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| 国家警備隊 ロシア連邦連邦軍 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | |
|---|---|
 国家警備隊のパッチ | |
 ロシア国家衛兵の紋章 | |
 国家警備隊のバッジ | |
 国家衛兵の旗 | |
| 通称 | Rossiyskaya (ロシア語) とgvardiya (衛兵)のРосгвардия ( Rosgvardiya ) |
| モットー | Всегда на страже ( Vsegda na strazhe ) 常に警戒してください |
| 代理店概要 | |
| 形成された | 2016 |
| 先行機関 | |
| 従業員 | 340,000 [1] |
| 管轄構造 | |
| 連邦機関（業務管轄） | ロシア |
| 運営管轄 | ロシア |
| 人口 | 1億4500万 |
| 法的管轄 | ロシア連邦 |
| 統治機関 | ロシア安全保障会議 |
| 構成文書 |
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| 一般的な性質 | |
| 専門管轄 |
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| 運営体制 | |
| 本部 | モスクワ、クラスノカザルメナヤ通り9番地 |
| 選出された責任者 | |
| 代理店幹部 |
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| 親会社 | ロシア安全保障会議 |
| 著名人 | |
| 重要な戦い | |
| 周年 |
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| Webサイト | |
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ロシア連邦国家警備隊(ロシア語: Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации、ローマ字: Federationnaya sluzhba voysk natsionalnoy gvardii) Rossiyskoy Federatsii ) は、正式にはRosgvardiya (ロシア語: Росгвардия、文字通り 「Rosguard / Rusguard」)として知られており、 [2]はロシア連邦の国家憲兵隊および国内軍事部隊である。これはロシア大統領直属の独立機関であり、ロシア軍最高司令官およびロシア安全保障会議議長としての大統領の権限の下にある。[3]
国家親衛隊はロシア軍とは別の組織である。[3] 2016年にプーチン大統領が署名した法律により連邦執行機関となった。国家親衛隊は、ロシアの国境を守り、銃規制を担当し、テロや組織犯罪と戦い、治安を維持し、重要な国家施設を警備することを任務としている。[4]
国家衛兵の設立は、ロシアが直面している多くの戦略的課題の結果、ロシアの安全保障システム内での効率性を高め、責任の重複を避けるための取り組みであると[誰によって？ ]見られていた。[ 5 ] : 6 他の人々は、国家衛兵が、国内だけでなく海外の友好政権下でも、内乱や新たなカラー革命の試みを制御するためにプーチン大統領が私兵を作ろうとする試みであると非難している。 [5 ]
2018年現在[アップデート]、国家親衛隊はロシア全土の84部隊に約34万人の人員を擁している。これには旧ロシア内軍、SOBR、OMON、およびロシア軍以外のその他の国内軍の部隊が含まれる。[1]
2017年、プーチン大統領は、旧ユリウス暦の1811年に皇帝アレクサンドル1世が内衛隊を組織したのと同じ日である3月27日を国家衛兵の日と定めた。[8]
正式名称
ロシア国家警備隊は、正式にはロシア連邦国家警備隊（ロシア語: Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации、ローマ字: Federation'naya sluzhba）として知られています。 voysk natsional'noy gvardii Rossiyskoy Federatsii )。[2] [9]
ロシアでは、公式にはRosgvardiya（ロシア語：Росгвардия 、 Российская гвардия、「ロシア親衛隊」の頭文字）の略称で呼ばれている。 [10] [9] ロシア語では、より非公式な頭字語FSVNG RF（ロシア語：ФСВНГ РФ）も時々使用される。[9] [検証に失敗] [出典が必要]
歴史
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ロシア国家親衛隊の設立は、1992年3月以前の新ロシア政府による最初で唯一の重要な行動の一つであった。[11]設立当初は、それぞれ3,000人から5,000人の人員で構成される、10万人以下の少なくとも11の旅団が計画されていた。国家親衛隊の軍事部隊は、モスクワに3個旅団、サンクトペテルブルクに2個旅団、その他多くの重要な都市や地域[どこに？ ]を含む10の地域に配備されることになっていた。設立当初、モスクワの多くの人々、主に旧ソ連軍の軍人が、新しい国家親衛隊への入隊を希望した。
国家衛兵は当初は暫定的な措置として意図されていたが、解散されることはなかった。「ロシア衛兵の暫定的地位について」と題する動議が当時の大統領ボリス・エリツィンによって提出された。[12]
大統領直轄の国家衛兵を創設する計画は、2012年4月に初めて報告された。ロシア空挺部隊、空軍、海軍、憲兵、およびロシア非常事態省の要員と資源が使用される予定である。[13]ズジスワフ・スリワによると、国家衛兵の計画は2011年から2013年のロシアの抗議運動の際にも考案されたという。[6] : 8
国家親衛隊の設立は、クレムリン内で論争を引き起こしたと伝えられている。なぜなら、この新しい部隊は、通常、内務省が担ってきた任務と機能を引き継いだからである。報道官は、国家親衛隊の設立がいわゆるシロヴィキに対する信頼の危機を意味することを否定し、連邦親衛隊がその役割を維持すると述べた。しかし、内務省への従属後に大幅な改革が行われた連邦麻薬局と連邦移民局の当時の長官が、その職を維持するかどうかについてはコメントしなかった。[14]
国家親衛隊は、かつて内務省の管理下にあったロシア内軍（1918年～2016年）、OMON（1988年～2016年）、SOBR （1992年～2016年）部隊の直接の後継組織である。[5]
設立
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現在のロシア国家警備隊は、2016年4月5日にプーチン大統領の大統領令により創設された。[15]
2016年4月6日、プーチン大統領は、この新しい執行機関のための「ロシア国家親衛隊について」と題する基本法案を、妊婦、子供、障害者、群衆の保護に関する規定を含む修正案とともに国家院に提出した。これは、警察活動に関するロシアの法律にすでに存在する制限を反映している。[ 17]
妊娠の兆候が明らかな女性、障害の兆候が明らかな人、未成年者に対して銃器を使用することは、これらの人が武装抵抗を行った場合、攻撃者の集団を巻き込んだ襲撃を行った場合、または市民や州兵の生命や健康を脅かすその他の攻撃を行った場合を除き、禁止される。また、銃器の使用により人が軽傷を負う可能性がある場合、混雑した場所での銃器の使用も禁止される。[18]
2016年5月9日、400人の国家警備隊員が初めて2016年モスクワ戦勝記念日パレードに参加した。 [19]
国家警備隊は大統領令によって創設されたが、その正式な発足のための法案は、2016年5月18日と6月22日まで国会で審議・採択されなかった。[20]国会で可決された後、連邦評議会で承認された[4]。
入隊した最初の国家警備隊員は2016年6月1日に軍の宣誓を行った。[21] [22]
設立プロセスの段階
ドミトリー・ペスコフ大統領報道官は記者団に対し、国家警備隊は活動の法的根拠が実際に確定する前に活動を開始したと語った。[要出典]
国家親衛隊のヴィクトル・ゾロトフ長官によると、ロシア国家親衛隊の編成は3段階で行われる予定である。[23]第一段階は、内務省、OMON、SOBRの各部隊（以前は警察内に設置されていた）を国家親衛隊部隊に転換することである。第二段階は、部隊の組織と人員構造を詳細化し、規則を調和させ、各部隊に特定の任務を割り当てることである。第三段階は、国家親衛隊のすべての組織活動の完了を想定している。[23]
最初の5年間
2017年には、「ソーシャルネットワークにおける市民の活動を監視し、そこでの過激主義の事例を明らかにする」ために、新たなサイバーインテリジェンス部門が設立されました。[24]
2019年、国家警備隊の予算は1119億ルーブルから約1175億ルーブルに5％増加した。[25]同年、サンクトペテルブルクの国家警備隊員が16歳の少年に麻薬を仕掛けたとして逮捕された。[24]
2021年2月、プーチン政権が「いかなる犠牲を払ってでも政治的独占への脅威をかわす」ために、ナワリヌイ支持の抗議活動を沈黙させるために国家警備隊が利用されていたことが確認された。[26]
2021年～現在
2021年7月下旬、国家警備隊は北コーカサスを除くロシア連邦全土の管区で同時に初の作戦戦略演習を実施した。[27]
2021年11月21日、州兵の予算要求を分類することが決定された。[28]
2022年1月初旬と2月には、国家警備隊の派遣隊がロシア・ウクライナ国境とベラルーシに移動し、2021年から2022年のロシア・ウクライナ危機の間に行われているとされる「訓練演習」に参加しているとの報告があった。[29] [30]ロシア軍が2月24日にウクライナに侵攻したとき、国家警備隊はウクライナ領内に移動して占領した都市や町に拠点を置き、地元の敵対的な住民を抑圧する目的であると伝えられている。[31] [32]
国家親衛隊はウクライナ軍およびウクライナ国家親衛隊との戦闘に参加した。国家親衛隊部隊は最初の攻撃の先鋒として配置されたことから、ロシア軍はウクライナの現地軍からの大きな抵抗を予想していなかったことがうかがえる。[32]その結果、国家親衛隊は通常の戦闘部隊として行動しなければならず、大きな損失を被ったとの報告がある。[33] [34]ウクライナ軍は暴動鎮圧用装備を積んだ軍の車列を破壊し、拿捕した。[35] [36]
3月13日、チェチェン国家警備隊は「数百人」の死傷者を出したあとキエフから撤退した。[37]同日、国家警備隊がロシアでの2022年反戦デモの鎮圧に協力し、集会を解散させ、抗議者を逮捕したと報じられた。[38]
2022年3月15日、ロシア国家親衛隊のヴィクトル・ゾロトフ総司令官は、ロシアの「防衛企業」の他の10人とともに米国から制裁を受けた。全員が特別指定国民および入国禁止者のリストに追加された。[39]
3月17日、ロシアのウクライナ侵攻中に国家警備隊が作戦上の失敗を犯したため、国家警備隊副総司令官ロマン・ガブリロフが解任されたと報じられた。[34] [40]
3月25日と28日、ウクライナ軍のトランスカルパチア第128山岳突撃旅団によってBTR-80装甲兵員輸送車と装甲ウラル軍用トラックが破壊され、数名の国家衛兵が死亡した。[41]
6月2日、国家警備隊第6720部隊がブチャ虐殺に参加し、少なくとも10人が略奪に参加したと報じられた。「何も見逃されなかった...金融貯蓄、宝石、コンピューター、家庭用電化製品だけでなく、リネン類も盗まれた。ベラルーシに撤退した後、ロシア占領軍はこれらの品物をロシアの親族に郵送した。」[42]
6月6日、プーチン大統領はウクライナで死亡した国家警備隊員の家族に500万ルーブルの生命保険金を支払うよう命じた。[43]
5月22日には、ロシア自由軍団からベルゴロドを守るために国家衛兵が派遣されると報じられた。[44] [45]
2023年8月以来、国家衛兵はウクライナで勤務し恩赦の証拠を持つ元ワグナーの受刑者を募集している。ただし、ロシア刑法第228条に違反した者は特別な承認が必要である。[ 46] 2023年11月13日、ウクライナ東部でワグナーグループのために戦った元受刑者4人が、軍の契約を申し出る電話やテキストメッセージを受け取っていたと報じられた。退役軍人のうち3人は、国家衛兵が特に彼らを募集しようとしていると報告した。テキストメッセージには、「ワグナーは正式にロスグヴァルディアの部隊になる...全体の構造、作業方法、指揮官は同じままです」と書かれていた。他の報告によると、元ワグナー戦闘員はワグナーのワッペンを付けたままチェチェン・アフマト部隊に加わっている。[47]
ミッション
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ロシア国家親衛隊の任務には、国境警備（ロシア国境警備隊への支援）の共同作戦[5]、テロや組織犯罪との戦い[48] 、現在暴動鎮圧[14]や刑務所警察が担っている機能の遂行、公共の安全と秩序の保護（内務省と共同）、重要な国家施設の警備[14]などがある。国家親衛隊は現地調査活動は行わないが[要出典]、武器の引き渡しや民間の治安活動の統制の分野で権限を有している。[48]
プーチン大統領によれば、国家警備隊のもう一つの主要な任務は、様々な種類の安全保障措置、銃器所持の許可制度、民間警備会社の監督、そして内務省の部隊の管理である。[49]
海外での事業
最終承認までは、国家警備隊が海外での対テロ作戦に参加するかどうかはまだ明らかではない。さまざまな情報源がさまざまな評価を報告している。[16] [50]しかし、大統領令草案によれば、国家警備隊は訓練関係を含め、他国の管轄機関と交流する権利を得ると予想されていた。[51]この法律には、「平和を回復し維持するため」の国際作戦に国家警備隊部隊を使用する可能性が含まれている。[7]
親ウクライナ派の情報筋によると、2016年5月、ノヴォロシア軍兵士の脱走を防ぐために国家警備隊がドンバスに派遣されたという。[52]
ロシアのウクライナ侵攻
2022年1月と2月の初めには、国家警備隊の派遣隊がロシアとウクライナの国境とベラルーシに移動し、2021年から2022年のロシアとウクライナの危機の間のいわゆる「訓練演習」に参加したという報告があった。[29] [30]ロシア軍がウクライナに侵攻すると、国家警備隊の部隊はウクライナ領内に移動を開始し、占領した都市や町に拠点を置き、地元の敵対的な住民を鎮圧するために行われたと伝えられている。[53] [32]
ヘルソン
3月9日、ウクライナは、ロシアのウクライナ侵攻中に最初に占領されたウクライナの都市の一つであるヘルソンで、ロシアの占領に平和的に抗議していた地元住民約400人を国家警備隊が侵入し、逮捕し、残虐な暴行を加えたと主張した。[54]
ウクライナのノヴァ・カホフカ市では、国家警備隊がスティングボール手榴弾を使用したり、群衆に向けてゴム弾を発砲したりして集会を解散させようとしたが、その結果1人が死亡した。[55]
3月21日、国家警備隊がヘルソンの民間人の抗議活動に発砲したと報じられた。[56]
チェルノブイリでは
2月24日、国家親衛隊はロシア陸軍とともにチェルノブイリ原子力発電所に進攻し、チェルノブイリの戦いでウクライナ軍を攻撃した。ウクライナ軍が撤退した後、国家親衛隊が原子力発電所を占拠した。ロシア外務省報道官マリア・ザハロワは、ロシア国家親衛隊がチェルノブイリの封じ込め作業を維持するために、地元の労働者や降伏したウクライナ軍と「共同作戦」を行っていると主張した。[57]
エネルホダル
エネルホダルの戦いの後、国家衛兵はザポリージャ原子力発電所を占領した。[58]
ブチャ
ケメロヴォ州の国家警備隊はブチャの戦いで大きな損害を受けた。[36]
キエフ近郊
チェチェンの「カディロフ派」部隊は名目上は国家衛兵の管轄下にあり、ウクライナで戦闘任務に就き、キエフ攻勢やマリウポリ包囲戦で戦闘を繰り広げた。その目的は「ウクライナ人に対する心理的武器」および先鋒部隊としての役割であった。[59] [60]ウクライナの情報筋は、キエフのチェチェン軍は「数百人」の死傷者を出し、3月13日にキエフから撤退したと主張した。[37]
2022年9月28日、ウクライナの検事総長とウクライナ国家警察は、ホストメルの戦闘中に国家警備隊員が民間人に発砲する様子を映した監視カメラの映像を公開した。[61] [62] [ユーザー生成ソース? ] [63] [ユーザー生成ソース? ]
ロシアでの反動
3月25日、クリミア半島に派遣されていたクラスノダール出身の衛兵12人が、2月25日の国境越え命令を拒否したため解雇された。部隊は、任務はロシア領内に厳密に限定されており、ウクライナへの「出張」の可能性について知らされておらず、パスポートを所持していないため、ロシアの法律に違反することなくウクライナの外国領土に入ることはできないと主張した。衛兵は不当解雇で国家衛兵を訴え、復職を求めている。[64]彼らの弁護士ミハイル・ベニャシュによると、この事件が公表された後、1000人近くの国家衛兵が同様のケースで彼に連絡してきたという。[35]
ロシアのハカス地方のノヴィ・フォクス紙編集長ミハイル・アファナシエフは、クラスノダールの拒否者に関する彼の報道が当局に気に入られなかったため、2022年4月に逮捕された。[65]
5月27日、カバルダ・バルカル共和国の首都ナリチクの衛兵115人が、国内の紛争の取り締まりのみに雇用され、軍事訓練を受けていなかったため、海外での任務で同様の問題を抱えていたことが明らかになった。アンドレイ・サビニンという弁護士が起草したこの訴訟は、記者にとって意外なもので、記者が控訴したために発覚した。この訴訟は、兵士らがウクライナで戦うという「公式任務の遂行を拒否」したために正当に解雇され、代わりに任務地に戻ったと裁判官が判断したことで却下された。[65] [66]
パワーズ
TASS通信社によれば、州兵は連邦保安局が果たしている機能に類似した権限を有しているという。[48]
具体的には、州兵は、テロ事件、人質事件、州兵が警備する政府庁舎が攻撃を受けた場合など、限られた状況で群衆に向けて発砲することが物議を醸しながらも許可されているが、いかなる状況でも妊婦、子供、障害者への発砲は禁止されている。[4] [48]
軍隊は、一般市民や仲間の兵士、特別な貨物、州兵部隊によって保護されている通信線沿いの構造物、州兵部隊の施設に対する直接の脅威に対して物理的な力を行使できるほか、車両を開けて捜索したり、身分証明書をチェックしたり、市民を拘留したりすることができる。州兵は、特に大規模な暴動を防ぐ目的で、地域を封鎖することができる。[4] [48]また、ケルチ海峡のロシア領海にいる違法な外国船舶をロシアの港まで引き渡す権限も持っている。 [67]
緊急事態においては、州兵は車両や歩行者の通行を禁止し、市民の車を使って緊急事態の現場に到着したり犯罪者を追跡したり、家屋に侵入したり、武力、特殊手段、武器を使用する権利を有する。[48]
設立法によれば、国家警備隊は合法性、個人および国民の権利と自由の遵守、単一の権威、中央集権的な統制の原則に基づいて活動する。[48]
ゴードン・M・ハーンによれば、州兵の即応部隊と特殊作戦部隊および航空部隊は引き続きMVDの作戦指揮下にあるという。[68]
防衛に関する従属関係、組織、任務
ジェームズタウン財団のアレクサンドル・ゴルツ氏によると[69] 、 2017年5月24日、ロシア連邦軍の軍事部隊と編成、およびその他の軍事編成が、国家警備隊の運用管理下に移管される可能性がある。
ロシア大統領令2018年6月4日N289号[70]の範囲内で、ロシア大統領はロシア軍の部隊を国家親衛隊の地区司令官に移管することができる。また、国家親衛隊の部隊をロシア軍に移管することもできる。ロシア国家親衛隊の地域部隊は、ロシア連邦憲法と法律に従い、ロシア連邦大統領の法令と命令に基づき、常にロシア軍と他の連邦および地域機関と協力して行動しなければならない。
国家親衛隊のすべての領土部隊の境界は、国家親衛隊司令官の提案に基づいて作成され、国防省と事前に合意され、その後大統領によって承認される必要があります。国家親衛隊は、とりわけ、ロシア連邦に対する侵略をロシア連邦軍とともに撃退する任務を負っており、ロシア連邦の領土防衛に参加しています。
提案された権限の進化
2016年4月、州兵には、活動範囲に付託された問題に関する意思決定に必要な文書、参考資料、およびその他の資料を連邦、州、地方当局、役人、市民に要求する権利、緊急事態において通信ネットワークおよび通信手段の使用を停止または制限する権利、およびこれらの通信ネットワークおよび通信手段の優先使用権を行使する権利が付与される予定であった。[51]
草案の規定によれば、州兵は「銃器の使用が遅れると、市民または州兵兵士の生命または健康に直接の脅威が生じる可能性がある場合」には、警告なしに発砲することが許可される。[71]同じ草案の規定によれば、軍団は、自己防衛やその他の例外的な状況を除き、妊婦、障害者、未成年者に対して武力を行使することはできない。[18]ただし、特別な状況では車や歩行者の通行を阻止したり、市民の自動車を使用して特別な事件の現場に出向いたり、犯罪者を追跡したりすることは許可される。[18]
草案の規定にもかかわらず、ロシア下院の防衛委員会は、国家警備隊が群衆に向けて発砲することを認める勧告を行った。[72]
法案に可決された修正案によれば、国家警備隊の隊員は、テロ攻撃の防止、人質の解放、集団の撃退、国家の重要施設や貨物に対する武装攻撃の阻止を目的とした武器の使用を除き、混雑した場所で武器を使用する権利を持たない。[73]同様の条件で、立法修正案は国家警備隊に個人の車両を捜索する権利を与えた。[74] [75]
組織とリーダーシップ
ロシア国家衛兵は最高司令官（すなわちロシア大統領）に直接従属しており、この新しい組織の現職長官[68]は安全保障理事会の常任理事国に含まれています。[14]
国家警備隊は特殊警察部隊の既存の任務の多くを引き継ぐことになっており、これによりプーチン大統領とウラジミール・コロコルツェフ内務大臣の間に存在していた特殊警察部隊の使用に関するつながりがなくなる。[要出典]
ロシアの治安機関の大規模な改革では、[76]内務省の兵士、ロシア軍の軍人、そして2012年に提案されたように 徴兵と契約職員の両方で構成される消防士や救助隊員などの非常事態省の人員を含む国家親衛隊が設立され[要出典] 、これまでOMON機動隊とSOBR即応部隊が管理していた機能を引き継ぐことになる。[77]代わりに、連邦移民局（FMS）と連邦麻薬サービス局（FSKN）が内務省の組織に組み込まれる予定である。
国家警備隊の人員は35万人から40万人程度になると予想されている。[5]しかし、2016年5月時点でロシア政府は実際に必要な部隊の規模を提案していない。大統領令では、変革プロセスは2016年6月1日までに完了する必要があると指摘されている。[76]
2016年4月20日、ゾロトフ国家警備隊長官は、ロシア国家警備隊は名誉毀損行為を犯した道徳的・職業的資質の低い職員の採用を排除すると述べた。[78]
トップリーダーシップ
大統領令によれば、国家衛兵はロシア大統領が率いる行政部門の一部である。国家衛兵は「長官」が率いており、長官の下には6人の副長官がいる。その中には国家衛兵の参謀長と「国務長官/副長官」を兼任する第一副長官も含まれる。[68]
2016年4月5日、ロシア内務省元司令官でロシア大統領警護隊元長官のヴィクトル・ゾロトフ氏が連邦国家親衛隊長官と国家親衛軍司令部司令官に任命され[79]、これまでの職務を解かれた。また、別の大統領令により安全保障会議のメンバーにも任命された[50]。
2016年5月20日、新たに昇進したセルゲイ・チェンチク大将が参謀総長およびロシア連邦国家親衛隊第一副長官に任命された。[80]チェンチク将軍は1990年代後半から北コーカサスの安全保障体制で重要な役割を果たしてきたと伝えられている。ヴァレリー・ズツァティによると、チェンチク将軍が国家親衛隊副長官に任命されたことは、安全保障問題に対する彼のアプローチが承認されたことを示している。[81]
公式サイトによると、他の最高位の役職には、2016年にオレグ・ボルカエフとセルゲイ・エリギンが務めたロシア連邦国家親衛隊軍司令官も含まれる。[82]
2022年1月現在、現在の組織のリーダーシップは以下のとおりです。[83]
- ヴィクトル・ゾロトフ、ロシア連邦国家親衛隊連邦サービス局長 – ロシア連邦国家親衛隊総司令官
- ヴィクトル・ストリグノフ、ロシア連邦国家親衛隊連邦サービス第一副局長、ロシア連邦国家親衛隊総司令官
- オレグ・プロホイ、国務長官、ロシア連邦国家親衛隊連邦サービス副長官、ロシア連邦国家親衛隊司令官
- ユーリー・ヤシン、ロシア連邦国家親衛隊参謀総長、ロシア連邦国家親衛隊連邦サービス副長官、ロシア連邦国家親衛隊司令官
- ロシア連邦国家親衛隊連邦サービス副部長、ロシア連邦国家親衛隊総司令官、イゴール・イリヤシュ
- セルゲイ・レベデフ、ロシア連邦国家親衛隊連邦サービス副局長 – ロシア連邦国家親衛隊総司令官
- ロシア連邦国家親衛隊連邦サービス副部長、ロシア連邦国家親衛隊司令官、アレクセイ・クズメンコフ
- ロシア連邦国家親衛隊連邦サービス副部長、ロシア連邦国家親衛隊総司令官、アレクセイ・ベズビコフ
- ロシア連邦国家親衛隊連邦サービス副部長、ロシア連邦国家親衛隊総司令官、ウラジスラフ・エルショフ
- アレクサンドル・アフィノゲントフ、ロシア連邦国家親衛隊航空総司令官、航空本部長
- アンドレイ・シャタエフ、ロシア連邦国家親衛隊海軍部隊司令官、ロスグヴァルディヤ海域物体保護局長
サイバーユニット
ジェームズタウン財団のセルゲイ・スカンキン氏によると、州兵にはオンラインソーシャルネットワークの監視と分析を任務とする特別なサイバーセキュリティおよび諜報部隊が含まれているという。[84]
地区
州兵の地域組織は8つの州兵管区から成り、各管区は対応する連邦管区と同じ名称を持つ。例外は東部州兵管区で、極東連邦管区に駐留する部隊を管轄する。また、中央州兵管区と北西州兵管区の正式名称には敬称が含まれる。各管区はさらに旅団に細分化され[85]、境界、名称、本部は旧国内部隊と同じである[86] 。
警察官は国家警備隊管区の長に任命され、軍人は参謀長に任命される。[87]
連邦州兵部隊の管区は、任務部隊、軍事ユニットを直接運用し、州兵のその他の任務を遂行するほか、主要行政部門、地方行政組織、その他の部門などの地域レベルの領土ユニットも運用する。[6] : 20
州兵地区は以下のとおりです。
- 中央オルシャヒンガン・ジューコフ赤旗国家親衛隊管区、モスクワに本部、イーゴリ・ゴロエフ大将の指揮下
- 北西赤星騎士団国家親衛隊管区、サンクトペテルブルクに本部、パベル・ダシュコフ大将指揮下
- ヴォルガ国家警備隊管区、ニジニ・ノヴゴロドに本部、アレクサンドル・ポリャディン大将指揮下[88]
- 南部国家警備隊管区、ロストフ・ナ・ドヌに本部、オレグ・コズロフ大将指揮
- 北コーカサス国家警備隊管区、ピャチゴルスク市に本部、セルゲイ・ザハロフ大将指揮下[89]
- ウラル国家親衛隊管区、アレクサンドル・ポポフ大将の指揮下、エカテリンブルクに本部を置く
- シベリア国家警備隊管区、ニコライ・マルコフ中将の指揮下、ノボシビルスクに本部を置く
- 東部国家親衛隊管区、ハバロフスクに本部、クルボナリ・サファロフ中将の指揮下
教育機関
州兵の教育組織は州兵長官の直轄で運営されている。[6] : 20
サンクトペテルブルク国家親衛隊司令部軍事研究所
サンクトペテルブルクにある国家親衛隊軍司令部軍事学校は、将校、准尉、下士官を含む国家親衛隊軍司令部の人員の訓練施設として機能しています。1947 年 9 月 4 日に MVD 中央学校として設立され、その後何度も名称が変更され、2016 年に現在の名称になりました。
サラトフ国家親衛隊大学
サラトフにあるサラトフ国家親衛隊学校では、国家親衛隊に配属される将校を訓練しています 。
ペルミ国家親衛隊軍事学校
ペルミ軍事大学は、資格を有する8つの専門分野で高等専門教育を受けた専門家を養成する国家衛兵の唯一の軍事教育機関である。[90]
モスクワ大統領士官学校
モスクワ国家親衛隊大統領士官学校は、国家親衛隊の大学進学前の専門教育機関である。2002年9月2日にモスクワ南東行政管区のクズミンキ地区に開校した。[91]
ユニフォーム
制服改革以前、州兵の一部の部隊は、市街地警備の際に、タイガーストライプ迷彩やKLMKなど、さまざまなロシア迷彩の青色バージョンを着用していた。軍事演習、パレード、戦闘展開中、州兵は2021年まで、前述の迷彩パターンの緑色バージョンに加え、フローラとEMRを使用している。
2022年、Rosgvardの標準迷彩パターンは、ATACS FGとATAKA Moss（ATACSのロシア国内版）です。Rosgvardは、ジャケットにSURPATを着用することもあります。
装置
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州兵は旧内務部隊と同じ装備を持っている。
AK -74とAK-74M アサルトライフルの派生型は、ロシア国家親衛隊の主力兵器である。国家親衛隊に所属する特殊部隊は、AS Val亜音速消音アサルトライフルで武装している。その他の兵器には、水中破壊工作部隊に対する兵器や非致死性兵器がある。[92]
2023年8月4日、ロシアのウラジミール・プーチン大統領は、国家警備隊に重火器を保有する権利を与える連邦法に署名した。[93]戦車、大砲、迫撃砲の納入は2024年5月から開始されていると報じられている。[94]
国内外の反応
ロシア連邦国家警備隊の設立は国内外で様々な反応と評価を引き起こし、権力闘争[95]からカラー革命を防ぐ計画[5]に至るまで、この動きを解釈し説明しようとする試みがなされた。
国会の反応
2016年5月18日に行われた法案の第一読会では、与党「統一ロシア」、民族主義指導者ウラジミール・ジリノフスキー、そして「正義ロシア」が国家衛兵の設立を支持し、[20]「正義ロシア」議員ミハイル・エメリャノフはロシアの民主主義は衰退していないと主張した。[96]
一方、共産党議員のヴィアチェスラフ・テテキン氏は、ロシア連邦共産党は今回の措置とロシア経済の悪化との間に関連があると考えていると述べた。[20]テテキン氏によると、すべての戦闘部隊を別の組織に割り当てることは内務省を決定的に弱体化させることになり、国家警備隊に民間警備会社のライセンス発行の任務を割り当てることはテロや過激主義に対抗することとは何の関係もないという。[要出典]
分析
プーチン大統領による国家親衛隊の創設は、ロシアの2016年下院選挙と原油価格の暴落を控えたタイミングで行われたが、モスクワを拠点とする独立系軍事アナリストのパベル・フェルゲンガウアー氏は、この新部隊は「内部の敵に対処するための一種の親衛隊」であり、「ローマ帝国の衰退と崩壊を思い起こさせる。高齢の皇帝があらゆるもののボディーガード長を任命するのを目にする」と述べている。[77]
ニューヨーク大学のマーク・ガレオッティ教授は、自身のブログ「モスクワの影の中で」 [97]の投稿で、「[国家警備隊]部隊は犯罪やテロと戦う実質的な役割はほとんどなく、治安部隊であり、暴動や反乱の抑制と抑止の資産である」と書いている。[77]
モスクワを拠点とするカーネギー・モスクワ・センターの政治アナリスト兼ジャーナリストであるコンスタンチン・ガーゼ氏[98]は、この新部隊は「選挙サイクルと関連している」とし、「プーチン大統領は、ウクライナのマイダン広場で起きたような事態がロシアで起きないようにしたいと考えている」と述べた。[77]ガーゼ氏はさらに、プーチン大統領による国家親衛隊の創設は、連邦治安部隊だけでなく、ロシア軍自体やセルゲイ・ショイグ国防相に対する対抗勢力をも生み出したと述べ、「新たに創設された国家親衛隊は、文字通り大統領の軍隊である。国防相という形の仲介者なしに、また軍の使用に関する憲法上の規則なしに使用できる軍隊である」と述べた。 [95]
サンクトペテルブルクのヨーロッパ大学の政治社会学部の上級研究員エラ・パネヤク氏[99]は、この新しい国家警備隊は単なる法執行機関ではなく、国民に対して軍事作戦を行う権利を持つもう一つの軍隊であると述べた。[95]
ロシアの政治学者で、政治技術センター（CPT）の分析部門を率いるグレブ・パブロフスキー氏は、プーチン大統領が国家衛兵を創設したのはチェチェンの指導者ラムザン・カディロフの権力に対抗するためだったと語った。[95]
フランスの政治技術センター（CPT）の所長タチアナ・スタノヴァヤ[ 100]は、ヴィクトル・ゾロトフが国家衛兵隊長に任命されたことについて次のようにコメントしている。「大臣という不必要なつながりは、最高司令官と国家衛兵隊長の間にあることはなくなった。大臣が誰であろうと、兄弟、友人、同級生、柔道のコーチであろうと、命令を実行する必要があるときには手が震えるかもしれない。ゾロトフは、そうした揺れから可能な限り守られている。」[95]
デュラン紙のゴードン・M・ハーン研究員は、「宮廷クーデター」の可能性は他のシナリオに比べて小さいとみなし、国家警備隊は政権分裂、宮廷クーデター、その他のエリート政治に対する追加の保険であると述べた。ハーンによると、もう1つの「権力ゲーム」関連の理由は、チェチェン大統領ラムザン・カディロフの権力を弱めようとする意志かもしれない。[68]
戦略的不安定化に対する手段としての国家警備隊
ジェームズタウン財団のロジャー・マクダーモットによれば、国家警備隊は将来のカラー革命に対抗し、外国と国内の脅威評価をシームレスなネットワークの一部として結び付けるために設立された。マクダーモットは、この部隊の起源を、1990年代の国内危機と主要関係者間の権力闘争で得られた経験と結び付けている。[5]また、ロシア国境付近や中東での将来のカラー革命にも結び付けている。この見方では、2016年から2017年のロシアの選挙サイクルは、戦略的脅威に対抗することを目的とした2016年の改革の実施時期に関する国内的な背景を提供したが、[5]その深い理由は実際の選挙にあるわけではない。[5]
ゴードン・M・ハーンは、州兵設立の理由として、部門間の緊張、暴力的な衝突、さらには不安定化が進む状況下での武力衝突の可能性を挙げている。[68]
元連邦保安局長でロシア国会議員のニコライ・コヴァリョフによれば、 NATOの東方拡大の中で国家衛兵の設立は重要だったという。[101]
ウラジミール・プーチン大統領の公式コメント
ロシアのウラジミール・プーチン大統領はテレビ討論会で、国家衛兵に対する不信感を否定し、衛兵が大統領に直接従属しているのは省庁の権限を持っているからであり、権力のある省庁として大統領に報告していると述べた。[49]
メディア
ロシア国家親衛隊は1958年以来、部隊向けにフルカラーの雑誌『In the Line of Duty』を発行している。この雑誌には部隊の奉仕活動に関する事項のほか、歴史や文学も掲載されているとされている。[102]
メディアは「兵士とその家族の安全を守る」ため、州兵の居場所について報道することは許可されていない。[4] [103]
参照
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この改革は、制度に追加の構造を加えるものではなく、既存の構造を移動させて、カラー革命や国家に対するテロの脅威に対抗する権限を強化した新しい総合組織を創設するものである。これは、効率性を高め、制度内の責任の重複を避けるための取り組みであるが、作戦捜索能力も追加するものである (Regnum、4月11日).
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外部リンク
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