テレビと公共の利益

「テレビと公共の利益」は、1961年5月9日に全米放送事業者協会の大会で連邦通信委員会(FCC) の議長ニュートン・N・ミノーが行ったスピーチである。一般に「広大な荒野のスピーチ」として知られているこのスピーチは、当時のジョン・F・ケネディ大統領によってFCCの議長に任命されたミノーの最初の主要なスピーチであった。

ミノーは演説で、アメリカの商業テレビ番組を「広大な荒れ地」と呼び、公共の利益にかなう番組編成を主張した。後から考えれば、この演説は1950年代に続いたテレビの黄金時代の終焉を取り上げ、その10年間の高尚な番組（ミノーは特に、数年前に終了したウェスティングハウス・スタジオ・ワンとプレイハウス90を「大いに嘆かれた古き良き時代」の例として挙げた^{[1] ）と}1960年と1961年にアメリカのテレビ番組で放映されたものを対比していた。

ミノウは、現在も制作中の賞賛に値する番組（ 『トワイライトゾーン』 、フレッド・アステアとビング・クロスビーのバラエティ番組、いくつかのドキュメンタリーなど）をいくつか挙げ、そのような番組は例外であり、一般的ではないと警告した。^[1]

テレビが良ければ、劇場でも雑誌や新聞でも、それより良いものは何もありません。

しかし、テレビが悪いとき、それ以上悪いことはありません。皆さんにお願いしたいのは、自分の局が放送を始めたら、自分のテレビの前に座り、気を散らす本や雑誌、新聞、損益計算書や視聴率表などなしで、1日そこにいてほしいということです。局が放送を終了するまで、テレビに目をくぎ付けにしてください。皆さんが目にするのは、広大な荒地であることは間違いありません。

次々とゲーム番組、ありえない家族を描いたお決まりのコメディ、血と雷、騒乱、暴力、サディズム、殺人、西部劇の悪者、西部劇の善人、私立探偵、ギャング、さらなる暴力、漫画が見られるでしょう。そして、絶え間なく流れるコマーシャル。叫び声や甘言、不快感を与えるものが多いです。そして何よりも、退屈です。確かに、楽しめるものもいくつかあるでしょう。しかし、それらはごくわずかです。私が大げさだと思ったら、試してみてほしいだけです。^[1]

ミノーはさらに、大衆の嗜好が番組編成の変化を促しているという考えを否定し、テレビの選択肢が広がれば、視聴者はより文化的な番組に引き寄せられるだろうという確固たる信念を述べた。彼は、ゴールデンタイムのテレビの大部分、つまり73時間のうち59時間は、クイズ番組、映画、バラエティ番組、シットコム、アクションアドベンチャーシリーズ（アクションアドベンチャーシリーズにはスパイスリラーや当時はどこにでも見られた西部劇が含まれていた）など、望ましくないテレビ番組のジャンルで構成されていると指摘した。彼は、「今日のほとんどの子供たちは、学校で過ごすのと同じくらいの時間をテレビを見て過ごしている」と述べ、当時の子供向けテレビに典型的な漫画や暴力はまったく受け入れられず、「アイスクリーム、学校休み、日曜学校なし」しか子供に食べさせていないのと同じだと述べた。彼はまた、新聞を比較対象として用い、漫画やアドバイスコラムが新聞の最も人気のある記事であるにもかかわらず、新聞がFCCの管轄外であるにもかかわらず、依然として自主的に公共の利益に縛られているため、それらが第一面に掲載されないことを指摘した。ミノウによれば、テレビはニールセン視聴率に縛られすぎて、公共の利益を放棄したとミノウは信じていた。^[1]

ミノウは、改善には多くの障壁があり、その多くは財政的なものであると認め、クイズ番組のジャンルにおける最近のスキャンダルを受けて課された規則を強制する場合を除き、FCCを検閲官として使うことには消極的であると述べた。ミノウが提案した部分的な解決策は、まだ大手放送ネットワークほど普及していなかった非営利の教育テレビの拡大であった。 ^[1]

ミノウ氏はスピーチの中で、聴衆に向けて次のようなアドバイスも述べた。

テレビとそれに参加するすべての人は、子供たちの特別なニーズの尊重、地域社会への責任、教育と文化の促進、番組素材の選択の妥当性、制作における礼儀正しさ、広告の適切さについて、アメリカ国民に対して共同で責任を負う。この責任は、特定の番組群によって果たされるものではなく、テレビが放映するすべての番組のあらゆる瞬間に適用される、アメリカ家庭に対する最高水準の尊重を通じてのみ果たされるものである。番組素材は、視聴者の視野を広げ、健全な娯楽を提供し、有益な刺激を与え、市民が社会に対して負う責任を視聴者に思い起こさせるものでなければならない。^[2]

「広大な荒地」という表現は、ミノーの友人で記者兼フリーライターのジョン・バートロー・マーティンが提案したものである。マーティンは最近、雑誌記事のリサーチとして20時間連続でテレビを見ていて、それが「ゴミの広大な荒地」だと結論付けた。編集の過程で、ミノーは「ゴミの」という単語を削除した。^[3]

ミノウは、この演説で最も記憶に残る2つの言葉は「広大な荒地」だが、記憶に残ってほしい2つの言葉は「公共の利益」だとよく言っていた。^[4]

テレビ史家のキャッスルマンとポドラジク (1982) によると、ミノーが演説した時点で、放送局はすでに 1961 年秋の番組を購入し、1961 年から1962 年のスケジュールを確定していたため、ミノーが期待していた調整を行うことはできなかった。「放送局にできたのは、公共問題番組をもう少し追加し、1962 年から1963 年に向けて楽観的な見通しを描き、新シーズンを迎えると確信していた批判の集中砲火に耐える準備をすることくらいだった」。キャッスルマンとポドラジクは、1962 年から 1963 年のシーズンにドキュメンタリー番組を増やす試みがあったが、「その数が多すぎて視聴者が減り、毎週質の高い番組を制作するにはリソースが不足しすぎた」ため、スケジュールが「いつも通り」になったと指摘している。^[5] 1962年には、ミノウが嫌っていたフォーマットのいくつかがさらに増加し​​、前提がますますシュールになっていった。2つのゴールデンタイムの漫画（ビーニーとセシルと宇宙家族ジェットソン）と、突飛な前提を持つシットコム（ビバリーヒルズビリーズでは田舎者が金持ちになってビバリーヒルズに引っ越す、またはドント・コール・ミー・チャーリーでは獣医が誤って徴兵されパリに送られるなど）が新しく提供されたものの中にあった。^[6]

この演説には批判者もいた。米国のテレビ番組の現状を厳しく批判したため、シャーウッド・シュワルツは自身のテレビ番組「ギリガン島」の船をニュートン・ミノーにちなんでSSミノーと名付けた。[ 7 ^]ゲーム番組の司会者デニス・ジェームズは1972年に、視聴者は自然に高尚な番組に惹かれるというミノーの主張は誤りであると証明されたと述べ、「批評家は常に鼻であしらう」が、ゲーム番組のような低俗な娯楽は平均的なアメリカ人にとって「非常に魅力的」であると指摘した。彼はインタビューで間接的にミノーに言及し、「彼らは大荒野やその他のことについて語ることができる。本を読みたいなら本を読め」と皮肉った。^[8]

2011年に行われたスピーチ50周年を記念したインタビューで、ミノウは、1980年代のマルチチャンネルへの移行によって促進された消費者の選択肢が、彼のスピーチ以降の数十年間でテレビの最も重要な進歩であったと述べました。彼は、この選択肢の増加によってメディアの共有体験が失われてしまったことを嘆きました。^{[9] [10]マシュー・ラサールは、} Wired Magazineに寄稿し、次のように指摘しました。^[11]

多くのメディア改革者と同様、ミノーは 1961 年と 2011 年の明らかな違いを認めたがらないように私には思える。テレビはもはや広大な荒れ地ではない。狂気じみた、雑草だらけの、素晴らしい、手に負えない庭園なのだ。

• テレビの黄金時代
• ネットワーク時代
• 低レベル化
• 公共テレビ
• 米国の子供向けテレビ番組に関する規制
• 高度な文化
• 低文化

Wikiquote にNewton N. Minowに関する引用があります。

• AmericanRhetoric.com からのミノウ氏のスピーチの全文と音声
• マクリーン誌の記事、1996年6月17日
• 「アップデート」2001年4月24日
• 「ミノウと演説に関する放送通信博物館の記事」
• 「連邦通信法ジャーナルのミノウ氏と24人の評論家によるスピーチの評価」2003年5月
• 「2006年のテレビの現状についてミノウ氏にインタビュー」
• ミノウのスピーチ「テレビと公共の利益」の全編の MP3 録音