
空間計画とは、空間の利用と開発を制限する計画を作成・実施することによって、空間と資源を管理することである。空間計画は通常、国家、地域、または地方レベルの国家主体によって実施されるが、民間部門の主体によって実施されることもある。設定された政策目標を達成するために、空間計画は通常、資源としての土地に対する競合する要求のバランスを取り、国家、市場、地域社会の要求の間を取り持つことを目指す。[ 1 ]
そうすることで、利害関係者の関与、分野別政策の統合、開発プロジェクトの推進という3つの異なるメカニズムが、空間計画における変革的戦略策定、イノベーション活動、パフォーマンスの3つの流派を特徴づけている。[ 2 ]
空間計画に関わる個別の専門分野には、土地利用、都市、地域、交通、環境計画などがある。[ 3 ]その他、経済計画やコミュニティ計画、海洋空間計画など、関連分野も重要である。
世界中には数多くの計画システムが存在する。計画の形態は、社会やその統治システムと大きく異なり、共進化している。[ 4 ]各国、そしてその国内の各州には、異なる主体、異なる計画の視点、そして特定の制度的枠組みによって構成される独自の計画システムがある。視点、主体、制度は時間とともに変化し、空間計画の形態と影響の両方に影響を与える。[ 5 ] [ 6 ]特に北西ヨーロッパでは、空間計画は1950年代後半から大きく進化してきた。1990年代までは、「空間」という用語は、計画が単なるゾーニング、土地利用計画、都市や地域の物理的形態の設計だけでなく、雇用、住宅、レジャー利用などの活動の空間的関係のより複雑な問題にも対処すべきであることを示すために主に使われていた。
空間計画の初期の定義は、欧州地域計画担当大臣会議(CEMAT)が1983年に採択した欧州地域/空間計画憲章[ 8 ] (しばしば「トレモリノス憲章」と呼ばれる)に由来する。「地域/空間計画は、社会の経済、社会、文化、生態学的政策を地理的に表現するものである。同時に、それは学際的かつ包括的なアプローチとして発展した科学分野、行政技術、政策であり、全体的な戦略に従ってバランスの取れた地域開発と空間の物理的組織化を目指している。」
空間計画は、経済、社会ニーズ(住宅など)、環境保護など、空間に対する相反する要求があるため必要である。[ 9 ]
空間計画は、急速な都市化と工業化に直面し、既存の都市インフラに圧力がかかることが多い発展途上国において特に重要である。 [ 10 ]
中国本土における空間計画は、地域空間計画として知られている。
空間計画システムに関する様々な概説書が入手可能です。以下に、主な情報源、対象国、および発行年月日を示す表を掲載します。
1999年、 EU加盟国の地域計画担当大臣らは、 「欧州空間開発展望(ESDP)」と呼ばれる文書に署名した。ESDPには法的拘束力はなく、 EU自体も空間計画に関する正式な権限は持たないものの、欧州の地域や加盟国の空間計画政策に影響を与え、EUの分野別政策の調整を政治課題として位置づけるに至った。
欧州レベルでは、地域的結束という用語がより広く使われるようになり、例えば、欧州連合の共有権限としてEU条約(憲法)草案に言及されています。また、リスボン条約にも含まれています。この用語は、2004年末にロッテルダムで「スコープ文書」で定義され、ESPONプログラム[ 11 ]の経験的データを使用して、「欧州連合の領土国家と展望」というタイトルの文書でさらに詳細化されています。[ 12 ] 2007年5月にライプツィヒで開催された大臣会議では、ロッテルダム で始まったプロセスを継続するために、「領土アジェンダ」と呼ばれる政治文書が署名され、2011年5月にゴドゥレーで改訂されました。
英国における空間計画は、都市・農村計画として知られている。