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| 略語 | アメリカ |
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| 形成 | 2000年10月1日 |
| 創設者 | 米国オリンピック委員会 |
| タイプ | 501(c)(3) |
| 84-1541903 | |
| 目的 |
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| 本部 | 5555 Tech Center Drive、コロラドスプリングス、コロラド州 |
地域 | アメリカ合衆国 |
| フィールド | スポーツにおけるドーピング |
| トラヴィス・タイガート | |
| フィリップ・ダン | |
名誉会長 | エドウィン・モーゼス |
収益（2016年） | 1,970万ドル |
| Webサイト | 米国 |
| [1] | |
米国アンチ・ドーピング機構（USADA、ユー・サ・ダ）は、非営利、非政府[2] 501(c)(3) [1] : 59 組織であり、米国の国家アンチ・ドーピング機関（NADO）です。公正な競技とスポーツの公正さを保護し、米国でのパフォーマンス向上物質によるドーピングを防止するために、USADAは教育を提供し、科学的イニシアチブを主導し、検査を実施し、結果管理プロセスを監督しています。コロラド州コロラドスプリングスに本部を置くUSADAは、世界中のアンチ・ドーピング慣行を調和させ、スポーツにおけるドーピングを防止するための最も強力で厳格なアンチ・ドーピングプログラムの基礎であると広く考えられている世界アンチ・ドーピング規程に署名しています。[3] [4]
2001年、USADAは米国議会により「米国におけるオリンピック、パンアメリカン、パラリンピック競技の公式アンチ・ドーピング機関」として認められた。 [5] USADAは政府機関ではないが、国家薬物統制政策局（ONDCP）から一部資金提供を受けており、残りの予算はスポーツ団体、特に米国オリンピック・パラリンピック委員会（USOPC）とのアンチ・ドーピング・サービスの契約から賄われている。[6]米国はまた、スポーツにおけるドーピングを禁止する初の国際条約であるユネスコの スポーツにおけるドーピング防止国際条約を批准しており、この責務の遂行についてはUSADAに大きく依存している。
トラビス・タイガートは2007年9月からUSADAの最高経営責任者を務めている。 [7]
歴史
1999年10月、USOCはUSADAを設立し、2000年10月1日に活動を開始した。2003年、USADAの最初の主要な取り組みの1つは、当時の米国のアンチ・ドーピング政策を、新たに採択された世界アンチ・ドーピング規程に準拠するように改訂することだった。[8] USADAが規程に加えた主要な調整の1つは、ドーピング関連の裁定で要求される証明基準を引き下げることだった。修正前は、証明基準は米国の裁判所で要求される基準と同じだった。修正後、USADAはドーピング違反を立証するために必要な基準を「聴聞会機関が十分に満足できる」レベルに引き下げた。[9]
注目すべきことに、USADAはUFCと契約を結び、組織内でのアンチ・ドーピング機関として活動しており、そのパートナーシップは2015年に始まった。しかし、 USADAのアスリート検査対象から外れた期間を経てコナー・マクレガーがUFCの選手名簿に復帰する資格があるかどうかで論争が公になった際、USADAはUFCとの契約を更新しないと発表した。USADAとUFCの契約は2024年に期限切れとなる予定で、その後はUFCの選手名簿はUSADAの検査の対象ではなくなる。[10] [11]
現在、USADA の地位と USOPC からの独立性は、米国のスポーツ界の標準とは対照的である。ほとんどのプロスポーツ組織 ( MLB、NFL、NBA、NHL ) が、それぞれのスポーツのアンチ・ドーピング機能を管理しているからである。USADA は、USOPC およびスポーツの国内統括団体 ( USA 陸上競技、USA 自転車競技、USA 水泳、USA サッカーなど) と複数年契約を結んでいるため、同機関は、年間を通じて各スポーツのアスリートとイベントの検査と結果管理を含むアンチ・ドーピング プログラムの管理を担当している。国の公式アンチ・ドーピング組織という名前と地位にもかかわらず、USADA は民間組織であり、政府の監督を受けていない。[要出典]
世界アンチ・ドーピング規程
USADA は、米国における世界アンチ・ドーピング機構の規約 (規約) の実施を担当しています。この規約は、世界中のスポーツ組織内および公的機関間でアンチ・ドーピングのポリシー、ルール、規制を調和させる中核文書です。この規約は、検査、研究所、治療目的の適用免除、禁止物質および禁止方法のリスト、プライバシーおよび個人情報の保護に関してアンチ・ドーピング組織間の一貫性を促進することを目的とした 5 つの国際基準と連携して機能します。この規約の国際基準は次のとおりです。
- WADA禁止リスト – スポーツで禁止されている物質と方法を概説している。[12]
- 国際試験調査基準（ISTI） - 試験計画とサンプル収集プロセス[13]
- 国際検査基準（ISL） – アスリートのサンプルを処理できる検査室の能力に関する基準。[14]
- 治療使用免除に関する国際基準（ISTUE） – 正当な医学的理由がある場合にアスリートが禁止物質の使用免除を受けることを許可する承認プロセス。[15]
- プライバシーと個人情報の保護に関する国際基準（ISPPPI） – アスリートの個人情報を収集および使用する際におけるプライバシー保護。[16]
国際オリンピック委員会(IOC) は、2004 年 8 月 13 日までにすべてのオリンピック競技が世界アンチ・ドーピング規程を採用することを義務付けました。
テスト
USADAのオリンピックおよびパラリンピック運動検査プロトコルは、組織の検査プログラムの概要を定めており[17]、WADAコードおよび国際検査基準と一致しています。[13] USADAは、競技中および競技外の検査中に血液と尿の両方のサンプルを収集しており、これらの検査はいつでも、どこでも、事前の通知なしに行うことができます。WADAコードに準拠したUSADAのような包括的で予告なしの検査プログラムは、オリンピックスタイルの薬物検査と呼ばれることがよくあります。
米国オリンピック・パラリンピック委員会（USOPC）、USOPC公認の国内スポーツ統括団体（NGB）、および世界アンチ・ドーピング機構（WADA）規約は、USADAに対し、以下の選手のアンチ・ドーピング規則違反を検査し裁定する権限を与えている。[17] : 3
- スポーツの全国統括団体（NGB）の会員またはライセンス保有者である
- USOPCまたはNGBが認可したイベントまたは競技会に参加しているか、国際連盟（IF）が認可した米国のイベントまたは競技会に参加しています
- 米国に滞在中の外国人選手である
- USADAによる検査に同意したか、過去12か月以内にUSADAまたはIFに居場所情報を提出しており、NGBおよびUSADAに書面による引退通知を行っていない。
- USOPCまたはNGBによって国際チームに指名されているか、USADA登録検査対象者リスト（「USADA RTP」）に含まれているか、国際大会でUSOPCまたはNGBを代表するための予選イベントに出場している者
- 米国に滞在中の米国選手または外国選手で、アンチ・ドーピング規則違反により資格停止期間中であり、該当するNGBおよびUSADA、または該当する外国のアンチ・ドーピング機関または外国のスポーツ協会にすべての公認競技会からの引退を事前に書面で通知していない選手である。
- USOPC、NGB、IF、NADO、WADA、国際オリンピック委員会（IOC）、国際パラリンピック委員会（IPC）、またはイベントや競技会の組織委員会の許可を得て、USADAによる検査を受けている。
USADA は、国際競技連盟 (IF)、他の国内アンチ・ドーピング機関 (NADO)、および世界アンチ・ドーピング機構の検査を行っています。USADA はオリンピック大会では検査を行いません。オリンピック大会の地方組織委員会と WADA が大会での検査を監督します。
USADAは、登録検査対象者リスト（RTP）の一部として、一流アスリートのグループを維持している。[18] WADA規約に従い、このリストに含まれるアスリートは、予告なしの検査のために居場所を特定できるよう、常に居場所（具体的な場所）を組織に報告しなければならないという厳格な居場所要求の対象となっている。[19] WADA規約の居場所要求の批判者は、この要求が厳しすぎると批判しているが、支持者は、この要求により、アスリートが検査を逃れたり、検査の空白期間を利用したりすることができなくなると主張している。[20]
USADAは、WADA ISTと一致する多くの要素を組み合わせて、検査配分計画（TDP）または組織が誰が、いつ、どこで検査を行うかを決定します。[13]検査を決定する要素には以下が含まれます。
- スポーツの身体的要求とドーピングが引き起こす可能性のあるパフォーマンス向上効果
- 利用可能なドーピング分析統計
- ドーピングの傾向に関する利用可能な研究
- スポーツや競技におけるドーピングの歴史
- トレーニング期間と競技カレンダー、シーズン
- ドーピング行為の可能性に関する情報
- ドーピング検出を目的としたリソースが特にターゲットとなる可能性がある。[18]
検査はランダムであると説明されるかもしれないが、「ランダム」という用語は正確ではない。USADAはさまざまな要素を考慮して、アスリートをいつどこで検査するかを戦略的に計画しているからだ。[18]有名アスリートやエリートアスリートは、他のアスリートよりもかなり頻繁に検査を受けている。
USADAのサンプル採取プロセスもWADA ISTと一致しており、検査はUSADAに雇用され、徹底的な訓練を受けたドーピング検査官（DCO）によって実施される。血液採取を伴う検査の場合、USADAは訓練を受けた採血技師と契約しており、彼らはUSADA DCOと連携して働く。[21]
WADAの国際検査基準に従い、すべてのサンプルは世界アンチ・ドーピング機構の認定を受けた検査室で分析されます。米国にはWADA認定の検査室が2つしかありません。カリフォルニア州ロサンゼルスのUCLAオリンピック分析研究所とユタ州ソルトレイクシティのスポーツ医学研究検査研究所（SMRTL）です。[22] WADA認定の検査室はWADAの国際検査基準に準拠しています。[14]
結果管理
USADA は、世界アンチ・ドーピング規程および関連する国際基準に従い、オリンピック、パラリンピック、パンアメリカン、パラパンアメリカン競技大会における米国選手の結果管理および判定プロセスを担当しています。この独立した結果管理プロセスにより、スポーツの推進と監視の両方を行おうとするスポーツ組織に内在する利益相反が排除されます。
結果管理には、薬物検査の結果の処理と伝達、および薬物検査の陽性または調査の結果である可能性のあるアンチ・ドーピング規則違反 (ADRV) の判定が含まれます。規約によると、ADRV は次のもので構成されます。
- アスリートのサンプル中に禁止物質またはその代謝物またはマーカーが存在する
- アスリートによる禁止物質または禁止方法の使用または使用の試み
- サンプル収集の回避、拒否、または不履行
- 競技外検査を受けるための選手の可用性に関する適用要件の違反（必要な居場所情報の提出の怠りや検査の欠席を含む）
- 検査登録プールの選手が12か月以内に国際検査・調査基準で定義されている検査を3回欠席または申告漏れしたこと* ドーピング管理のあらゆる部分を改ざんまたは改ざんしようとしたこと
- 禁止物質または禁止方法の所持
- 禁止物質または禁止方法の密売または密売の試み
- 競技会中の選手への禁止物質または禁止方法の投与または投与の試み、または競技会外の選手への禁止物質または競技会外では禁止されている禁止方法の投与または投与の試み
- 共謀: アンチ・ドーピング規則違反、またはアンチ・ドーピング規則違反の試みに関わる幇助、奨励、幇助、共謀、隠蔽、またはその他の意図的な共謀
- アスリートまたはアンチ・ドーピング機関の権限の対象となるその他の人物が、職業上またはスポーツ関連の立場で、上記の ADRV のいずれかに関連する資格停止期間中である、および/またはスポーツ以外で ADRV とみなされる行為に関与したとして有罪判決を受けたアスリートサポート担当者と関係を持つこと。
上記の違反の 1 つ以上に該当する証拠が見つかった場合、独立したアンチ・ドーピング審査委員会が USADA が制裁措置を進めるべきかどうかを勧告します。選手は、確立された法的手続きを通じて制裁措置を受け入れるか、異議を申し立てることができます。米国では、選手は仲裁委員会 (米国仲裁協会/ 北米スポーツ仲裁裁判所) に訴訟を提起し、スポーツ仲裁裁判所に最終的な上訴を行うことができます。
制裁には通常、次の 1 つ以上の内容が含まれます。
- 特定の競技またはイベントにおける結果の失格
- メダル、ポイント、賞品の没収
- チームの失格と没収
- 状況に応じて異なる資格停止期間
- 公表
- 名前と犯罪歴はUSADAのウェブサイトに無期限に掲載される[23]
制裁は、公開警告や教育修了のための服役（マリファナ違反の場合が多い）から、度重なる違反や特に悪質な違反に対する終身出場禁止まで多岐にわたる。[24] USADAは、制裁を受けたすべての選手の制裁リストをウェブサイトで管理している。[24]
医薬品参照リソースと治療使用免除（TUE）
USADAの検査対象となるアスリートは、禁止物質や、特定の医薬品がWADA禁止薬物リストに従って禁止されているかどうかを理解するのに役立つように設計されたいくつかのリソースにアクセスできます。アスリートが専門家と話すことができる薬物参照電話回線[25]に加えて、USADAは、スイス・アンチ・ドーピング機構（ADCH）、英国アンチ・ドーピング機構（UKAD）、カナダスポーツ倫理センター（CCES）と提携して、グローバル薬物参照オンライン（GlobalDRO）ツールを提供しています。[26]このツールを使用すると、アスリートはブランド名やジェネリック医薬品名、成分で、薬物の禁止または非禁止ステータスを検索できます。
その他のプログラム
科学と研究
2001年から2009年にかけて、USADAはスポーツにおけるパフォーマンス向上薬の抑止と検出を向上させる研究を支援するために年間200万ドルの予算を計上しました。[27] USADAは、アナボリックステロイド、成長ホルモン、酸素輸送促進物質、遺伝子ドーピング、倫理、同位体比質量分析など、さまざまな分野の研究を支援しました。
2009年以降、USADAがこれまで行っていたアンチ・ドーピング研究活動の大部分は、クリーン競技パートナーシップ（PCC）が引き継いでいる。[28]クリーン競技パートナーシップ（PCC）は、米国オリンピック委員会、全米フットボールリーグ、メジャーリーグベースボール、米国アンチ・ドーピング機構によって2008年にワシントンDCの非営利法人として設立された。
教育とアウトリーチ
USADA は、トップレベルのアスリートだけでなく、他のレベルのスポーツ、若いアスリート、一般大衆を対象とした教育活動を通じて、スポーツにおけるパフォーマンス向上薬の使用を抑止することに重点を置いています。スポーツにおけるパフォーマンス向上薬の使用を取り巻く話題に加えて、USADA はスポーツに関連する他の肯定的な価値 (スポーツマンシップ、敬意、チームワーク) の重要な推進者であると主張しています。2011 年 3 月、USADA は「アメリカにおけるスポーツの意味: 社会におけるスポーツの役割の研究」と題する調査レポートを発表しました。このレポートは、アメリカ社会におけるスポーツの価値と、スポーツの完全性を守ることの重要性に関する態度を測定することを目的としていました。[29]
サプリメント
USADAは、サプリメントの使用に伴うリスクを評価するための最良の情報をアスリートに提供するために設計されたオンラインリソースを作成しました。Supplement411.org [30]には、アスリートがリスクの存在を認識し、リスクを認識し、サプリメントの使用による陽性反応や有害な健康被害のリスクを軽減するのに役立つ情報が掲載されています。
UFCアンチ・ドーピング・プログラム
2015 年 6 月に開始されたアルティメット ファイティング チャンピオンシップ(UFC) アンチ ドーピング プログラムは、主要な格闘技における初の独立したアンチ ドーピング プログラムとなりました。
アスリートたちにこのプログラムを知ってもらうために、UFC と USADA は共同教育キャンペーンを立ち上げ、世界中のジムやイベントでアスリートたちと対面式の教育セッションを行いました。2016 年末までに、このプログラムは少なくとも 25 回の対面式教育セミナーを国際的に開催しました。アスリートたちはさらに、USADA を通じてアンチ ドーピング リソースへのアクセスも提供されました。[要出典]
USADA の UFC アンチ・ドーピング・プログラムは、競技中および競技外の両方でアスリートの検査を増加し始めました。プログラムの最初の 18 か月で、2,000 件を超える検査が完了しました。プログラムの検査対象者も拡大し、世界中の約 550 人のアスリートが参加し、約 20 か国で検査が収集されました。[引用が必要]
2018年9月28日、UFCとUSADAはUFC所属選手の潜在的なドーピング違反を直ちに発表しないと報じられた。代わりに、潜在的な違反を発表する前に、すべてのファイターに裁定プロセスの機会が与えられる。この合意は、ジュニオール・ドス・サントス、ジョシュ・バーネット、クリス・サイボーグを含む数人のファイターが潜在的なドーピング違反でフラグが立てられたが、後にファイターが意図せずパフォーマンス向上薬（通常は汚染されたサプリメントの形で）を摂取、または摂取していたことが判明し、それぞれの処罰が取り消された後に成立した。[31]
2021年1月、USADAは、試合時に明らかな酩酊の兆候があった極端な場合を除き、 UFCファイターは大麻使用で処罰されなくなると発表した。 [32]
2023年10月、USADAはUFCとの契約が2023年12月に終了したら、UFCのアンチ・ドーピング・プログラムを監督しなくなると発表した。この発表は、重傷を負ったため2022年に検査から撤退していたUFCの名選手コナー・マクレガーがUSADAの検査対象者に復帰したのと同時期だった。 [11] [10] [33] USADAが発表した声明の中で、CEOのトラヴィス・タイガートは「[USADAは]UFCに対し、マクレガーが2回の陰性検査結果を得て、少なくとも6か月間検査対象者リストに載るまで、UFCがマクレガーに試合出場の例外を与えるべきではないと明確かつ断固として伝えてきた」と述べ、USADAとUFCの分裂にマクレガーのUFCロースター資格が関係しているのではないかという憶測を裏付けた。[11]
注目すべき訴追
ランス・アームストロング
2012年6月、USADAは引退した自転車競技選手ランス・アームストロングをアンチ・ドーピング規則違反で告発した。[34]この告発は、アームストロングが米国郵政公社のプロ自転車競技チームに在籍していた期間（1998年～2004年）に関連する告発を含む連邦捜査が打ち切られたことを受けて行われた。 [35]アームストロングはUSADAに訴訟を起こす権限がなく、彼の事件を仲裁せざるを得なくなった場合、適正手続きを受けられないと主張してUSADAを訴えた。[36]アームストロング対米国アンチ・ドーピング機構およびトラビス・タイガートの訴訟では、地方裁判所がUSAサイクリングとUSOCとの合意の範囲内でUSADAプロトコルを遵守することが十分であると認めたため、アームストロングはUSADAとの戦いに敗れた。[37] : 572
地方裁判所は、USAサイクリング協会のメンバーとして、アームストロングはUSADA議定書に従う義務があり、同議定書では、争われているドーピングの容疑はすべてNASとCASの仲裁を通じて審理されることが求められていると判断した。[37] : 576–577 地方裁判所は判決の中で、オリンピック競技における出場資格と仲裁の問題に関して連邦裁判所が果たすべき役割について、他の連邦裁判所も同様の限定的な見解を示していると指摘した。 [37] : 585–586 スラニー対国際アマチュア陸上競技連盟およびハーディング対米国フィギュアスケート協会の判決を繰り返して、地方裁判所は「アマチュアスポーツ団体が規則を故意に無視し、原告に即時かつ回復不能な損害を与え、原告に他に利用可能な救済手段がない場合を除いて、連邦裁判所はアマチュアスポーツ団体の懲戒手続きに介入すべきではない」と判決した。[37] : 586 最終的に訴訟は却下された。[37] 2012年8月23日、アームストロングは仲裁には参加しないと発表した。彼は無実を主張しながらも、「一方的で不公平な」手続きには参加できないと主張した。これに対し、アームストロングはUSADAから世界アンチ・ドーピング規程を採用するあらゆるスポーツへの出場を永久に禁止され、事実上競技人生に終止符が打たれた。[38] [39]また、1999年から2005年にかけて獲得した7回のツール・ド・フランスのタイトルも剥奪された。
1か月後、USADAはWADAの規定に従って200ページに及ぶ「理由を付した決定」を発表した。この決定では、アームストロングを「スポーツ史上最も洗練され、専門化され、成功したドーピングプログラム」の首謀者として名指しした。ドーピング違反の時効は8年だが、すでに時効が過ぎているというアームストロングの主張に対し、USADAは、アームストロングがドーピングを「不正に隠蔽」したため、ドーピング違反の時効は適用されないと回答した。米国法の長年の判例では、被告の不正行為の場合、時効は適用されないとされている。[40]
アームストロングの調査と訴追中に得られた証拠に基づいて、USADAは「理由を付した決定」文書と裏付け情報を国際自転車競技連合、世界アンチ・ドーピング機構、世界トライアスロン協会に送付した。USADAは次のように主張した。[41]
...証拠は、米国郵政公社プロサイクリングチーム（USPSチーム）がスポーツ界史上最も洗練され、専門化され、成功したドーピングプログラムを運営していたことを疑う余地なく示しています。USPSチームが運営する計画の証拠は圧倒的で、1000ページを超え、USPSチームとその参加者のドーピング活動を知る15人のライダーを含む26人の宣誓証言が含まれています。証拠には、金銭の支払い、電子メール、科学的データ、実験室でのテスト結果などの直接的な文書証拠も含まれており、ランス・アームストロングによるパフォーマンス向上薬の使用、所持、配布をさらに証明し、数千万ドルものアメリカの納税者の資金提供を受けたチームであるUSPSチームの欺瞞行為に関する残念な真実を裏付けています。
— トラビス・タイガート、USADA CEO、2012 年 10 月。
BALCOの調査
ベイエリア研究所協同組合(BALCO) は、プロスポーツ選手にアナボリックステロイドを供給していたサンフランシスコベイエリアの企業でした。BALCO はビクター・コンテによって設立され、イリノイ州の化学者パトリック・アーノルドから薬物を調達し、パーソナルトレーナーのグレッグ・アンダーソンの協力を得て配布しました。彼らは協力して、1988 年から 2002 年まで、エリスロポエチンやヒト成長ホルモンなどの物質を検出されずに販売し、その後、BALCO に対する連邦捜査が正式に開始されました。[引用が必要]
2003 年の夏、USADA の調査員は謎の物質の痕跡が入った注射器を受け取り、独自の調査を開始しました。注射器は、 UCLA オリンピック分析研究所の創設者で当時所長だったドン・キャットリン博士の手に渡りました。同博士は、その物質であるテトラヒドロゲストリノン(THG)の検査方法を考案していました。同博士は、アスリートから採取した 550 個のサンプルを検査し、そのうち 20 個から THG 陽性反応が出ました。[要出典]
その後の捜査では、マリオン・ジョーンズ、ケリー・ホワイト、イギリスの短距離選手ドウェイン・チェンバース、砲丸投げ選手ケビン・トス、中距離走者レジーナ・ジェイコブス、ハンマー投げ選手ジョン・マキューエンとメリッサ・プライスを含む多くのアスリートが有罪となった。[要出典]
TJ ディラショー
2019年4月、UFCバンタム級チャンピオンのTJ・ディラショーは、ヘンリー・セフードとの試合前のUSADA検査で不利な結果が出たため、自主的にタイトルを返上した。検査の結果、ディラショーはEPOに陽性反応を示し、使用を認めた。その時点ではUFCで血液ドーピング検査は一般的ではなかったため、これは画期的なケースとなった。[要出典]
WADAとの対立
2024年8月7日、世界アンチ・ドーピング機構は、米国アンチ・ドーピング機構（USADA）が、ドーピングで捕まった選手が他の薬物違反者を見つけるために覆面捜査官として競技に参加することを許可していたと非難した。[42] WADAは、アンチ・ドーピング規則に違反した選手がUSADAの覆面捜査官として何年も競技に参加することを許可されていたケースを少なくとも3件発見したと述べた。[43] [44] 2024年8月8日、中国アンチ・ドーピング機構（CHINADA）は、この件について独立した調査を行うよう強く求めた。[45] 2024年9月8日、WADAはUSADAのコンプライアンス調査を開始したことを確認した。[46]
参照
参考文献
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さらに読む
- Boxill, Jan; Glanville, Doug; Murray, Thomas H. (2011).アメリカにおけるスポーツの意味: 社会におけるスポーツの役割に関する研究。米国アンチ・ドーピング機構。ISBN 978-0-615-45077-3。
外部リンク
- 公式サイト
- 「米国アンチ・ドーピング機構内国歳入庁提出書類」。ProPublica Nonprofit Explorer。