テキサス州教育庁

テキサス教育庁( TEA )は、アメリカ合衆国テキサス州の公教育を担当するテキサス州政府の機関です。 ^{[ 1 ]}同庁の本部は、オースティン中心部のウィリアム B. トラビス州庁舎にあります。^{[ 1 ] [ 2 ]}ダラス独立学区の理事会メンバーだったマイク モラスは、2015 年 12 月 14 日にテキサス州知事グレッグ アボットによって教育長に任命され、2016 年 1 月 4 日に就任しました。 [ ^{3 ]教育長は、首席副教育長、副教育長、副教育長、および庁職員からなる}階層によっても支えられています。^{[ 4 ]}

1854 年、最初の州立学校調査では 65,463 人の生徒が在籍していることが示されました。しかし、その後の数十年間でテキサスの教育状況は大きく変わりました。^{[ 5 ]} 1940 年代後半以前は、テキサスの多くの学区は学校を運営しておらず、代わりに他の学区が運営する学校に子供を送るためにお金を費やしていました。1940 年代後半、州議会はこれらの学区を廃止する法案を可決し、大規模な学区統合の波を引き起こしました。^{[ 6 ]}法律が施行されてからほぼすぐに、4,500 の学区が 2,900 に統合されました。1949 年の議会は、それまでの州教育委員会を廃止し、ギルマー・エイキン法によってテキサス教育庁が設立されました。^{[ 7 ] [ 8 ]}ギルマー・エイキン法とは、1947年に第15議会が、教師の給与をめぐる立法上の行き詰まりのため、テキサス州の教育改革を調査する委員会を設置したことを指し、委員会は1949年1月26日に下院に最終報告書と勧告を提出した。^{[ 9 ]}この委員会は、クロード・ギルマー下院議員とA.M.エイキン・ジュニア上院議員にちなんで名付けられた。^{[ 10 ]}

TEAは、テキサス州の公立初等・中等教育の監督責任を負っており、州内には1,000を超える独立学区があります。チャータースクールのキャンパスは916校あります。^{[ 11 ]}また、生徒の安全についても責任を負っています。ただし、私立学校や教区立学校（認定の有無を問わず）やホームスクールに対しては管轄権がありません。

テキサス教育庁（TEA）は、連邦規制、州法、そしてテキサス州の生徒と教育者のニーズの変化に対応するため、常に進化を続けています。TEAの責任範囲は拡大し、以下の事項を網羅するようになりました。

• カリキュラム基準の設定（TEKSなど）
• 州全体のテスト（STAARなど）を実施する
• 学校を認定する
• 資金の分配
• 特別支援教育の監督
• 教師の資格認定と説明責任を支援する^{[ 12 ]}

学区は独立した政府機関ですが、TEA は、深刻な問題 (標準テストの成績不振、財政難、経営不振など) が発生した場合、学区の運営 (個々の学校または学区全体) を監督する権限を持っています。TEA による学区の監督は、学校の成績によって測定されます。TEA は、この種の情報の大部分を、公共教育情報管理システム (PEIMS) を通じて収集します。PEIMS は、生徒の人口統計、学業成績、財務、人事、組織に関するデータを収集します。^{[ 13 ]}その他のデータ収集形式は、テキサス州学業成績レポート (TAPR)、AF アカウンタビリティ評価、および AF 評価を提供する学校レポート カードです。^{[ 14 ]}これは、学区に是正措置計画と定期的な状況報告の提出を要求したり、運営を監督する監視員を任命したり (実質的に選出された学校委員会の職務を代替して実行する管理委員会を任命する権限を含む)、極端な場合には学校のキャンパスまたは学区全体を閉鎖したりといった形で行われます。

テキサス州の公立学校における学業および運動競技の学校間競技を統括する大学間競技連盟（UIL）は、テキサス州教育庁（TEA）の監督下にない独立した組織である。

TEAは、初等教育および中等教育に加えて、運転免許教習コース（初回免許取得）および安全運転コース（違反切符の取り消しや保険料の割引のために利用される）に関する監督責任も負っている。

2007年11月7日、クリスティン・コマーは9年以上務めた科学カリキュラムのディレクターを辞任した。コマーは、辞任の理由は、彼女がインテリジェント・デザインの教育を批判しているように見えるという当局者からの圧力によるものだと述べた。^{[ 17 ] [ 18 ]}

2009年、委員会は進化論に関する科学基準を弱体化させようとしたとして、50以上の科学団体から批判を受けた。^{[ 19 ]}

2012年10月、テキサス州教育委員会の委員長ドン・マクロイの再選とカリキュラム論争に関するドキュメンタリー映画『ザ・リビジョナリーズ』が公開された。 ^{[ 20 ]} 2013年1月下旬、PBSのインディペンデント・レンズで同映画の短縮版が放送された。

テキサス州サンアントニオのテキサス州下院議長ジョー・ストラウス氏は、選出された委員が「職務を遂行しておらず、議会や市民を満足させていない」のであれば、政府は委員会の構造を「見直し」、非党派または任命制の委員会を検討すべきだと述べ、彼らの行動を徹底的に見直すべきだと語った。^{[ 21 ]} 2010年、アルジャジーラは、「左派寄りの偏向」とされるものを取り除くために学校の教科書を変更したり、「宗教的および人種的な含み」があるとされる変更を加えたりすることを含め、「独自のアメリカ史を執筆している」と述べた。^{[ 22 ]}

2024年6月、共和党議員らは、すべての小学校が授業で聖書からの引用を豊富に含むカリキュラムを採用するという案を提案した。また、生徒一人当たり60ドルの追加資金が支給される予定である。^{[ 23 ]}その後、2024年11月、テキサス州教育委員会は、キリスト教的価値観に基づく新しいカリキュラムの導入と、聖書からの引用の多数追加、日常的な教育への道徳的価値観の導入を承認する投票を行い、可決した。学校区が教育を実施することは特に義務付けられていないが、連邦政府と州政府の両方から追加資金が支給される予定である。^{[ 24 ]}

2016年にヒューストン・クロニクルが報じた一連の記事によると、少なくとも2004年以降、TEAは何千人もの生徒に特別支援教育サービスを拒否しており、連邦政府による調査につながった。^{[ 25 ] [ 26 ]}州の教育当局は、特別支援教育サービスを受けられる生徒数に8.5%という恣意的な上限を設定した。学区がこの基準を厳格に遵守するよう強制した結果、テキサス州で特別支援教育を受けている生徒の割合は2015年には8.5%に低下し、全国平均の13%をはるかに下回った。^{[ 26 ]}学区は、自閉症や失読症の特定の子どもへのサービスを削減したり、他の言語での資格評価を拒否したり、他国からの医療記録の受け入れを拒否したりするなど、生徒数を減らすための幅広い対策を実施した。^{[ 27 ] [ 28 ]}英語学習者（ELL）の生徒も不均衡な影響を受け、ELLの生徒が特別支援教育サービスを受ける割合はネイティブスピーカーと比較して20%の差が生じた。^{[ 28 ]}州最大の学区であるヒューストン独立学区では、8.5%の目標が達成された後、基準が8%に引き下げられた。その結果、学区は数百の特別支援教育のポストを削減し、診断評価を2年生まで延期し、生徒がサービスを受けられないようにする不適格要因のリストを作成した。^{[ 29 ]}

TEAは2017年に、特別支援教育の実践の見直しを支援するために生徒の記録を分析する契約をSPEDxに440万ドルで随意契約で発注した。擁護者たちは、競争入札プロセスの欠如とジョージア州に拠点を置く同社の資格について懸念を表明し、TEAの元特別支援教育ディレクターは、TEAが州の調達プロセスに違反しているとして連邦訴訟を起こした。^{[ 30 ]}

2018年、米国教育省は「テキサス州は、障害のある生徒の適切な評価と十分な公教育の提供を怠ったことで連邦法に違反した」と結論付けた。^{[ 25 ]}複数年戦略計画が2018年に発表された。^{[ 31 ]}テキサス州教育庁は、同庁への助成金申請書の中で、2020年6月まで特別支援教育の生徒に十分なサービスを提供できないと述べている。^{[ 32 ]}

2020年9月、ヒューストン独立学区を州の管理下に置くためのいくつかの試みの最中、^{[ 33 ]} TEAの調査官は、学区を監督するために州が任命した管理人を選任することを勧告した。^{[ 34 ]}

現在の教育長官はマイク・モラスで、テキサス州知事グレッグ・アボットによって任命された。^{[ 35 ] [ 36 ]}

委員長の役割は、テキサス教育庁を率いて管理することです。委員長はまた、州と連邦の機関間の取り組みを調整します。^{[ 35 ] [ 37 ]}

TEAは、単一選挙区から選出された15名の州教育委員会（SBOE）によって監督されている。^{[ 39 ]}

任期制限はありません。任期は4年間で、10年ごとに2年間の任期が1回設けられます。テキサス州上院の仕組みと同様に、州教育委員会の委員は、その間の国勢調査に基づいて2つのグループに分けられます。

• 末尾が2の年の選挙（国勢調査後の選挙）では、全15議席が改選対象となる。
• 選挙後、州教育委員会が会合を開くと、委員は抽選に参加して選挙サイクルを決定します。
  • 半数は2-4-4サイクルとなり、2年後（末尾が4の年）に選挙が行われ、その後2回の4年サイクル（末尾が8と2の年）が続く。
  • 残りの半分は4-4-2サイクルとなり、4年後（末尾が6の年）に議席の選挙が行われ、その後4年サイクル（末尾が0の年）が続き、その後はわずか2年後（末尾が2の年）に議席の選挙が行われる。

そのため、2年ごとに州教育委員会の委員の約半数が選挙の対象となります。

同委員会はテキサス州の公立学校の方針を策定し、学力基準を設定し、州の永久学校基金を監督し、テキサス州の学校で使用される教科書を選定する。^{[ 40 ]}

2011 年以降、委員会は教科書を推奨することはできるが、公立学区は、選択した教科書が州の承認リストに載っていなくても、独自の書籍や教材を注文することができる。これまでのところ、ほとんどの学区は州が推奨する教科書に従い続けているが、学区が利用可能な選択肢をより認識するようになるにつれて、この傾向は今後 2 年間で変化すると予想される。穏健派共和党員で、マウント プレザント出身の元副知事ビル ラトリフの息子であるトーマス ラトリフは、2010 年に、保守派ブロックのリーダーであった元教育委員会委員長のブライアンの歯科医ドン マクレイロイを破った。ラトリフは 2013 年に、委員会の政治的構成は 2010 年とは「大きく異なっている」と述べた。2022 年に共和党はさらに 1 議席を獲得し、15 人の委員のうち合計 10 議席となった。多くは社会保守派で、批判的人種理論やジェンダー アイデンティティの授業に反対する運動を展開している。^{[ 41 ]}

地域

テキサス州の多数の独立学区とチャータースクールに対応するため、TEAは20の地域に分かれており^{[ 42 ]} 、各地域には教育サービスセンター（ESC、地域サービスセンターまたは地域教育サービスセンターと呼ばれることもある）があります。

テキサス州教育法第8章に基づき、ESCはTEAに代わって以下のタスクを実行します。^{[ 43 ]}

• 学区が各地域における生徒の学力向上を支援する。
• 学区がより効率的かつ経済的に運営できるようにする。
• 議会または委員長から割り当てられた施策を実施する。

この支援は、チャータースクールを含む学区と学校の両方に適用されます。特筆すべきは、ESC（教育サービスセンター）は学区や学校に対する規制権限を持たないことです（この権限はテキサス州教育庁本部が保持しています）。

ESC（教育サービスセンター）は政治組織ではないため、課税権限はありません。州および連邦政府からの資金援助に加え、独立学区や学校との契約によって運営されています。

2025年10月23日、テキサス州教育庁長官のマイク・モラスは、TEAがフォートワース独立学区を引き継ぎ、選出された理事会をTEAが選んだ管理者に置き換えることを宣言した。^{[ 49 ]}この決定は、あるキャンパスがTEAの下で「不適切」とみなされる評価を連続して受けたために行われた。この地域の最近の見出しがきっかけとなり、コミュニティと教師が懸念を表明する会議が開かれた。TEAは、なぜこの介入が適切だと考えるのかを示す図表とデータを提供するために、ガバナンス副委員長を派遣した。TEAのウェブページには、異議申し立てのプロセスと翌年のレポートの概要を説明する評価システムがある。^{[ 50 ]}

テキサス州教育庁は、テキサス州民の税金によって運営され、選出された州議会の指示に基づき、テキサス州知事の同意を得て資金が拠出されています。教育庁の予算は、州議会の年2回の審議で承認されなければなりません。教育庁の収入源は、州一般会計（主に売上税）、連邦政府、永久学校基金（州が公有地からの収入で設立した政府系ファンド）、その他の財源です。

*予算額は予測値です。その他の年度の数値は、TEAが報告した実際の支出額です。

ユバルデの学校銃乱射事件後、^{[ 58 ] [ 59 ]}グレッグ・アボット知事は、テキサス州の公立学校とチャータースクールのアクセス制御について無作為評価を実施するよう州の学校安全および教育当局に指示した。^{[ 60 ]} 2022年6月1日付の書簡で、アボット知事はロブ小学校の悲劇を受けてテキサス州の学校安全対策を強化および拡大する必要性を強調した。この書簡は、テキサス学校安全センター（TxSSC）の取り組みとトレーニングを強調し、安全とセキュリティを向上させるための学区の具体的な行動を概説している。これらの行動には、緊急時対応計画の見直しと更新、職員のトレーニング、安全評価の実施、州法の遵守の確保が含まれる。この書簡はまた、セキュリティ対策をテストするための無作為検査を義務付け、必要なリソースを確保するための立法上の支援を求めている。全体的な目標は、テキサス州のすべての学校に絶え間ない警戒と説明責任の文化を植え付けることである。^{[ 61 ]}

• 「SBOE メンバー地区 8 | 州教育委員会」 . tea.texas.gov . 2025年5月24日取得。

• 公式サイト
• テキサス州教育庁（テキサス州オンラインハンドブックより）
• テキサス州教育庁の受給者プロフィール（USAspending.gov掲載）