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冒涜的な内容の出版または発言に対する罪の廃止 | ||||||||||||||||||||||
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郡別の結果 | ||||||||||||||||||||||
第37次憲法修正案は、アイルランド憲法の「冒涜的な内容の公表または発言」を犯罪とする要件を削除する修正案である。この修正案はアイルランド議会の法令、すなわち「第37次憲法修正案(冒涜的な内容の公表または発言の犯罪の廃止)2018年法」によって発効した。この法令は、下院(Dáil Éireann )で(2018年法案第87号として)提出され、下院と上院で可決され、国民投票で国民の承認を得た後、大統領によって法律として署名された。
この法案は、2018年7月13日に少数派連合政権のフィナ・ゲール党によってアイルランド議会に提出された。国民投票は大統領選挙と同日の10月26日に実施された。[1]女性の家庭内における地位に関する条項を削除するかどうかを問う2回目の国民投票は、当初同日に予定されていたが延期され、2024年3月8日に実施された。[2]
この改正案は有権者の約65%の賛成を得て承認され、下院の各選挙区でも過半数の賛成を得た。[3] 2018年11月27日に大統領の署名を得て法律として発効した。 [4]その後、2019年には冒涜罪を法令から削除する別の法律が制定された。
背景
冒涜的な内容の出版や発言は、アイルランド憲法で国民が信念や意見を自由に表現する権利の一般的な保障の例外として規定されている犯罪である。コーウェイ対独立新聞社事件(1999年)において、最高裁判所は、冒涜的名誉毀損の慣習法上の犯罪は国教会に関連するものであり、憲法の制定後も存続し得なかったと判断した。また、冒涜罪が何から構成されるかは不明であるとも判断した。[5]
冒涜的な内容の出版または発言の罪は、アイルランドの法律で初めて2009年の名誉毀損法で定義された。「いかなる宗教においても神聖視されている事柄に関して甚だしく侮辱的または侮辱的な内容の出版または発言により、その宗教の信者の相当数の憤慨を引き起こし」、かつ「当該内容の出版または発言により、そのような憤慨を引き起こす」意図がある場合、有罪となる。「合理的な人間が、その犯罪に関連する事柄に真の文学的、芸術的、政治的、科学的、または学術的価値を見出す」場合、幅広い抗弁が認められる。[6]現在まで、アイルランド国内で 冒涜罪に対する公訴は提起されていない。
憲法制定会議は2013年11月に会議を開き、憲法における冒涜罪を宗教的憎悪の煽動の禁止に置き換えることを提案した。
この問題は2017年5月に、ベテランアイルランド人アナウンサーのゲイ・バーンとのインタビューを受けた2015年の放送でのフライの発言について一般人からの苦情を受けて、イギリスのコメディアンのスティーブン・フライと放送局RTÉが冒涜法に基づく刑事捜査を受けていると発表され、世間の注目を集めた。警察が十分な数の被害者を見つけることができなかったことを確認した後、事件は取り下げられた。[7]
2018年6月、チャールズ・フラナガン法務平等大臣は 、政府が憲法から冒涜罪への言及を削除するだけの国民投票を実施すると発表した。[8]
テキストの変更
第37次改正では、第40.6条第1項第i項の最終文を「冒涜的、扇動的」を「扇動的」に置き換えることで改正した。[9] [10]元のテキストは次の通りである。
冒涜的、扇動的、またはわいせつな内容の出版または発言は、法律に従って処罰される犯罪である。[10]
修正後のテキストは次のとおりです。
扇動的またはわいせつな内容の出版または発言は、法律に従って処罰される犯罪です。
その後の立法
司法平等省のその後の立法のための一般計画案では、政府が正式な法案を提出し、それぞれ「冒涜的な内容の公表または発言」と「冒涜的な発言のコピーの押収」を扱っていた2009年名誉毀損法の第36条と第37条を廃止し、[11] [12]、民法(雑則)法2008で改正された1923年映画検閲法と1925年映画検閲(改正)法の「わいせつ、卑猥、または冒涜的な」という語を「わいせつまたは卑猥な」に置き換えることを提案した。[12] 2020年1月17日に制定された冒涜(犯罪および関連事項の廃止)法2019は、これらの犯罪を法から削除した。制定法。
オイレイハタス通過
この法案はチャーリー・フラナガン大臣によって提案され、9月18日に下院で全段階を通過し、 9月20日に上院で全段階を通過した。 [13]連帯による憲法から他の宗教的言及を削除する修正案は不適切と判断された。[14] [15]上院ではロナン・マレンが反対した。[16]
キャンペーン
改正案に関する情報を国民に提供するための国民投票委員会は2018年7月18日に設置された。[17] 住宅・計画・地方自治大臣の エオガン・マーフィーは9月21日に国民投票の選挙命令に署名し、投票日を10月26日に設定した。[18] [19]
10月17日までに国民投票に関する議論はほとんど行われておらず、アイリッシュ・タイムズ紙は、10月12日の最新の世論調査に基づいて国民投票が実施されると予想していたものの、以前の同様のほとんど議論されなかった国民投票で起こったように、「わからない」と答えた有権者のほとんどが最終的に「反対」に投票することになるかもしれないと示唆した。[20]
のために
憲法から冒涜の条項を削除することを支持した人々は以下の通り。
- フィナ・ゲール党[21]
- フィアナ・フォイル[22]
- シン・フェイン党[23]
- 労働党[24]
- 緑の党[25]
- 利益よりも人[26]
- 社会民主党[27]
- アイルランド市民自由評議会[28]
- アイルランド国教会[29]
- 無神論者のアイルランド[30]
- チャールズ・フラナガン法務大臣[31]
- イヴァナ・バシック上院議員[32]
- 無神論者アイルランドのマイケル・ニュージェント[32]
反対しない
- アイルランドカトリック司教会議は、この規定は「時代遅れ」であり、同様の法律が世界の他の地域で少数民族に対する暴力や抑圧を正当化するために使用されてきたと述べた。[33] [34]
に対して
憲法から冒涜の条項を削除することに反対した人々は以下のとおりである。
- アイルランドイスラム文化センター[35] [36]
- ロナン・マレン上院議員[31]
- 結婚と家族を守る同盟のセアマス・デ・バラ氏[32]
- DCUコミュニケーション学部のコラム・ケニー[32]
世論調査と出口調査
- ^ さらに 4% が投票しないと述べているため、合計は 100% になりません。
- ^ 1.8%は冒涜に関する国民投票に投票しなかったと答え、0.8%はどちらに投票したか分からない、または回答を拒否した。
投票
国民投票は2018年10月26日、大統領選挙と同日に行われた。投票所は午前7時から午後10時まで開いていた。投票率は国内の多くの地域で低かったと報告されている。正午までに全国の投票率は10%台前半となり、多くの投票所では1桁の投票率を報告した。ダブリンでは、投票率は5月に行われたアイルランド憲法第36次改正案の国民投票の半分になるとの推計もあった。[40]
分析
アイリッシュ・タイムズ紙の出口調査データの分析によると、「若い有権者は圧倒的に削除を支持したが、高齢の有権者ははるかに均等に分かれており、48パーセントが憲法条項を現状のまま維持することに投票した」とのことである。 [38]
RTÉは、大統領選挙がはるかに注目を集めていたことを考えると、出口調査で報告された1.8%よりも多くの棄権者が出ることが予想されていたと指摘した。[39]
Red C/RTÉの出口調査を分析した際、[39] RTÉの宗教・社会問題担当記者ジョー・リトルは、高齢の有権者が賛成票を投じる可能性は低く、44歳以下では10人中8人以上、45歳以下から64歳では10人中7人、65歳以上では10人中6人が賛成票を投じたと述べた。[42]反対票の支持は社会経済的に低い層でも増加し、最上位のABC1グループでは77%、C2DEグループでは70%、最下位のFグループでは63%が賛成票を投じた。[42] シン・フェイン党支持者が賛成票を投じる可能性が最も高く、次いでフィナ・ゲール党、無所属、労働党、フィアナ・フォイル支持者が続いた。[42]女性と男性は同程度に賛成票を投じた。[42]ダブリン州では80%が賛成票を投じ、マンスターでは70%をわずかに上回り、レンスターの残りの地域とコノート、アルスターの3つの境界州(ドニゴール、キャバン、モナハン)では70%をわずかに下回る人が賛成票を投じた。 [42]「憲法でこの犯罪を廃止するという提案を理解している」と答えたのはわずか69%だった(賛成票74%、反対票64%)。[42]
参考文献
出典
- 国民投票委員会 (2019年2月15日)。「冒涜に関する国民投票報告書」(PDF)。ダブリン。 2019年11月4日閲覧。
- 「2018年憲法第37次改正(冒涜的内容の出版または発言の罪の廃止)法」。アイルランド法令集。アイルランド司法長官。2018年11月27日。 2019年11月4日閲覧。
引用
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- ^ McMorrow, Conor (2018年9月5日). 「女性の家庭内地位に関する国民投票延期」. RTÉニュース. 2018年9月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年9月5日閲覧。
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- ^ 「2009年名誉毀損法第36条」。アイルランド法典。司法長官事務所。2009年7月23日。2015年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年7月21日閲覧。
- ^ McMahon, Cathal (2017年5月8日). 「スティーブン・フライの冒涜罪の捜査は、警官が「相当数の憤慨した人々」を見つけられなかったため中止」アイリッシュ・インディペンデント。2018年10月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年10月26日閲覧。
- ^ 「フラナガン大臣、憲法から冒涜罪を削除するかどうかの国民投票の開催を政府が承認すると発表」2018年6月12日。2018年7月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年7月21日閲覧。
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(152 ページ) 基本的権利 - 個人の権利 - 第 40 条 ...
(160 ページ) 6 1° 国家は、公共の秩序と道徳に従い、以下の権利を行使する自由を保証する。 –
i 国民が自由にその信念と意見を表明する権利。
しかしながら、世論の教育は公共の利益にとって非常に重要な問題であるため、国家は、ラジオ、新聞、映画などの世論機関が、政府の政策に対する批判を含む正当な表現の自由を保持する一方で、公共の秩序や道徳、あるいは国家の権威を損なうために使用されないように努めるものとする。
冒涜的、扇動的、またはわいせつな内容の出版または発言は、法律に従って処罰される犯罪です。
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外部リンク
- 憲法第37次改正(冒涜的内容の出版または発言の犯罪の廃止)法案2018年オイレイハタスの議論と修正
- 過去の国民投票: 冒涜に関する国民投票 国民投票委員会
