立した局を設立した。フレデリック・ヘインズ・ニューウェルが新局の初代局長に任命された。1923年に開拓局の指揮を引き継いだ3人目の人物、デイビッド・W・デイビスから、局長の肩書きは局長から長官に変更された。^{[ 6 ]}

初期の頃、多くのプロジェクトで問題が発生しました。プロジェクトに含まれる土地や土壌が灌漑に適していなかったり、土地投機によって入植パターンが悪かったり、土地の準備や施設の建設費用が高額な灌漑業者が返済スケジュールを守れなかったり、入植者が灌漑農業の経験がなかったり、灌漑可能な土地が水浸しになって高額な排水プロジェクトが必要になったり、プロジェクトが低価値の作物しか栽培できない地域に建設されたりしました。1923年にこの機関は「開墾局」と改称されました。^{[ 7 ]}しかし、1924年には入植者の不安と財政難が増大する中で、「事実調査報告書」が主要な問題点を浮き彫りにし、1924年後半の事実調査法はこれらの問題の一部を解決しようとしました。

1928年、議会はボルダーキャニオン（フーバーダム）プロジェクトを承認し、初めてアメリカ合衆国の一般会計から開墾局に多額の予算が流れ始めた。この承認は、公共電力と民間電力の長所と短所についての激しい議論の後に行われた。^{[ 8 ]}

開墾局による水施設建設の最盛期は、大恐慌と第二次世界大戦後の35 年間でした。1941年から1947年にかけて、民間公共サービス労働力が、戦争努力によって中断されたプロジェクトを継続するために使用されました。建設プロジェクトに対する最後の主要な認可は1960年代後半に行われましたが、それと並行してアメリカの環境運動が発展し、水開発プロジェクトに対する強い反対運動が起こり始めました。1976年にテトンダムが初めて貯水された際に決壊したにもかかわらず、開墾局の水開発界における高い国際的評価は損なわれませんでした。^{[ 9 ]}しかし、開墾局の主要なダムとしては最初で唯一のこの決壊により、同様の問題を回避するためにダム安全プログラムが強化されました。それでもなお、テトンダムの決壊、環境運動、そしてカーター大統領による水プロジェクトの「標的リスト」の発表は、開墾局のプログラムと活動の方向性に大きな影響を与えました。^{[ 10 ]}

開拓局は、西部17 州で約180のプロジェクトを運営しています。1992年9月時点での完成済みプロジェクト施設に対する開拓局の総投資額は約110 億ドルでした。開拓局のプロジェクトは、アメリカ西部の人口の約3分の1に農業用水、家庭用水、工業用水を供給しています。西部の土地面積の約5%が灌漑されており、開拓局はそのうち約5分の1、1992年には約912万エーカー（3万7000平方キロメートル）に水を供給しています^。 開拓局はアメリカの主要な発電事業者です。2007年現在開墾局は58の発電所を稼働させ、12万5000ギガジュールの電力を発電した。

1988年から1994年にかけて、1960年代以前に認可されたプロジェクトの建設が終結するにつれ、開拓局は大規模な組織再編を行った。開拓局は、「乾燥地帯である西部はほぼ開墾された。主要河川は利用され、差し迫った現在の水需要と近い将来の需要を満たすための施設が整備されているか、あるいは完成しつつある」と記した。開拓局のプログラムの重点は、建設から既存施設の運営と維持管理へと移った。開拓局の再定義された公式ミッションは、「アメリカ国民の利益のために、環境的にも経済的にも健全な方法で水および関連資源を管理、開発、保護すること」である。プログラムと責任の再編に伴い、開拓局は職員数と予算を大幅に削減したが、西部における重要な連邦機関としての地位は維持している。

2017年10月1日、フーバーダム警察署は閉鎖され、国立公園局がフーバーダムの法執行業務を引き継いだ。フーバーダム警察署は80年以上存在していた。^{[ 11 ]}

開拓局に大きな影響を与え、その形成に貢献した委員には、エルウッド・ミード、マイケル・W・ストラウス、フロイド・ドミニなどがおり、後者2人は公共電力推進派で、開拓局が全盛期を迎えた時期に局を率いていた。ミードは、米国初の多目的ダムであるフーバーダムの開発、計画、建設において開拓局を指導した。^{[ 12 ]}

2001年7月から2006年4月まで開拓局の第16代局長を務めたジョン・W・キーズは 、退職から2年後の2008年5月30日、操縦していた飛行機がユタ州キャニオンランズ国立公園で墜落し死亡した。^{[ 13 ]}

2017年6月26日、ドナルド・トランプ大統領はブレンダ・バーマンを米国開拓局長官に指名した。彼女は2017年11月16日に米国上院の承認を得た。バーマンは開拓局を率いる初の女性である。それまでデビッド・ムリロが局長代行を務めていた。バーマンはバイデン政権発足後の1月20日に辞任した。

現在の委員長はカミーユ・カリムリム・トゥートンで、同機関のトップに就任した初のフィリピン系アメリカ人である。彼女は2021年11月4日に米国上院によって承認された。 ^{[ 14 ]}

• コロラド川用水路
• 砂漠末端湖プログラム
• 米国開拓局のダム一覧
• 保護区給水プログラム
• リバーサイド運河（エルパソ）
• アリゾナ州ユマのコロラド川沿いにあった、USGが所有していたユマバレー鉄道の前身であるユマバレー鉄道
• 開拓局保安対応部隊

• ビアード、ダニエル・P. 『怠慢なダム：なぜ我々は米国開拓局を廃止し、グレンキャニオンダムを取り壊すべきなのか』（ジョンソンブックス、2015年）。
• Börk, Karrigan S. 「「荒野と乾いた土地は喜び、砂漠はバラのように歓喜し花開くだろう」：開拓局の起源」、Journal of the West 50（2011年春）、60-74。
• Lee, Lawrence B.「100年の開墾史学」『パシフィック・ヒストリカル・レビュー』47.4（1978）：507–564。オンライン；1）灌漑（1878～1902年）、2）開墾局、3）農業入植（1902～1928年）、4）工学（1887～1953年）、5）農務省（1898～1938年）、6）歴史家（1898～1978年）、7）農務省への挑戦について論じている。
• マーク・ライスナー著『キャデラック砂漠：アメリカ西部と消えゆく水』（改訂版、ペンギン社、1993年）。ISBN 0-14-017824-4。
• ピサーニ、ドナルド・J.「水とアメリカ政府：開墾局、国家水政策、そして西部、1902-1935年」（カリフォルニア大学出版局、2002年）。
• ローリー、ウィリアム・D.開拓局：起源と1945年までの成長、第1巻（米国内務省、2006年）。
• スネドン、クリストファー。『コンクリート革命：大型ダム、冷戦の地政学、そして米国開拓局』（シカゴ大学出版局、2015年）。

• 公式サイト
• 連邦官報に掲載された開拓局
• 開墾事業、ダム、発電所のリスト（ 2013年3月23日にWayback Machineにアーカイブ済み）
• 委員一覧（2013年6月5日時点のアーカイブ）
• 西部を変えた局（2017年9月19日にWayback Machineにアーカイブ済み）アイダホ公共テレビ制作のドキュメンタリー

• TerraMetアプリ - Apple App Storeで、米国開拓局の伐採機器データをグラフィカルに表示します。