UNECE 環境パフォーマンスレビュー プログラムによってレビューされた国々を示す地図。茶色の国はEPR の第 1 サイクルを通過し、緑色の国は第 2 サイクルを通過し、紫色の国は第 3 サイクルを通過しました。 | |
| 略語 | 欧州委員会 |
|---|---|
| 形成 | 1996 |
| タイプ | プログラム |
| 法的地位 | アクティブ |
親組織 | 国連欧州経済委員会 |
| Webサイト | 国連欧州経済委員会(UNECE) |
UNECE環境パフォーマンスレビュー( EPR ) (フランス語: Examen des performances environnementales – EPE) は、各国の環境政策の改善の進捗状況を評価する評価プロセスです。EPR は、国連欧州経済委員会( UNECE )の環境政策委員会の支援の下で実施されます。
客観的
EPR は、各国が汚染削減プロセスをどのように処理し、天然資源をどのように管理し、自然と環境をどのように保護しているかについて、独立した外部評価を提供します。EPR は、持続可能な開発目標などの環境と持続可能な開発に関する国際公約の達成に向けた政府の進捗状況も評価します。
歴史
UNECEのEPRプログラムは、 1991年に経済協力開発機構(OECD)が加盟国向けに開始した姉妹プログラムに触発されたものである。1993年にスイスのルツェルンで開催された第2回「欧州環境」閣僚会議で、UNECEはOECDのEPRプログラムでカバーされていない加盟国向けにEPRプログラムを運営するよう要請された。[1]そのため、UNECEのEPRは移行経済国として知られる東ヨーロッパ、コーカサス、中央アジア、南東ヨーロッパ の国々に焦点を当てている。
最初のEPRサイクルでは、環境の状態と国家環境政策に関する基本条件が確立されました。2番目のEPRサイクルでは、環境政策の実施と資金調達、環境問題の経済部門への統合、持続可能な開発の促進について検討しました。[2]現在までに、ほぼすべての適格なUNECE加盟国が2回のレビューを受けています。
第3回レビューサイクルは、第7回「欧州の環境」閣僚会議(カザフスタン、アスタナ、2011年)で開始されました。[3]このレビューサイクルでは、環境ガバナンスとグリーン経済 に焦点を当てています。また、各国の国際社会との協力や優先分野における環境主流化についても分析しています。
EPRトピック
EPR 報告書のトピックは、EPR を要請する国によって選択されます。EPR は、法律や政策の策定、コンプライアンスと施行、環境保護のための経済的手段の使用、環境情報と教育などの横断的な問題をカバーしています。水管理、大気保護、廃棄物管理、生物多様性と保護地域、農業、エネルギー、林業、工業、運輸、健康などの特定の分野への環境配慮の統合などの問題が詳細に議論されています。環境モニタリングや気候変動などの分野横断的な問題も EPR で取り上げられています。
EPRプロセス
EPR は、国からの要請があった場合にのみ実施される自主的な取り組みです。要請を受けると、UNECE 事務局は当該国への準備ミッションを組織し、そのミッションでレビューの構造について合意します。
準備活動が完了すると、国際専門家が当該国への調査ミッションに乗り出し、国や地方政府の代表、国際機関、市民社会グループ、民間セクターと会い、特定の環境問題について深く理解する。国際専門家は、OECD、国連環境計画(UNEP)、国連アフリカ経済委員会(UNECA)、国連開発計画(UNDP)、国連国際防災戦略(UNISDR)、国連人道問題調整事務所(OCHA)、欧州環境機関(EEA)、世界保健機関(WHO)、世界銀行(WB)などの政府や国際機関から派遣される。調査ミッションの最後に、専門家はEPR報告書の草案にまとめられる章を作成する。[4]
EPR報告書草案は、まずEPR専門家グループによって審査される。このグループは、3年間の任期で選出された10のUNECE加盟国の代表者で構成される。審査中、専門家グループのメンバーは、結論と勧告に特に注意を払いながら、EPR報告書草案について議論する。審査対象国の代表団は、会議に参加し、専門家グループと対話するよう招待される。審査の最後に、報告書は修正され、環境政策委員会に提出され、ピアレビューを受ける。[5]
環境政策委員会の年次会議では、UNECE 加盟国と当該国からの高官代表団が EPR 勧告について議論し、検討します。環境政策委員会は EPR 報告書の勧告を採用し、当該国はそれを実施することを約束します。
その後、報告書は完成し、出版されます。EPR 出版物の公式発表イベントは通常、調査対象国で開催されます。通常、発表イベントには政府高官による記者会見が伴います。
国内で EPR が 2 回目または 3 回目に実施される場合、政府関係者は通常、前回のレビューの推奨事項の実施状況に関する自己評価を作成します。自己評価の結果は、国際的な専門家チームによってレビューされ、EPR レポートの一部となります。
検討対象国
検討対象国の一覧。[6]
2012年から2013年にかけて、UNECEのEPRプログラムは、UNECE非加盟国であるモロッコのレビューを実施しました。[7] モロッコのEPR [8]は、EPRの方法論とノウハウをUNECEからUNECAに移転するために、 UNECAと協力して実施されました。[9] 2017年、UNECEのEPRプログラムは、別のUNECE非加盟国であるモンゴルのレビューを実施しました。このレビューは、 ESCAPと協力して実施されました。
EPRの実用的価値
EPR 報告書は、具体的かつカスタマイズされた推奨事項を提供することで、各国が経済・社会の発展と環境保護を両立させるのに役立ちます。
批准された国際条約とは異なり、各国には EPR 勧告を実施する正式な法的義務はありません。しかし、政府は勧告の実施に真剣に取り組んでいます。EPR 勧告の平均実施率は約 75 パーセントです。
EPR の結果として実施された実際的な措置には、環境機関とガバナンスの強化、新しい法律と政策文書の採択、環境保護のための経済的手段の導入、部門政策への環境配慮のより良い統合、環境保護のための政府支出の増加、その他の措置が含まれます。
EPRとグローバルアジェンダ
2017年以降、EPRには持続可能な開発のための2030アジェンダの関連目標とターゲットのレビューが含まれており、SDGsの達成について各国に勧告を行っています。[10]
参考文献
- ^ 「第2回閣僚会議「ヨーロッパの環境」(1993年4月28日〜30日、スイス、ルツェルン)」。
- ^ 「UNECE EPRプログラム」。
- ^ 「第7回「欧州の環境」閣僚会議(2011年9月21日〜23日、カザフスタン、アスタナ)」。
- ^ 「UNECE があなたにできること」(PDF)。
- ^ 「環境パフォーマンスレビュー」。
- ^ 「UNECE EPRプログラム」。
- ^ 「UNECEが地域外で実施した初の環境パフォーマンスレビューにおけるモロッコへの勧告について議論するため、専門家らがラバトで会合、2013年9月11日」
- ^ 「モロッコのEPR」。
- ^ 「環境パフォーマンスレビューは持続可能な開発を達成するための強力なツールです。モロッコの経験から学んだ教訓、UNECA、2014年」。
- ^ 「汎ヨーロッパ地域における持続可能な開発目標の達成と監視を支援する環境パフォーマンスレビューの役割」(PDF)。
外部リンク
- 国連欧州経済委員会
- UNECE 環境パフォーマンスレビュープログラム
- OECD環境パフォーマンスレビュープログラム
- UNECE EPRはSDGのフォローアップとレビューにおいて各国を支援する
- 持続可能な開発目標
- SDに関するハイレベル政治フォーラム
