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ソ連の国立労働貯蓄銀行システム（ロシア語: Государственные трудовые сберегательные кассы СССР、略称: Gostrudsberkassy ）は、ソ連の主要な小売銀行であり、ある意味ではロシア帝国における貯蓄銀行（スベルカッシー）の以前の業務を継承していた。他の国とは異なり、ソ連の貯蓄銀行は自治的な組織ではなく、完全に国家行政の一部であった。[ 1 ] : 274
1987年、このシステムはソ連貯蓄銀行（ロシア語: Сберегательный банк СССР）[ 2 ]（略称：スベルバンク）と改称された。ソ連崩壊後、その業務は、ベラルーシのベラルーシバンク、エストニアのエストニア貯蓄銀行、カザフスタンのハリク銀行、ラトビアのラトビア銀行、リトアニアのリエトゥヴォス・タウポマシス銀行、モルドバのバンカ・デ・エコノミイ、ロシアのスベルバンク、ウクライナのオシャドバンクなど、旧ソ連諸国の新たな機関に再編された。[ 3 ] : 25
ロシアの貯蓄銀行の歴史は、1841年のゲオルク・フォン・カンクリンによる金融改革に遡り、ロシア帝国で最初の国営貯蓄銀行のネットワークが創設されました。19世紀末までに、そのネットワークは4000近い支店と200万人以上の預金者を抱えるまでになりました。[ 4 ]
1905年から、貯蓄銀行の支店は保険の販売を許可された。1910年以降、貯蓄銀行は信用協同組合に補助金を出し、小規模貸金業者に融資を行うようになった。1915年には、貯蓄銀行の支店は政府証券の預金を受け入れ始めた。[ 4 ]旧帝国の他のすべての銀行と同様に、貯蓄銀行は1920年代初頭の戦時共産主義の期間中に営業を停止した。
ロシア・ソビエト共和国の領土内には、 1922年12月26日の人民委員会議決議により貯蓄銀行が設立された。[ 1 ] : 88 最初の貯蓄銀行は1923年2月にペトログラードに開設され、その後同月中にさらに5つが開設された。1923年10月1日までに、貯蓄銀行の数は7,362に拡大した。[ 1 ] : 89 1925年11月27日、ソビエト連邦中央執行委員会および人民委員会議決議により採択されたソビエト社会主義共和国連邦の国家労働貯蓄銀行に関する規則により、ソ連の国家労働貯蓄銀行制度が設立された。
銀行は、国民に利息付きでお金を保管・蓄積する機会を提供することを目的として設立されました。国営労働貯蓄銀行は、人民財務委員会の管轄下にありました。「貯蓄銀行」および「貯蓄帳」という名称は、国営労働貯蓄銀行および同銀行が発行する帳簿にのみ使用が許可されていました。他のいかなる機関（国営または民間）も、これらの名称を使用することはできませんでした。預金者を誘致し、預金額を増やすために、いわゆる「貯蓄2週間」が1926年から1930年にかけて実施されました。1927年9月に実施された全ソ連貯蓄2週間の結果、貯蓄銀行の預金者数は50万人増加し、預金額は約3000万ルーブル増加しました。
貯蓄銀行は、国営宝くじの販売や、国民への国債の販売にも利用されました。また、送金、公共料金や罰金などの各種支払いの受付、給与の預金といった幅広いサービスも提供しました。個人の貯蓄を記録するための個人用書類は、通帳 （ロシア語: сберкнижка、сберегательная книжка、「貯蓄手帳」、通常は「貯蓄帳」または「貯蓄銀行帳」と訳される）の一種です。預金、引き出し、および発生した利息の記録は、貯蓄銀行の職員によって通帳に記入されます。ソビエト連邦では消費者信用制度が事実上存在しなかったため、ソビエト一般市民が高額な買い物をするには、長期間貯蓄する必要がありました。
1963年まで、貯蓄銀行はソ連財務省の管轄下にあった。1963年1月1日から、信用機関はゴスバンクの管轄に移管された。[ 1 ]： 273当時、このシステムには合計5350万の個人口座があった。健全性準備金を除き、口座に預けられた資金はすべてソ連国家に貸し出された。[ 1 ]： 278その前の5年間で、この形態の国家の個人向け融資は、それまで重視されていた国債の公募にほぼ取って代わった。[ 1 ]： 281
1980年代後半までに、ソ連の貯蓄銀行システムには約8万の支店がありました。ペレストロイカ改革の一環として、1987年に貯蓄銀行の支店はソ連貯蓄銀行に再編されました。ソ連貯蓄銀行内には、ソ連の各共和国に個別の貯蓄銀行が設立されました。ソ連の崩壊後、旧共和国の貯蓄銀行は、新たに独立した旧ソ連諸国の国営貯蓄銀行となりました。ロシアの後継機関は、旧ソ連の同業他社との知的財産権紛争を避けるため、当初は「ロシア貯蓄銀行」という名称を使用していましたが、2015年後半に「スベルバンク」 [ 5 ]、2020年には「スベル」[ 6 ]に短縮しました。