亡命移民裁判所

庇護移民裁判所( AIT ) は、多くの移民および庇護決定に対する控訴を審理する権限を持つ英国に設置された裁判所です。2005 年 4 月 4 日に、以前の移民上訴局(IAA)に代わって設立され、裁判所サービスの管理下に置かれました。

2010年2月15日、法廷は廃止され、その機能は2007年の法廷、裁判所及び執行法によって設立された第一審法廷の新しい庇護及び移民部に移管されました。^[1]

特別移民控訴委員会( SIAC) は、厳重な警備を要するケースにおける強制送還対象者の強制送還に対する控訴を審理するために設置されました。控訴人およびその代理人に提供される情報は、他の強制送還審理に比べて制限されています。

移民上訴審判所（IAT）（そのメンバーは大法官によって任命される）へのその後の上訴の権利を伴う、審判官（国務長官によって任命される）への上訴の制度は、1969年移民上訴法（1969 c.21）によって初めて創設されました。

AIT の前身である移民上訴局 (IAA) は、1971 年の移民法に基づいて設立された英国の独立司法機関でした。移民裁定官と移民上訴裁判所 (IAT) の 2 つの階層で構成されていました。

移民審査官は、ロンドン中心部のイズリントン、ハットン・クロス、バーミンガム、リーズ、マンチェスター、グラスゴーに常設センターを置き、移民担当官、入国審査官、内務大臣による決定に対する控訴を審査した。

IAT は、上訴許可の申請や移民審査官による決定に対する上訴を扱っており、主な審理センターはロンドン中心部のチャンスリー・レーンのすぐそばにあるブリームズ・ビルディングにありました。

2004 年の庇護および移民 (請求者の扱いなど) 法は、 2 段階構造を廃止し、1 段階の裁定機関を創設しました。以前の審査官と IAA のメンバーはすべて、新しい AIT のメンバーになりました。この時点で、内務省審査官は移民裁判官として知られるようになりましたが、その多くは正式に裁判官としての資格を持っておらず、以前の地域審査官は上級移民裁判官となり、主に以前に却下された控訴の再検討申請に関与しています。

審問では、亡命希望者や移民希望者は通常、法廷弁護士、弁護人、事務弁護士、移民局長官事務所に登録された弁護士などの法的代理人によって代理されますが、必ずそうとは限りません。^[2]英国政府は通常、特別に訓練された公務員である内務省代理官（「HOPO」）によって代理されます。いくつかの重要なケースでは、内務省はTSolの法廷弁護士にケースの進行を指示します。

手続きは、2005 年庇護移民審判所 (手続き) 規則 (SI 2005/230) によって規定されます。

通常、 AIT の決定に対して は控訴する権利はありません。

AIT は、ほとんどの初期決定を 1 人の移民裁判官を通じて行います。このような決定は「再検討」できます。再検討命令は、イングランドおよびウェールズの高等裁判所またはスコットランドの民事裁判所(アウター ハウス)に書面で要求することによって求められます。無期限に、再検討命令の要求は、最初に AIT の移民裁判官 (「フィルター」) によって検討されます。要求が拒否された場合、当事者は高等裁判所または民事裁判所を選択できます。

いずれの当事者（内務大臣または上訴人）も、厳格な期限内（上訴人が英国にいる場合は、決定の受領から 5 日など）に再考を申請できます。このような申請は書面で行わなければなりません。上級移民裁判官は、再考の根拠が「議論の余地がある」かどうかを検討します。検討できるのは、法律上の誤りのみです。当事者は、事実の再審理を求めたり、移民裁判官が下した事実上の結論が間違っていると主張することはできません。移民裁判官が法律的に誤った判断を下したり、関連資料を考慮しなかったり、無関係な資料を考慮したり、事実認定で誤りを犯して認定結果が不合理で法律上の誤りに相当する場合のみ、再考を求めることができます。

書類上で許可が拒否された場合、当事者は高等裁判所または民事裁判所に再考命令の申請を再度行うことができます。この場合も、期限は短いです。高等裁判所または民事裁判所が、AIT が再考申請を考慮しなかったことは誤りであると認めた場合、当事者は AIT に再考を命じることができます。

申請が認められると、AIT に再検討の依頼が持ち込まれます。これらのケースのほとんどは、ロンドン中心部の Chancery Lane のすぐそば、Bream's Buildings の Field House にある旧 IAT で審理されます。他の場所で審理されるケースもあります。最初の審理は第一段階の再検討で、弁護士や移民裁判官からは通常「法律上の誤りの審理」と呼ばれます。移民裁判官のパネル (通常は、法的資格を持つ上級移民裁判官 1 名と一般の裁判官 1 名または 2 名) が、決定 (判決) に重大な法律上の誤りがあったかどうかを判断します。誤りはなかったと結論付ければ、AIT での案件はこれで終わりです。重大な法律上の誤りがあったと結論付けた場合、裁判官はケースの全部または一部を再検討するか、(より一般的には) 後日再審理するよう命じることができます。裁判官は、正確な状況に応じて、ケース全体を再検討するか、一部だけを再検討するよう指示することができます。第二段階の再検討は、3 人の移民裁判官によって審理されるか、または 1 人の移民裁判官によって審理される可能性があります。

再審理後、または初めて事件を審理する AIT に 3 名以上のメンバーがいる場合、決定に対しては、イングランドおよびウェールズの控訴院(民事部) またはスコットランドの民事控訴院(内院) に控訴することによってのみ異議を申し立てることができます。このような控訴には、審判所自体または関連する裁判所からの許可が必要です。

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