オーストラリア軍における性的指向と性自認

21世紀において、オーストラリア軍における性的指向や性自認は不適格事項とはみなされておらず、オーストラリア国防軍（ADF）はLGBTの人々が公然と軍務に就き、他の隊員と同じ権利を得ることを認めている。ゲイやレズビアンの隊員に対する禁止は1992年にキーティング政権によって解除され、2000年の調査では隊員の士気に目立った悪影響は見られなかった。2009年、第1次ラッド政権はLGBTI隊員の同性パートナーに軍の退職年金と退職年金の平等な権利を与える制度を導入した。2010年以降、トランスジェンダーの隊員は公然と軍務に就くことができ、軍務を続けながらADFの支援を受けて性転換をすることができる。LGBTI隊員は慈善団体DEFGLIS（国防軍レズビアン・ゲイ・バイセクシュアル・トランスジェンダー・インターセックス情報サービス）からも支援を受けている。

1992年まで、オーストラリア軍への同性愛者の入隊は認められていなかった。この禁止を逃れたゲイやレズビアンの隊員は、性的指向が発覚した場合、軍から解雇されるリスクがあった。これは戦時よりも平時の方が厳格に施行される傾向にあった。しかし、多くの同性愛者が世界大戦、朝鮮戦争、ベトナム戦争中に軍に勤務し、彼らの同僚は彼らの性的指向を認識し、それを受け入れていた。^[1]

オーストラリア軍はボーア戦争の頃から「不自然な犯罪」や「秩序や規律を損なう行為」を禁止しており、第二次世界大戦後はパプアニューギニアでオーストラリア軍兵士の同性愛行為を目撃したアメリカ軍の要請により、具体的な反同性愛政策を導入した。^[2] 1974年から1992年まで、オーストラリア軍はLGBTの人員に対して一貫した方針をとっており、LGBTの人員は監視、尋問、秘密捜査、除隊の対象となった。^[2]

同性愛者の禁止は、当時の社会の風潮と、1985年まで軍隊の規律を直接規定していたイギリス軍法の両方を反映していた。オーストラリア国防軍規律法は1985年に制定され、オーストラリア国防軍（ADF）は翌年、同性愛に関する立場を表明した。この声明では、指揮官との関係や士気を損ない、脅迫の危険を高め、健康上の問題を引き起こし、未成年者を危険にさらすという理由で、軍人の間での同性愛行為の禁止が維持された。しかし、同性愛者の人員を自動的に解雇することは要求されておらず、その指揮官にはある程度の裁量があった。この声明が施行されていた期間中、解雇された同性愛者はほとんどいなかった。^[1]

1980年代から1990年代初頭にかけて、同性愛者や人権活動家は、オーストラリア軍における同性愛者の入隊禁止の撤廃を求めました。1992年、オーストラリア陸軍の女性予備役兵が、同性愛を理由に解雇されたとして、人権機会均等委員会に苦情を申し立てました。委員会は、長年続いたLGBT軍人入隊禁止の見直しを求め、政治家やオーストラリア軍関係者の間で激しい議論が巻き起こりました。^[1]

1992年6月、国防大臣ロバート・レイ上院議員は、オーストラリア軍における同性愛の禁止を再確認し、軍司令官の勧告を受け入れ、性的嫌がらせや民法および軍法違反を含む「容認できない性行為」の定義を含めることで、LGBT職員に対する既存の禁止を強化した。^{[3]国防省の広報担当官} エイドリアン・ダゲは、国防部隊に同性愛者を認める人物がいると分裂を招く可能性があるとメディアに語った。^[3]

レイ上院議員の決定は大きな怒りを招き、マイケル・ダフィー司法長官を含む当時の労働党政治家数名が反対した。^{[4]これを受けて}ポール・キーティング首相は、LGBTの軍人に対する禁止措置の撤廃の可能性を検討するため、テリー・オーリッチ上院議員を委員長とする特別労働党幹部委員会を設置した。幹部委員会は国防総省長官を含む多くの利害関係者から意見を聞いた。^{[5] [6] 1992年9月までに、委員会はオーリッチ、スティーブン・}ルーズリー、オリーブ・ザカロフ、ダンカン・カーの支持とテッド・グレース、ブライアン・コーティスの反対で、4対2の票差で禁止措置の撤廃を勧告した。^[4]一部の軍グループとRSLが変更に反対したにもかかわらず、この勧告は人権委員のブライアン・バーデキンとマイケル・ダフィー司法長官の支持を得た。^[7]

1992年11月23日、第1キーティング内閣は、閣僚内のレイ上院議員の反対にもかかわらず、同性愛者に対する軍の禁止を解除すべきかどうかを検討するために会合を開いた。会合後、ポール・キーティング首相は、政府は国防軍に入隊する同性愛者を禁じる差別を即時撤廃することを決定したと発表した。^{[8] [9]}禁止の撤廃を支持していたキーティングは、この決定は「雇用差別の撤廃に対するコミュニティの支持を反映しており、オーストラリア軍をオーストラリア国民全般の寛容な姿勢に沿わせるものである...オーストラリア軍は、隊員の中に男性と女性の同性愛者がいることを認めており、これらの隊員はもはや性的指向を理由に積極的に捜索されたり懲罰を受けたりしていないことを政府に報告している」と述べた。^[10]この結果は、禁止を解除しなければ、この問題は引き続き取り上げられるだろうし、オーストラリア軍は同性愛に対する社会の態度の変化にできるだけ早く適応する必要があるという内閣の認識に大きく影響されていた。^[1]

野党防衛報道官アレクサンダー・ダウナーはメディアに対し、もし選挙で当選すれば、各軍司令官らが勧告すれば連立政権は直ちに禁止令を復活させるだろうと語った。当時、司令官らは依然として禁止令に賛成していた。^[11]

2003年、ハワード政権は、軍人の同性パートナーが異性愛関係のパートナーが利用できる支援プログラムの恩恵を受けることを禁止した。^[12] 2009年1月1日以降、オーストラリア軍内の同性カップルは、事実上の異性カップルと同様に扱われ、多くの軍の恩恵（国防住宅や年金など）が拡大されている。^[13]

2000年代までに、ADFはゲイとレズビアンのコミュニティと積極的に関わろうとしていました。^[14]公式の防衛派遣団は2008年に初めてシドニーゲイアンドレズビアンマルディグラに参加し、派遣団は2013年に初めて制服を着て行進しました。^[15]非公式の支援団体は1996年からパレードに参加していましたが、当初はADF本部の意向に反していました。^[16]

2012年11月に同性愛禁止令が撤廃されて20周年を迎えたことを記念して、国防軍司令官デイビッド・ハーレーは、オーストラリア軍の多様性を誇りに思うと述べた。ハーレーは、多様性はオーストラリア軍の財産であると考えているとも述べた。^[17]しかし、この時点でもオーストラリア軍は同性愛嫌悪の評判が続いていた。^[14] 2013年に同性愛者の陸軍兵士を対象に行われた調査では、回答者の59%が性的指向による嫌がらせを受けたことがないが、30%は他の兵士に性的指向を隠していたことがわかった。^[18]

2013年に国防省は、旭日章とレインボーフラッグを組み合わせた陸軍の誇りを示すカフスボタンとピンバッジを発注した。^[19]

2010年にオーストラリア陸軍の方針が改正され、トランスジェンダーのオーストラリア人が除隊のリスクなしに公然と軍務に就くことが可能になった。^[20]この方針は、ブリジット・クリンチ大尉の主張を受けて更新された。彼女は、性転換を始めた際に陸軍が彼女を解雇しようとした際にオーストラリア人権委員会に苦情を申し立てた。 ^[20]

オーストラリア国防軍の全隊員がサービス契約の一環として受けられる無料の医療サービスには、性別違和の治療も含まれる。国防省の広報担当者は2015年に、これには「手術を含む性別違和の治療の一部の費用を負担することが含まれるが、すべてではない」と述べ、提供される支援のレベルは一般に、すべてのオーストラリア人がメディケアを通じて受けられるものと同等のレベルに設定されていると述べた。^[21]

2017年、ADFの記録^[22]によると、2012年11月から2016年3月までの間に、27人のADF隊員が性別違和の治療を受けた。17人が性転換手術を受けた。そのうち10人は男性から女性への性転換で、費用は1,052,330ドルで、ADFが調剤した医薬品の費用や移行休暇の費用は含まれていない。^[23] ADFにとって、「トランスジェンダーの隊員がもたらす課題」には、配備不可能な期間やトイレや浴室の使用が含まれる。ADF は、主要な役職に就く性別に中立な隊員に対しては、性差別法の適用を免除する場合がある。 ^[24]

ADFによる性別違和治療への財政支援は、2017年10月にポーリン・ハンソン、コリー・ベルナルディ、アンドリュー・ハスティーなどの保守派政治家から批判された。^[25]国防大臣マリース・ペイン、労働党国防人事局報道官アマンダ・リシュワース、トランスジェンダーの元軍人ケイト・マクレガー、ブリジット・クリンチらがこれを擁護した。^{[25] [26]}

RAAFは、組織内での理解と尊重を築くために、空軍士官候補生向けに「性別移行ガイドライン」と題した文書を作成しました。[ ^{27] [28]}国際反ホモフォビア・トランスフォビアデー（IDAHOT）に合わせて、RAAFはLGBTIを支援する機関と提携する機会を創出しています。^[28]

ABCオンラインによる2017年のレポートでは、オーストラリア軍のインターセックスの人員は、他のクィアの人々と同様、歴史や貢献の大部分が抹消されており、彼らの歴史を再発見しようとする試みが今も行われていると述べられている。^[29]軍隊の「多様性の25年」の祝賀会では、インターセックスの人々が他のクィアの人々と共に称えられ、受け入れられた。^[30]ノア・ライズマン、シャーリーン・ロビンソン、グラハム・ウィレットは、2018年の著書「Serving in Silence?」で、自分たちの仕事にはインターセックスの人々の視点や代表が欠けていることを認め、オーストラリア国防軍にはインターセックスの人々に関する公式の方針はなく、それは純粋に医学的状態とみなされていたため、その性質によって、あいまいな身分にかかわらず男性または女性として軍務に就くことが許されるかどうかが決まるということ、そして、彼らがインタビューできた唯一のインターセックスの人から、共有するにはセンシティブすぎると感じた内容が提供されたという事実を説明^[31]オーストラリアでは、ノンバイナリーのトランスジェンダーの人々とインターセックスの軍人の両方が書類に「X」を使用することを許可しています。^[32]

2000年にアーロン・ベルキンとジェイソン・マクニコルが行った調査では、同性愛者の入隊禁止の解除は、兵士の士気、戦闘効率、募集と維持、その他の軍事パフォーマンスの尺度に、識別可能な悪影響を及ぼさなかったことが判明した。また、この調査では、同性愛者の入隊禁止の解除が、生産性と兵士の労働環境の改善に貢献した可能性があることも判明した。^[33]同様に、ヒュー・スミスは『オックスフォード・コンパニオン・トゥ・オーストラリアン・ミリタリー・ヒストリー』の中で、同性愛者の入隊禁止が解除された場合のオーストラリア国防軍の士気の低下と大量退職の予測は現実にはならず、改革によって広範囲にわたる、または長期にわたる問題は生じなかったと述べている。^[34]

国防軍レズビアン・ゲイ・バイセクシュアル・トランスジェンダー・インターセックス情報サービス（DEFGLIS）^{[35] [36]は}、2002年にスチュアート・オブライエン兵曹^[16]によって設立され、オーストラリア国防軍のLGBTI隊員とその家族を支援し、代表しています。^[37]この活動は、専門家のネットワークと仲間同士のサポート、LGBTIの人々をより多く受け入れることによる国防能力の強化、LGBTI問題に関する国防教育を通じて行われています。

DEFGLISはオーストラリア慈善団体・非営利団体委員会に慈善団体として登録されている。^[38]

2024年8月以降、オーストラリア国防軍（ADF）は新たな「HIV軍事政策」を採択し、実施している。この政策では、これまでの数十年間のように全面的に禁止されるのではなく、健康上の理由のみで、現在のADFメンバーまたはADFへの入隊を希望する者に対して、HIV陽性者の入隊をケースバイケースで許可している。^[39]

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• 同性婚と軍事政策
• 性的指向と兵役
• トランスジェンダーの人々と兵役

• スミス、ヒュー (2009)。「国防軍における同性愛」。ピーター・デニス、ジェフリー・グレイ、ユアン・モリス、ロビン・プライアー、ジーン・ボウ (編)。オーストラリア軍事史オックスフォード・コンパニオン(第 2 版)。サウスメルボルン: オックスフォード大学出版局。ISBN 9780195517842。

• ゴールドバーグ、スザンヌ B.「オープン サービスと同盟国: 米国の同盟国の軍隊におけるゲイとレズビアンであることを公言している軍人の参加に関する報告書」、 ウィリアム & メアリー女性と法律ジャーナル(2011) v 17 pp 547–90 オンライン
• ライズマン、ノア、ロビンソン、シャーリーン、ウィレット、グラハム（2018）。沈黙の奉仕？：オーストラリアのLGBT軍人および女性。シドニー：ニューサウス。ISBN 9781742235851。
• ライズマン、ノア（2019年9月）。「オーストラリア国防軍におけるゲイとレズビアン狩り、1974-1992年」。セクシュアリティの歴史ジャーナル。28 （ 3）：325-356。doi ：10.7560 / JHS28301。S2CID 203496641  。
• ウィレット、グラハム、スマール、ヨリック (2013)。「同性愛の制度:第二次世界大戦中の陸軍における同性愛の欲望」(PDF)。オーストラリア陸軍ジャーナル。X (3): 23–40。
• https://www.newcastleherald.com.au/story/6349202/did-you-have-sex-with-this-women-how-did-you-do-it-retired-army-private-tells-of-尋問/