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戦略的自治とは、国家が他国に大きく依存することなく、自国の利益を追求し、望ましい外交政策を採用する能力と定義される。 [1]
ヨーロッパの文脈では、戦略的自治とは、米国の外交政策から独立した政治的自治を与えるという戦略的目的のために、米国に過度に依存せず、欧州を防衛し、近隣地域で軍事行動をとる欧州連合の能力である。[2]
欧州連合
.jpg/500px-European_Council_(39067014531).jpg) 欧州理事会、2017年 | |
| 日付 | 2016年～現在 |
|---|---|
| テーマ | 地政学的な大国間の競争 |
| 参加者 |  欧州連合 |
欧州理事会の議論における戦略的自治への初期の言及は、2013年12月に遡る。欧州理事会は、欧州連合の戦略的自治を強化するために、欧州の防衛能力の開発を求めた。[3]
2016年、戦略的自治は、2017年に設立された欧州防衛基金の設立を含む、欧州連合の防衛能力を向上させるための欧州連合グローバル戦略ドクトリンの一部となった。戦略的自治は、ウルズラ・フォン・デア・ライエン率いる欧州委員会の中心となり、彼女は「地政学委員会」を設置する意向を表明した。 [4]ジョゼップ・ボレルやティエリー・ブルトンを含むフォン・デア・ライエン委員会 のメンバーは、ヨーロッパのソフトパワーは、よりハードパワーの側面によって補完される必要があると主張している。[5]
2020年11月のドナルド・トランプ氏の敗北を受けて、欧州戦略的自治の概念は、欧州連合レベルでこの戦略を提唱したフランスに触発された。[6] EUにとっての戦略的自治とは、経済、エネルギー、デジタル政策を含む概念であり、[7] GAIA-Xなどの取り組みも含まれる。ドイツなどの欧州連合加盟国は、戦略的自治政策の優先順位に関してはフランスとは異なる好みを示している。[8] 戦略的自治は、中国に対する欧州の主権を確認することを目的として、欧州連合のデジタル政策にまで拡大された。[9]
トランプ後の時代
2020年12月には、戦略的自律性は欧州の防衛政策の優先事項となっていた。これは、ドナルド・トランプを信頼できないパートナーとみなしたジョセップ・ボレル副大統領が回顧的な演説で公言したことだ。[10]戦略的自律性の目標は軍事的に単独で行動することではなく、欧州連合は本質的に非介入主義であると特徴づけられる。[7]
ジョー・バイデンが米国で当選したことで、欧州大西洋統合と欧州連合の戦略的自治権が調和するという期待が生まれた。[6]ニューヨーク・タイムズ紙は、ジョー・バイデンの当選が欧州防衛と戦略的自治権の将来をめぐってフランスとドイツの間に不和をもたらしたと報じた。[11] 2021年11月、バイデン政権はEUに対し、独自の信頼できる軍事力を開発するよう求めた。[12]
2022年のロシアによるウクライナ侵攻は、エマニュエル・マクロン大統領にとってEUの機関に対する攻撃であり、欧州の戦略的自立の試金石であると受け止められた。 [13]
2022年12月2日、フィンランドのサンナ・マリン首相は、ヨーロッパは現時点ではロシアのウクライナ侵攻に単独で対抗できるほど「強力ではなく」、アメリカの支援に頼っているため、防衛を強化しなければならないと述べた。[14]
2023年4月、マクロン大統領は中国への3日間の国賓訪問後の機内でのインタビューで、EUは米国への依存を減らしてワシントンから離れて欧州の戦略的自立を獲得し、台湾をめぐる米国と中国の対立に巻き込まれないようにすべきだと訴えた。 [ 15]マクロン大統領はまた、欧州が「第3の超大国」になるべきだと主張していた。 [15]マクロン大統領によると、欧州は自国の防衛産業の強化と米ドルの域外適用への依存を減らすことに注力すべきだという。[15]
参照
参考文献
- ^ 「アラヴィンド・デバナサン氏が質問：『戦略的自治』とは何か？インドの安全保障にどのように役立つのか？」| マノハル・パリカー防衛研究分析研究所. idsa.in. 2021年12月4日閲覧。
- ^ アーランガー、スティーブン（2020年5月23日）。「欧州防衛と『戦略的自治』もコロナウイルスの犠牲者」ニューヨークタイムズ。 2020年12月26日閲覧。
- ^ 「2013年12月19日/20日の欧州理事会結論」(PDF)。欧州理事会。2013年12月20日。 2020年12月27日閲覧。
- ^ エルランガー、スティーブン（2020年3月12日）。「コロナウイルスはヨーロッパの結束、同盟、さらには民主主義を試す」ニューヨークタイムズ。 2020年12月27日閲覧。
- ^ ブロックマンズ、スティーブン（2020年9月15日）。「なぜEUは地政学委員会を必要とするのか」欧州政策研究センター。 2020年12月27日閲覧。
- ^ ab パゴラトス、ジョージ（2020年11月30日）。「トランプ後のヨーロッパの戦略的自律性」カティメリニ。 2020年12月27日閲覧。
- ^ ab 「Europe on a Power Trip」。EU Scream。2020年11月9日。 2020年12月26日閲覧。
- ^ Tamma, Paola (2020年11月30日). 「欧州は『戦略的自治』を望んでいるが、それが何を意味するのかを決める必要がある」. Politico . 2020年10月15日閲覧。
- ^ Grüll, Philipp (2020年9月11日). 「『地政学的』欧州は中国からのデジタル主権拡大を目指す」EURACTIV . 2020年12月27日閲覧。
- ^ Cañas, Gabriela (2020年12月17日). 「ボレル：トランプは戦略的夢遊病から私たちを目覚めさせた」EURACTIV . 2020年12月27日閲覧。
- ^ アーランガー、スティーブン（2020年11月24日）。「トランプの退任で、欧州の亀裂が再び広がる」ニューヨークタイムズ。 2020年12月26日閲覧。
- ^ ハーゼンホルン、デイヴィッド（2021年11月19日）。「バイデン氏のチームはEU同盟国に『戦略的自治』について現実的になるよう求めている」。ポリティコ。 2022年2月25日閲覧。
- ^ Popp, Maximilian (2022年2月25日). 「プーチンの攻撃はヨーロッパを狙っている」.デア・シュピーゲル. 2022年2月25日閲覧。
- ^ 「フィンランドのサンナ・マリン氏、米国なしでは欧州は困ると発言」BCCニュース。2022年12月2日。 2022年12月2日閲覧。
- ^ abc Anderlini, Jamil; Caulcutt, Clea. 「マクロン大統領、ヨーロッパは『アメリカの追随者』になる圧力に抵抗しなければならない」. politico.eu . POLITICO . 2023年4月10日閲覧。