2007年テキサス州憲法改正選挙

2007年のテキサス州憲法改正選挙は、 2007年11月6日に実施された。

投票用紙には16の修正案（提案）が記載され、すべて有権者によって承認された。テキサス州の登録有権者12,587,501人のうち、州全体で約1,088,137人が投票所に足を運んだ。^{[ 1 ]}

注：以下の要約は、テキサス州議会評議会の要約冊子の新聞版からの抜粋です。^{[ 2 ] [ 3 ]} 2007年11月7日現在、全投票区の99.8%が報告済みであり、結果は非公式です。^{[ 4 ]}

提案1（HJR No. 103）は、アンジェロ州立大学の運営体制の変更に伴い、同大学の施設およびその他の資本項目に対する憲法上の予算措置を継続することを規定する憲法改正案である。

この法案は賛成66.28％、反対33.72％で可決された。

• 賛成派のコメント：提案されている改正案は、アンジェロ州立大学の運営が1つの大学システムから別の大学システムに移管される際に、同大学に以前割り当てられていた憲法上の予算が移管後も継続され、アンジェロ州立大学が引き続き利用できること、そして将来の憲法上の資金配分が中断なく継続されることを保証するために必要です。
• 反対派のコメント：2007年の第80回議会通常会期中、下院法案第3564号で提案された、アンジェロ州立大学をテキサス州立大学システムからテキサス工科大学システムに移管することに反対する意見が提出されました。この法案は可決され、2007年9月1日に発効しました。しかし、これらの意見は大学自体の移管の妥当性に関するものであり、移管が行われた場合に提案された憲法改正によってテキサス州憲法第7条第17項が明確化されることについて、具体的に反対する意見は提出されませんでした。

提案2（SJR第57号）は、学生への教育ローンを資金調達するために5億ドルの一般債券を発行することを規定し、その目的のために発行される一般債券に関する債券強化協定を承認する憲法改正案である。

この法案は賛成65.85％、反対34.15％で可決された。

• 賛成派のコメント：提案されている改正案で承認される債券は、特に授業料や諸費用が急激に上昇し続ける中で、大学や専門学校に通う学生の学生ローン需要の高まりに対応するために不可欠です。学生ローンの利用可能性は、テキサス州民が州の労働力に貢献するために必要な教育を受けられるようにするために重要です。提案されている債券の収益がなければ、テキサス州高等教育調整委員会は近い将来、資格のある申請者全員にローンを提供することができません。ヒンソン・ヘーゼルウッド大学学生ローンプログラムは、州の税金ではなく、学生ローンの返済、連邦政府の利子補助金、その他の資金源に依存する、成功した自立したプログラムです。提案されている改正案で承認されている学生ローンプログラムの下で発行される一般債務証券は、州が負う債務を表しますが、州がこれらの債券の売却を通じて借り入れた資金は、州の納税者全般ではなく、元学生によるローン返済という形で返済されます。一般債券を用いて学生ローン資金を調達することで、州は州の信用力を活用し、州の資金を実際に引き出すことなく、最低コストで資金を得ることができます。債券強化協定は、テキサス州高等教育調整委員会に対し、債券発行による学生ローン資金の調達を最大化するための追加的な手段を提供します。退役軍人土地委員会やテキサス州水資源開発委員会など、債券を発行する他の州機関も、債券強化協定を効果的に活用しています。
• 反対派の意見：州は、学生ローンプログラムのために5億ドルの追加一般債務証券を発行することで債務を増やすことに慎重になるべきだ。これは、同プログラムに対するこれまでの最大の認可額である。ローンプログラムはこれまで一般財源を必要としなかったが、学生ローンのデフォルト率が急上昇するなど、予期せぬ事態が発生した場合、納税者が債券の返済費用の一部を負担する必要が生じる可能性がある。一般債務証券によって資金提供される学生ローンプログラムは、民間金融機関が既に提供しているローンプログラムと競合する。州が別途ローンを提供するプログラムを運営するかどうかにかかわらず、高等教育ローンは民間融資市場を通じて利用可能となる。

提案3（HJR No. 40）は、居住用不動産の固定資産税評価額の上限を、評価機関が決定した居住用不動産の直近の市場価格、または前課税年度の居住用不動産の評価額の110パーセント、もしくはそれ以上の割合のいずれか低い方に制限することを議会に認める憲法改正案である。

この法案は賛成71.49％、反対28.51％で可決された。

• 支持者からのコメント：1997年に州議会が住宅の評価額の上昇制限を提案し、有権者がこれを承認した際、州議会と有権者は、この制限が住宅の評価額が毎年10%以上上昇することを禁止するものと理解していました。その意図は、評価額の上昇によって固定資産税が前年比で大幅に増加するという困難から住宅所有者を守るための安全策を提供することでした。しかし、毎年不動産評価を行わない多くの評価地区では、この制限は、課税目的で住宅が再評価される年に最大30%の上昇を認めるものと解釈されてきました。提案されている改正案は、テキサス州憲法の文言を、州議会が当初の評価制限を制定した際の意図と、有権者がこれを承認した際の制限の理解に合致させるものです。
• 反対派のコメント：提案されている改正案は不要です。なぜなら、不動産価値が急激に上昇しているほとんどの郡の評価地区では、既に毎年不動産の評価を行っており、この改正案はそうした評価地区の評価額の上昇に影響を与えないからです。この改正案は、現行法で認められているように、2年または3年に一度しか不動産を評価しない評価地区で、不動産価値が前年比で20%または30%上昇することから住宅所有者を保護することを目的としていますが、実際には、そうした評価地区では不動産価値の上昇が緩やかなため、そのような上昇はまれです。提案されている改正案が、不動産価値が急激に上昇している住宅地の所有者（不動産評価を毎年行わない評価地区に所在）の固定資産税負担を軽減する限り、この改正案は、商業用不動産や不動産価値の上昇が緩やかな住宅地の所有者など、他の納税者に税負担を転嫁する効果があります。

提案4（SJR第65号）は、州の一般歳入から支払われる最大10億ドルの債券の発行を承認する憲法改正案であり、維持、改善、修理、建設プロジェクト、および必要な機器の購入に充てられる。

この法案は賛成58.18％、反対41.82％で可決された。

• 支持者からのコメント: 支持者は、提案された修正案は州のインフラと国土安全保障に必要なプロジェクトを提供するものだと説明しています。上院合同決議第65号の承認を条件として、現在の州財政2年間の一般歳出法に含まれるプロジェクトには、一般的に延期されたメンテナンスとアスベスト除去、裁判所の改修と史跡、州立精神病院、州立精神保健学校、緊急対応準備センターのメンテナンス、テキサス州兵のキャンプ・メイブリーの修理とメンテナンス、新しい州立刑務所施設と既存施設の修理と改修、公安局のラボックの新しい地域事務所と犯罪研究所、公安局の犯罪研究所の拡張、マッカレンとリオグランデシティの公安局事務所、テキサス青少年委員会の新しい施設と既存施設の建設、戦艦テキサスと州全体の公園の修理のための公園野生生物局への資金が含まれています。
• 反対派の意見：一部の識者は、提案されている債券発行による収益の使途が、州の正当なニーズを満たすものであることを確認するために、十分な公的審査や評価を受けていないと指摘している。刑務所への支出に関しては、新たな刑務所施設は不要であり、州は既に建設済みの刑務所でさえ十分な職員を確保するのに苦労していると主張されている。

提案5（SJR No. 44）は、人口1万人未満の自治体の有権者が、テキサス州農務省が管理する特定のプログラムに基づき資金提供が承認された自治体内の地域またはその近隣の不動産の所有者と、当該自治体の統治機関が協定を締結することを承認することを認める憲法改正案である。この協定では、当事者は、協定が締結された課税年度から最初の5課税年度の間、所有者の不動産に課されるすべての固定資産税を増額しないことに同意する。

この法案は賛成66％、反対34％で可決された。

• 支持者からのコメント：上院合同決議第44号は、対象となる小規模都市に対し、各都市が実施する他のダウンタウン活性化策と連携して、民間不動産所有者がダウンタウンの建物を改修し、ダウンタウンの不動産を改善するためのインセンティブを創出する手段を提供するものです。一時的な増税制限により、税収増額融資や税制優遇措置といった経済開発手段が実現困難な小規模都市でも、同様の効果を得ることができます。不動産税増税制限の対象となる物件はごく少数であるため、5年間の制限期間中は財政への影響は中立的であると予想されます。制限期間終了後、これらの建物や不動産に課税する地方自治体は、これらの建物や不動産の価値上昇に伴う課税により、財政的にプラスの影響を受けると予想されます。
• 反対派の意見：テキサス州農務省の助成金プログラムを通じて資金提供されたインフラ整備の恩恵を受ける不動産所有者は、それによって生じた不動産価値の上昇に対して課される税金を支払う義務を負うべきである。さらに、この修正案が議会にこれらの不動産所有者の税負担を軽減することを認める限り、その税負担が他の不動産所有者に転嫁される可能性がある。小規模な都市では、転嫁された税負担を負担する納税者の数が少ないため、その影響はより顕著になるだろう。

提案6（HJR No. 54）は、個人が所有し、所有者の職業または業務の過程で使用される自動車1台、および所有者の個人的な活動に使用される自動車1台を、固定資産税から免除することを議会に認める憲法改正案である。

この法案は賛成73.69％、反対26.31％で可決された。

• 支持者からのコメント：提案された改正案は、収入を生み出すためにも使用される自家用自動車の課税における矛盾を是正し、2005年に下院法案第809号を制定した立法府の意思が意図した効果を発揮することを可能にするものです。提案された改正案の影響を受ける自動車は、下院法案第809号によって課税のための提出が免除されているため、それらの車両のほとんどは課税されていません。現行法では、評価官が提出が免除されている自動車に課税することで、不動産所有者を困らせることができます。立法府がこれらの車両を提出から免除したのは、課税を免除する意図があったことは明らかです。この免除を個人所有者1人につき1台の自動車に限定することで、提案された改正案は、各車両を毎年短期間だけ私的に使用する人が、多数の自動車を課税から免除される可能性があるという懸念を払拭します。
• 反対派の意見：提案されている憲法改正案は、所有者が収入を得るために使用する多くの自動車を課税対象から除外するものです。このような商業用資産を課税対象から除外することは、自動車を含む収入を得るために使用されるすべての個人資産に課税するというテキサス州の長年の公共政策に反します。主に事業用に使用される車両は、時折個人的な目的で使用されるという理由だけで免除されるべきではありません。

提案7（HJR第30号）は、政府機関が収用によって取得した不動産を、取得時に支払った価格で以前の所有者に売却することを認める憲法改正案である。

この法案は賛成80.30％、反対19.70％で可決された。

• 支持者からのコメント：下院合同決議第30号は、一定の条件下で、収用によって取得された土地を、収用機関が土地に対して支払った価格で、土地所有者に買い戻すことを可能にするものです。私有財産権は、この国で個人として持つ最も基本的な権利の一つです。公共の用途のために私有財産を取得する際に不均衡が生じる場合、その不均衡は国家ではなく、私有財産所有者に有利であるべきです。たとえ土地の価値が上昇したとしても、私有財産所有者に、政府が取得した際に支払った金額よりも高い金額を支払わせることは、根本的に間違っています。下院合同決議第30号は、政府機関が私有財産を取得する目的をより明確にするよう促し、取得目的のために土地を使用しなかった後に、政府機関が取得から利益を得ることを防ぐものです。
• 反対派のコメント：下院合同決議第30号は、不動産所有者に予期せぬ利益をもたらすことになる。なぜなら、政府機関がその不動産を購入した価格で以前の所有者に売却する場合、(1)不動産の価値の上昇分、(2)不動産が取得されてから買い戻しの条件が満たされるまでの間に発生した不動産税やその他の維持管理費、(3)政府機関が不動産に対して支払った費用（債券の費用や不動産の改良費用を含む）が考慮されないからである。また、この修正案は、買い戻しの選択肢が、土地収用によって不動産を奪われた所有者にのみ与えられ、自主的な取引で政府機関と交渉した所有者には与えられないため、不動産所有者が政府機関と交渉する意欲を削ぐことになる。

提案8（HJR No. 72）は、住宅ローン融資の実行および住宅ローン融資資金の使用に関する特定の規定を明確にするための憲法改正案である。

この法案は賛成77.55％、反対22.45％で可決された。

• 支持者からのコメント：テキサス州金融委員会による住宅ローン法の最近の解釈と裁判事例により、この分野の法律に多くの不確実性が生じており、今回の改正案はその不確実性に対処することを目的としています。法律の技術的な側面を誤って遵守するとローンが無効になる可能性があるため、さらなる明確化は特に重要です。今回の改正案は、貸し手の実際のビジネス慣行をより正確に反映しつつ、借り手を悪質な行為から保護します。ハリケーン・リタとハリケーン・カトリーナは、住宅ローンの1年間の待機期間に柔軟性が必要であることを示しました。これにより、借り手は非常事態宣言中に発生した損害の修復資金として、自宅の資産価値を利用できるようになります。
• 反対派の意見：反対派は、法律上の不確実性に対処するために憲法改正が必要であるという点では同意しているものの、どのような不確実性に対処するべきか、また法律をどのように変更すべきかについては意見が分かれている。改正案は、憲法上の手数料上限の対象となる料金や、住宅ローン申請を口頭で受け付けることができるかどうかといった重要な問題に対処できていない。裁判所はこうした問題に関して貸し手側に有利な判決を下す傾向があるため、改正案がこれらの問題に対処していないことは、借り手に不利益を与え、貸し手側に有利な判決を下すことと同義である。さらに、この改正案は、印刷済みの小切手の使用によって融資の前払いを受けるよう誘われる住宅ローン利用者に対する十分な保護を提供していない。

提案9（SJR No. 29）は、特定の完全障害退役軍人の居住用不動産の全部または一部を固定資産税から免除することを議会に認め、障害退役軍人が受ける権利のある既存の固定資産税免除額の決定方法を変更することを認める憲法改正案である。

この法案は賛成90.87％、反対9.13％で可決された。

• 支持者からのコメント：障害等級が100％または完全障害の退役軍人は就労不可能であり、収入を得る手段が限られています。現行法では、そのような退役軍人は、所有する不動産の価値のうち最大12,000ドルまでしか固定資産税の免除を受けることができません。この免除は、自宅または他の不動産に適用できますが、ますます増加する固定資産税からの大きな救済にはなりません。全額免除が実現すれば、国のために多大な犠牲を払ってきた人々が、固定資産税を支払う余裕がないために家を売却せざるを得なくなる事態を防ぐことができます。免除の対象となる退役軍人はごく少数であるため、地方自治体の歳入に大きな影響を与えることはありません。障害等級が100％未満の退役軍人に対する免除額を増額することで、これらの退役軍人も、現行憲法および税法条項が制定された際に立法府と有権者が意図した、障害のある退役軍人の財産に対する固定資産税の免除を受けられることが保証される。
• 反対派のコメント：障害等級が100％または完全障害の退役軍人の居住用不動産に対する固定資産税の完全免除は、地方自治体の歳入を大幅に減少させ、免除によって学区が徴収する固定資産税収入が減少する分だけ、州が学区に追加の州資金を提供する必要が生じるだろう。提案されている変更による財政への影響は、アフガニスタンとイラクでの戦闘から帰還する障害退役軍人の数が多いため、より深刻になるだろう。特定の障害退役軍人が、より高い障害等級の障害退役軍人が受ける権利のある固定資産税免除の対象となることを認めることも、同様に州と地方自治体の負担となるだろう。

提案第10号（HJR第69号）は、皮革および動物検査官の職務に関する憲法上の権限を廃止するための憲法改正案である。

この法案は賛成76.55％、反対23.45％で可決された。

• 支持者からのコメント：現在、テキサス州のどの郡にも、皮革・動物検査官の職に就いている者はいません。この改正案は、テキサス州憲法からこの職に関する時代遅れの記述を削除することで、憲法を整理するものです。かつて皮革・動物検査官が担っていた業務は、現在では他の機関によって行われています。動物衛生検査官は、動物疾病の予防のため、皮革や動物を検査します。テキサス・南西部畜産協会の検査官は、盗難防止のため、牛を検査します。
• 反対派のコメント：下院および上院の委員会公聴会中、または下院および上院の議場での修正案の議論中に、修正案に反対するコメントはなかった。提案10の反対派は「Save Our Hides」と題したウェブサイトキャンペーンを組織した。^{[ 5 ]}オースティンコミュニティカレッジの学生たちは、2007年10月26日にテキサス州議会議事堂で提案10に反対する集会を開いた。^{[ 6 ]}

提案11（HJR No. 19）は、特定の地方法案を除くあらゆる法案、憲法改正を提案または批准する決議、その他の非儀礼的な決議の最終可決時に、議会の議院が記録投票を行うことを義務付け、それらの記録投票をインターネット上で一般に公開することを規定する憲法改正案である。

この法案は賛成84.51％、反対15.49％で可決された。

• 支持者からのコメント：重要な法案、あるいは日常的な法案であっても、声による投票やその他の記録を残さない投票によって可決されることは、国民が選出された議員がその法案についてどのような立場を取っているかを知る権利を奪うことになります。法案への投票は、議員が行う最も重要な公務です。議員の法案への投票が完全に記録され、国民の監視のために容易に公開されない限り、議員は選挙区の有権者から十分な説明責任を問われることはありません。記録投票が行われた場合でも、下院と上院の議事録からそれらの投票を探し出すには、専門家にとっても困難な骨の折れる調査が必要です。提案されている改正案は、すべての議員の法案および憲法改正案に関する完全な投票記録が公記録として公開され、関心のあるすべての人がインターネット上で容易に閲覧できるようにするものです。
• 反対派のコメント：法案や決議案に関する最も重要な立法措置の多くは、法案の範囲や詳細が議論され、策定される過程で、最終投票が行われる前に実施されます。提案された修正案は、法案や決議案の予備承認に関するすべての投票の記録を義務付けていないため不十分です。予備承認は、立法過程において最も重要な段階であると言えるでしょう。また、修正案、代替案、そして法案の棚上げや延期、あるいは通常の議事順序からの逸脱といった重要な手続き上の決定に関する投票の記録も義務付けていません。

提案12（SJR第64号）は、テキサス州交通委員会が高速道路改良事業の資金調達のために、50億ドルを超えない額の一般債務証券を発行することを規定する憲法改正案である。

この法案は賛成62.61％、反対37.39％で可決された。

• 支持者からのコメント：提案された改正案は、州の交通プロジェクトの資金調達に役立つでしょう。既存の資金と将来の交通ニーズを賄うには、利用可能な資金だけでは不十分です。人口増加に伴い、国境検問所の渋滞、道路の老朽化、橋梁の安全性の問題など、交通渋滞に関連する既存および将来の問題を解決するために、交通プロジェクトと維持管理への支出を増やす必要が生じています。将来の歳入を担保に借入を行うことで、州は交通プロジェクトをより早く完了させることができ、経済発展と雇用創出を促進します。また、提案された改正案は、州が交通プロジェクトの債券を確保するために使用できる新たな歳入源を提供します。テキサス州は比較的債務負担が少ないため、これらの債券は州の財政状況に大きな影響を与えません。一般歳入を担保とする債券は、州の信用力によって保証されているため、州高速道路基金を担保とする債券よりも金利が低くなる可能性が高いです。テキサス州は従来、州内の様々な種類のインフラ整備に一般債務証券を使用してきましたが、交通インフラ整備にも同様に使用すべきです。
• 反対派のコメント：借入は州の費用を増加させ、その費用を将来の納税者と議会に転嫁する。州は、提案された修正案で承認された債券の利子を、たとえ低金利であっても支払う余裕はない。州の政策は伝統的に、専用基金を通じて交通プロジェクトに資金を提供し、債務返済のための一般歳入への負担を最小限に抑えることであった。したがって、州は、乏しい財源を圧迫し、すでに高額なプロジェクトの費用を押し上げるのではなく、州が負担できる高速道路建設に引き続き資金を提供すべきである。一部の反対派は、テキサス州運輸局が支出に関して正直ではないと考えており、議会の歳出プロセスに従わない資金を同局にさらに提供することは無責任であるとして、同局を信用できないと疑問を呈している。交通プロジェクトは、一般歳入ではなく、州の高速道路基金を通じて資金提供されるべきである。その資金が他の州の目的や予算認証に必要となる可能性がある場合、高速道路建設債券の債務返済に資金を充てることは、州の最善の利益にはならない。

提案13（HJR第6号）は、重罪または家庭内暴力事件において、特定の裁判所命令または釈放条件に違反した者に対する保釈の拒否を認める憲法修正案である。

この法案は賛成83.85％、反対16.15％で可決された。

• 支持者からのコメント：提案された改正案は、裁判官が被告人が家庭内暴力の被害者または地域社会に容認できない脅威を与えるかどうかを判断し、そうであれば被告人の保釈を拒否することを可能にするものであり、保釈保証金、地域社会による監視、または電子監視では不可能な方法で被害者と地域社会を保護することになる。家庭内の状況は本質的に不安定で、暴力が急速にエスカレートすることが多い。被告人が釈放条件や裁判所命令に違反する意思がある場合、保釈の拒否は被害者または地域社会の安全を確保する唯一の手段となる可能性がある。
• 反対派のコメント：保釈を受ける権利は、特に暴力行為や脅迫行為がない場合には、軽々しく奪われるべきではない重要な憲法上の権利です。保釈の拒否を認めるよう憲法を改正することは、陪審による有罪判決を受ける前に被告人を拘禁することで罰する手段を確立することになります。保釈を受ける権利は、刑務所の過密状態を防ぐための非常に貴重な手段でもあります。この提案は家庭内暴力に特化したものです。家庭内暴力は忌まわしい行為ではありますが、刑法の他の条項で適切に扱われています。被害者の地位に基づいて犯罪を罰することは、1990年代半ばに行われた刑法の改革、すなわち被害者の地位よりも犯罪行為の重大性を重視した改革からの後退を意味します。

提案14（HJR No. 36）は、在任中に定年退職年齢に達した裁判官が、残りの任期を務めることを認める憲法改正案である。

この法案は賛成75％、反対25％で可決された。

• 支持者からのコメント：裁判官が選出された任期を全うすることを認めることは、有権者の意図に沿うものです。裁判官は特定の任期を務めるために選出され、有権者は裁判官を選出することで、裁判官が任期を全うすることを望んでいます。裁判官に任期途中で退任を義務付けることは、司法の効率的かつ秩序ある運営を阻害します。即時退任は、裁判官が担当している事件を、後任の裁判官が選任されるまで延期することを余儀なくさせます。また、新たな裁判官が選出され、後任の裁判官から事件を引き継ぐ場合にも、事件が延期される可能性があります。この修正案には、6年の任期で選出された裁判官を、4年の任期で選出された裁判官と同様に扱うという限定的な例外規定が含まれています。
• 反対派の意見：定年制は、能力不足にもかかわらず職務を継続している高齢の裁判官を排除するための手段である。現職の特権によって、高齢の裁判官の排除はしばしば困難になる。定年退職を義務付けることで、州にとって有能で機敏な司法制度が確保される。

提案15（HJR No. 90）は、テキサス州がん予防研究機関の設立を義務付け、がんの原因究明と治療法開発のためのテキサス州における研究資金として、州の一般歳入から最大30億ドルの債券発行を認める憲法改正案である。

この法案は賛成61.43％、反対38.57％で可決された。

• 支持者からのコメント：テキサス州はがんの治療法を見つけることに大きな関心を持っています。がんはテキサス州民の死因の第2位であり、毎年3万5千人以上のテキサス州民ががんで亡くなっています。毎年7万7千人以上のテキサス州民ががんを発症しています。がんは州に大きな経済的影響を与え、テキサス州民は毎年40億ドル以上を費やしています。連邦政府レベルでがん研究資金が削減されている今、研究機関は他の資金源を必要としています。この修正案は一般債券の発行を承認するものであり、州が実際に債券を発行する必要はありません。州は他の方法でがん研究プログラムに資金を提供することもできます。がん研究のために30億ドルの一般債券の発行を承認することで、テキサス州は、州にトップレベルの研究者を誘致し、がん研究の世界的なリーダーとなるために、長期的な取り組みを行っていることを世界に示しています。債務返済費用の大部分は、債券発行による収益を交付して開発されたプロジェクトの結果として州が得るロイヤリティ、収入、その他の知的財産権益によって相殺される。テキサス州出身で癌を克服した自転車競技選手のランス・アームストロングは、選挙で最も資金を集めたキャンペーンで提案15号を支持する運動を行った。
• 反対派のコメント：州は財政黒字を抱えており、一般歳入からがん研究プログラムの費用を賄うことができるのに、がん研究プログラムの資金を借り入れるべきではない。30億ドルの一般債券の利息は約16億ドルである。がん研究プログラムのために30億ドルを借り入れると、州は最終的にがん研究プログラムに46億ドルを支払うことになる。余分な16億ドルは、がん研究に使われるのではなく、一般債券の利息の支払いに使われることになる。この余分な16億ドルは、 CHIPプログラムの拡大、学校への支払い、道路建設など、州民への他の利益のために使う方がはるかに良い。がんの治療法を見つけることは国際的な問題である。国内および国際的な協調努力が必要であり、テキサス州は全人類に恩恵をもたらすがんの治療法を見つけるために必要な研究資金の不均衡な割合を提供すべきではない。

提案16（SJR第20号）は、経済的に困窮した地域への支援を提供するため、テキサス州水資源開発委員会が2億5000万ドルを超えない額の追加一般債務証券を発行することを規定する憲法改正案である。

この法案は賛成60.77％、反対39.23％で可決された。

• 支持者からのコメント：追加資金の承認は、テキサス州住民の上下水道インフラのニーズを満たすのに役立ちます。経済的困窮地域プログラムは成功を収めていますが、テキサス州の多くの住民は依然として上下水道インフラが不足しています。追加資金が提供されない限り、未編入地域や経済的困窮地域の多くの住民は、基本的なインフラが不足している地域で生活を続けざるを得ません。住民が清潔な水と適切な衛生設備を利用できるようにすることは、公衆衛生を促進するために必要です。適切な上下水道インフラが不足している地域の多くは貧困地域です。水道管を建設することで、企業がこれらの地域に進出できるようになり、税収基盤が強化され、住民の雇用が創出されます。経済的困窮地域プログラムは、州の河川や湾に排出される汚染された廃水の量を減らすことで、環境にも貢献しています。
• 反対派の意見：経済的に困窮した地域への支援プログラムは、追加資金の承認によって拡大されるべきではありません。1989年にこのプログラムが創設されて以来、テキサス州水資源開発委員会は、プログラムに基づく支援を提供するために、州および連邦政府から5億ドル以上の資金を受け取っています。しかし、このプログラムが解決しようとしていた問題は解決されていません。未編入地域への水道管の延長を続けることは、サービス提供コストの高い地域への人々の移住を促すため、逆効果となる可能性さえあります。州は、州の一般歳入基金にさらなる負担をかけ、州の債務を増加させるような債券の発行をこれ以上承認する余裕はありません。

• テキサス州議会評議会