ソフトロー

ソフトローという用語は、法的拘束力を持たない、または拘束力が伝統的な法の拘束力よりもいくらか弱い準法的文書（勧告やガイドラインなど）を指します。ソフトローはしばしばハードローと対比されます。^[1]ソフトローという用語は当初国際法の文脈で登場しましたが、^[2]最近では国内法の他の分野にも適用されています。

ソフトローの定義や形式は、法的文脈によって異なります。本質的に、国内のソフトローは、EU や国際的なソフトローとは見た目も機能も異なります。

国際法の文脈では、「ソフトロー」という用語は次のような要素をカバーします。

• 国連総会のほとんどの決議と宣言
• 声明、原則、行動規範などの要素。枠組み条約の一部としてよく見られます。
• 行動計画（例：アジェンダ21、金融活動作業部会の勧告）
• その他の非条約上の義務

これらの異なるタイプのソフトロー文書に共通するのは、法的拘束力を持たず、任意であるため制裁を含まないという点です。

ソフトロー という用語は、欧州連合のさまざまな種類の準法的政策手段、 「勧告」、「行動規範」、「ガイドライン」、「コミュニケーション」などを説明するためにもよく使用されます。EUでは、ソフトローはEU理事会や機関などいくつかの機関によって採用される可能性がありますが 、この分野で最も一般的な主体は欧州委員会です。欧州連合の法律の分野では、ソフトロー手段はEU法の実施または解釈を支援するため、または欧州委員会がその権限の範囲内でその権限を使用してタスクを実行する意図を示すためによく使用されます。^[3]欧州連合によるソフトロー採用の法的根拠は、欧州連合の機能に関する条約（TFEU）の第288条にあり、同条は、欧州連合がその権限を行使するために採用できるさまざまなEU法行為を規定しています。

「欧州連合の権限を行使するために、各機関は規則、指令、決定、勧告、意見を採択するものとする。」

規則は一般的に適用されるものとする。規則は全体として拘束力を持ち、すべての加盟国に直接適用されるものとする。

指令は、達成されるべき結果に関しては、それが向けられた各加盟国に対して拘束力を有するものとするが、その形式および方法の選択は各国当局に委ねられるものとする。

決定は、その全体が拘束力を有するものとする。決定の対象者を特定した決定は、その対象者に対してのみ拘束力を有するものとする。

勧告や意見には拘束力はない。」

この条項では、欧州連合の規則や指令は法的拘束力を持つが、欧州連合は拘束力を持たない勧告や意見も採択できると規定されている。

欧州評議会の条約も、批准を選択した国に対して法的拘束力を持ちますが、批准を強制されるものではありません。欧州評議会の決議と勧告もソフトローです。これらは欧州評議会の議員会議の見解を表明するものですが、47 の加盟国に対して法的拘束力はありません。

国際法において、ソフトローという用語はまだ比較的議論の余地がある。国際法の専門家の中にはその存在を認めない者もおり、また、法律の領域におけるその地位についてかなりの混乱がある者もいるからだ。しかし、ほとんどの国際法の専門家にとって、ソフトロー文書の開発は、国際法制度内で日常業務を遂行する際に必要な妥協の一部として受け入れられている。国際法制度では、国家は、国際目標への過剰なコミットメントに対する国民の反感を招く恐れのある、あまりに多くのコミットメントに署名することに消極的であることが多い。

ソフトロー文書は通常、拘束力のない合意と見なされますが、それでも将来「ハードロー」に変化する可能性が大いにあります。ソフトローの「ハード化」は、2 つの異なる方法で発生する可能性があります。1 つは、宣言、勧告などが条約作成プロセスへの第一歩であり、その際にソフトロー文書にすでに記載された原則が参照される場合です。もう 1 つの可能性は、非条約合意が国家の慣行に直接影響を与えることを意図しており、それが成功すると、慣習法の創設につながる可能性があることです。ソフトローは、交渉当事者が政治的および/または経済的理由により特定の時点で大きな約束をすることが都合が悪いが、その間に誠意を持って交渉したいと考えているときに、法的拘束力のある約束が求められた場合、交渉が停滞する可能性がある場合に便利なオプションです。

ソフトローは柔軟な選択肢とも見なされている。条約に基づく即時かつ妥協のないコミットメントを回避できるだけでなく、慣習国際法の遅いペースよりも法的コミットメントへのより迅速なルートになる可能性があると考えられている。時が経つにつれ、今日のグローバル化した社会では、国際会議で行われた宣言やコミットメントの内容をメディアやインターネットで簡単に広めることができるようになった。そうすることで、これらの意欲的な非コミットメントは、これらのソフトロー文書を法的文書であるかのように信じ始める市民の想像力を捉えることが多い。次に、これは最終的に政府に影響を与え、市民、NGO、組織、裁判所、さらには企業の希望を考慮に入れざるを得なくなり、これらのソフトロー文書が非常に頻繁に、そして非常に重要な意味を持って参照されるようになり、法的規範の証拠になり始めると考えられている。

ソフトローの本質におけるもう一つの有用な側面は、条約の適用や解釈に関する法見解を証明するためにしばしば使用できることです。

ソフトローは、環境と経済・社会目標のバランスを取ろうとする中で、多くの環境イニシアチブに国家が関与することを躊躇する国際環境法の分野で非常に重要であった。また、国際経済法や国際持続可能な開発法の分野でも重要である。ソフトローは、男女平等、多様性、その他のトピック（例えば、健康と安全）などの人材管理関連の問題でも重要である。社会問題では、いわゆる「拘束力のある」法律は、裁量と解釈にかなりの余地を残すことが多いが、時には「ソフトロー」の手段が強力な利害関係者によってサプライヤーに課されることもある。^[4]

ソフトローが魅力的なのは、最良のシナリオを目指す野心的な目標が含まれていることが多いからです。しかし、多くのソフトロー文書の文言は矛盾していたり​​、既存の法的義務と整合していなかったり、既存の法的または政策的プロセスと重複している可能性があります。もう 1 つの重要な点は、交渉当事者がソフトローに潜む潜在的可能性に気づいていないわけではないということです。交渉当事者が、ソフトローが将来的に拘束力を持つものになる可能性があると感じた場合、交渉プロセスに悪影響が及び、ソフトロー文書は骨抜きにされ、多くの制限で締め付けられ、作成する意味がほとんどなくなります。

それでも、ソフトローへの依存は続いており、その使用が衰える可能性は低い。急速に変化する世界や、気候変動などの将来的な論争の的となる課題において、政策策定がまだ進められている新しい革新的なアイデアの「実験場」としても機能するため、ソフトローへの依存度は今後さらに高まる可能性が高い。

ロバーツは、英国法における専門家の証拠の許容性に関する決定は、司法大学やさまざまな専門家協会の助言に基づくソフトローによって主に規定されていると主張している。^{[5] : 53}

• 法的確実性
• 勧告（欧州連合）
• 国際人権文書

• ロベルト・アンドルノ、「生命倫理における普遍的規範の発展におけるソフトローの重要な役割」、ドイツ外務省とドイツユネスコ委員会が共同で開催したワークショップでの論文、ベルリン、2007 年 2 月 15 日。http://www.unesco.de/1507.html から入手可能。
• アラン・ボイル、「条約とソフトローの関係についての考察」、国際比較法季刊誌、 1999年、第48巻第4号、901～913頁。
• CM チンキン「ソフトローの課題: 国際法の発展と変化」、国際比較法季刊誌38 号850 ページ (1989 年)
• クリスチャンズ、アリソン（2007年夏）。「国際課税におけるハードローとソフトロー」ウィスコンシン国際法ジャーナル。25 （2）。SSRN  988782。
• Druzin, B. (2016). そもそもなぜソフトローは力を持つのか?、「アジア国際法ジャーナル」、1-18。
• Matthias Goldmann、Wayback Machineに 2011-10-20 にアーカイブ、「We Need to Cut Off the Head of the King: Past, Present, and Future Approaches to International Soft Law」、25 Leiden J. Int'l Law 335–368 (2012)、SSRN で入手可能。
• Andrew T. Guzman & Timothy L. Meyer、「International Soft Law」、2 J. Legal Analysis 171 (2010)、https://ssrn.com/abstract=1353444 で入手可能。
• Hartmut Hillgenberg、「ソフトローの新たな視点」、European Journal of International Law、 1999 年、第 3 号、499-515 ページ。http://ejil.oxfordjournals.org/cgi/reprint/10/3/499 で入手可能。
• Timothy L. Meyer、「委任としてのソフトロー」、32 Fordham Int'l LJ 888 (2009)、https://ssrn.com/abstract=1214422 で入手可能。
• Gregory C. Shaffer および Mark A. Pollack、「ハード法とソフト法: 国際統治における代替法、補完法、敵対法」、93 Minnesota Law Review (2009 年 1 月刊行予定)、 https://ssrn.com/abstract=1426123で入手可能。
• D ホドソンと I マハー、「ソフトローと制裁：経済政策の調整と安定成長協定の改革」（2004 年）11 JEPP 798
• OA ステファン、欧州裁判所における欧州競争ソフトロー：厳格な原則の問題か？（2008）14（6）ヨーロッパ法ジャーナル753
• レジス・ビスマス、「ソフトロー手段による国際人道法違反に対する企業の責任改善」（2010 年）