ロブ・ボルビッジ

ロバート・エドワード・ボービッジ AO（1954年8月12日生まれ）は、オーストラリアの元政治家で、1996年から1998年まで第35代クイーンズランド州首相を務めた。彼は国民党クイーンズランド支部の党首であり、同党の最後の党員として首相を務めた。彼の首相在任期間は、ポーリン・ハンソンのワン・ネーション党の台頭と同時期であり、2年以内に彼は失脚することになる。

ボルビッジは1954年にビクトリア州アララトという町で生まれた。両親は羊の牧場を所有していたが、ヨ・ビエルケ＝ペーターセン首相の相続税廃止に魅せられ、クイーンズランド州ゴールドコーストに移住した。彼は家業のモーテル経営で働いた。当時、ゴールドコーストは不動産開発ブームの拠点であり、ビエルケ＝ペーターセン政権は「ホワイトシュー旅団」として知られる開発業者グループと緊密に協力して積極的に推進した。

カントリー党は、選挙基盤を広げ、連立相手である自由党の影響力を弱めるため、1974年に党名を国民党に改めた。また、1970年代半ばには、ゴールドコーストの議席奪還に向けた一致団結した取り組みを開始した。同地域は1960年代まで国民党の牙城であったが、都市化が進むにつれて自由党がほとんどの議席を獲得した。これは、農村地帯以外の都市化地域で議席を争うという国民党のより広範な戦略の一環であった。その兆候として、1980年にボルビッジは、ビェルケ＝ペーターセン政権による不動産開発での汚職を主張していた現職自由党員ブルース・ビショップからサーファーズパラダイスの議席を争い、勝利した。

1980年代後半までに、フィッツジェラルド調査によって明らかにされた極度の汚職スキャンダルはビエルケ＝ペーターセンを巻き込み、1987年にマイク・アハーンが首相および国民党党首の座を追われた。政治スキャンダルに無縁の国民党の新世代の一員であったボルビッジは、アハーンによって中小企業・通信・技術大臣として閣僚に昇格した。1989年には観光という重要なポストを与えられ、アハーンの後継者ラッセル・クーパーによって警察・緊急サービス・観光大臣に短期間就任したが、 1989年の選挙で 労働党のウェイン・ゴスに敗れて職を失った。

選挙後の党内投票で、ボルビッジ氏は党副党首に選出され、野党副党首となった。また、中小企業・製造業・地域開発担当の影の大臣にも任命された。

ショックを受けた国民党は、7年前に崩壊した自由党との連立政権の再構築と、32年間の政権の後に野党に適応することに取り組んだ。1991年12月、国会議員の旅費の不正を調査するため、刑事司法委員会による調査が発表された。クーパーは、自分が調査対象者の1人であると発表し、ボルビッジに党首の座を譲って国民党の党首を辞任した。

1992年の選挙を前に、ボービッジは自由党に連立政権の改革を打診しようとしたが、1925年以来連立与党の下位政党だった自由党はついにクイーンズランド州で待望の上位連立政党の地位を獲得しようとしていたため、拒否された。これは実現せず、ゴスは政権に留まり、懲罰を受けた両党は合併について協議した後、新たな連立協定に署名することに合意した。

ボルビッジと自由党党首のジョーン・シェルドンは当初、ゴス政権に対して大きな前進を遂げることができず、不満を抱く国民党員の一部はボルビッジをビェルケ＝ペーターセンより不利な立場に置いた。党首選に関する憶測に応えて、ボルビッジは1994年6月に党首選の交代を要求した。彼は無投票で再選された。

ゴス政権の運命は、コアラの生息地として重要な保護区となっている低木地帯を通るバイパス建設計画を発表したときに急激に逆転した。ボルビッジは、この決定やその他の物議を醸した決定から生じた反対の高まりを利用して、大規模な抗議投票を促した。この抗議投票は、人気のないキーティング労働党連邦政府によって生み出された冷笑的な雰囲気と相まって、1995年7月の選挙でゴス政権の過半数議席をほぼ破壊した。連立政権は一般投票で勝利したが、その票の大半は国民党の中心地で大きな差で無駄になった。その結果、8議席の変動はあったものの、ブリスベンでは9議席（全40議席）しか獲得できず、ゴスは立法議会で1票の過半数に頼ることになった。労働党が僅差で勝利したマンディングバーラ選挙区で不正があったとされ、係争選挙裁判所は再投票を命じた。連立政権はわずか12票差で敗北した。1996年2月、自由党候補のフランク・タンティがその後の補欠選挙で勝利した。この結果、連立政権が44議席、労働党が44議席で、無所属のリズ・カニンガムが新たにグラッドストン選挙区から選出された。カニンガムは連立政権を支持すると発表し、ボルビッジが首相となった。^[1]

ボービッジ政権は、政権に就くとゴス政権を模倣して、公務員制度の抜本的改革を開始した。ゴス政権の時に降格または解雇された人物が、元の役職に復帰したケースもあった。ボービッジは、公務員制度を不当に利用しようとしていると批判されたが、公務員制度はすでに労働党に偏っていると反論した。

ボービッジ政権は、クイーンズランド州職場協定 (QWA) を導入することで労使関係制度の改革にも着手した。これは、後にジョン・ハワード連邦自由党政権下で作成されたオーストラリア職場協定に類似している。ボービッジは、ポート・アーサー虐殺後のオーストラリアの銃所有法の改革に取り組むハワードを支持したが、この動きは、伝統的な国民党の一部の勢力から不評を買った。1997年にオーストラリア高等裁判所がウィック判決を破棄する際に、当時導入されていた先住権の概念を拡大した際 (ボービッジは、この判決を「歴史的な不正行為」と批判した)、ボービッジは、ハワードが提案した先住権法の改正は、牧場のリースの先住権を廃止するのに十分ではないと主張した。しかし、この法律は、国民党によって連邦レベルで支持された。

ボルビッジ政権は、マンディングバーラ補欠選挙運動中に、ボルビッジとクーパー（現警察大臣）が、補欠選挙運動への2万ドルの寄付と引き換えに、クイーンズランド警察組合に、不人気なゴス政権の施策の撤回、上級警察任命に対する拒否権、警察予算の増額を保証する秘密覚書をクイーンズランド警察組合と締結していたことが明らかになり、すぐにスキャンダルに見舞われた。この密接な関係は、行政と警察サービスの関係が緊密であったビエルケ＝ペーターセン時代の多くの記憶を呼び起こした。

この件は、フィッツジェラルド調査委員会の勧告に基づいて設立され、国民党とクイーンズランド州警察の両方から評価の低い機関である刑事司法委員会（CJC）に委ねられた。退職したニューサウスウェールズ州最高裁判所判事のケネス・カラザーズ氏が調査委員会のリーダーに任命され、労働党とスポーツ射撃協会の間の不適切な合意の疑いも調査された。

政府は CJC との口論に巻き込まれ、シェルドンが財務大臣として初めて提出した予算では、同機関への資金提供が削減された。1996 年 10 月、政府は CJC 自体の調査を発表した。この調査には劇的な結末があった。クイーンズランド州最高裁判所の元判事ピーター コノリーとケビン ライアンが率いる新調査が、カラザーズに調査の全記録の提出を要求した後、カラザーズは調査を終えることなく、妨害行為を理由に辞任した。カラザーズ調査はボブ ゴッターソンとブレンダン バトラーによって完了し、最終的に関係者全員が刑事告発の可能性から免れた。

1997年6月、カラザーズと最高司法委員会はクイーンズランド州最高裁判所に赴き、コノリー=ライアン調査の終了を求めた。同裁判所は8月に調査を終了し、調査は権限外の行動であり、コノリーは偏見によって危うくされたと述べた。その後、議会はカニンガムの支持を得てデンバー・ビーンランド司法長官に対する不信任決議を可決したが、ビーンランドはボルビッジの支持を得て辞任を拒否した。

1998年の選挙を前に、クイーンズランド州連邦議員のポーリン・ハンソンが1997年4月に結成した新しいワン・ネーション党がどのような役割を果たすのか、激しい憶測が飛び交った。多文化主義、銃の所有、先住権などの問題に関するハンソンの立場は、国民党の中心地であるクイーンズランド州の田舎や地方では好評だった。実際、1997年と1998年のほとんどの間、国民党内ではワン・ネーションが国民党を消滅させるのではないかとの懸念があった。国民党は、支持がワン・ネーションに流出するのを防ぐのに苦労した。ボルビッジが政権獲得のために利用した有権者の冷笑的なムードは、国民党を見捨てた強硬派保守派と、ハンソンとその見解を嫌う都市部の自由党支持者の両方を満足させようと努める中で、今やボルビッジに背を向け始めた。ワン・ネーションが自身の党に脅威を与えることを知っていたボービッジは、連立政権の投票方法カードでワン・ネーションが最後に記載されるように努めた。しかし、自由党と国民党の両党の組織部門は彼の提案を拒否し、労働党よりもワン・ネーションを優先すると主張した（オーストラリアの選挙制度を参照）。これは、自由党と国民党の連邦組織からの圧力を受けて行われたもので、これらの組織は、ワン・ネーションのポピュリズムが労働党支持者の共感を呼び、労働党を政権から遠ざけるのに十分な数の労働党支持者を引き離すだろうと考えたようである。

1998年の選挙では、この姿勢のために連立政権は厳しい罰を受け、1995年から予備選挙で17.7%の得票率の変動を経験し、11議席の変動に見舞われた。ワン・ネーション党は11議席を獲得し、予想外に予備選挙で自由党と国民党を抑えて2位となった。実際、ワン・ネーション党の得票率は、二大政党の優先投票を計算する試みを無意味にするほど強かった。連立政権は32議席にまで減少し、労働党は44議席となった。実際、労働党が完全な勝利を逃したのは、連立政権の優先投票の漏洩により、労働党が得ていたはずの7議席をワン・ネーション党が獲得した時だけだった。^{[2]労働党は、}ピーター・ビーティーを首相にするために、議会の2人の無所属議員のうち1人、カニンガムとピーター・ウェリントンの支持だけを必要としたが、一方、ボービッジは政権にとどまるために無所属議員とワン・ネーション党議員の両方の支持を必要とした。しかし、ウェリントンが少数派労働党政権を支持することに同意したため、この状況は崩れ去った。ボルビッジは直ちに辞任した。

ボービッジは野党党首としてビーティーに対抗してほとんど前進しなかった。ワン・ネーション党が崩壊したとき、あるいは調査により副首相ジム・エルダーを含む数人の労働党議員のキャリアが終わったとき、連立政権は何の利益も得られなかった。 2001年の州選挙の前に、ボービッジは3年前に起こったことを思い出し、連立政権は二度とワン・ネーション党を優遇しないと約束した。しかし、捜査令状が取り下げられた後、彼自身の議員数名がその約束を破った。ビーティーはこれを利用し、これは連立政権がワン・ネーション党と元ワン・ネーション党議員の支持を得てのみ存続できることを証明していると主張した。2月17日の総選挙では、連立政権の議席数は半分以下となり、17議席となった。特にブリスベンでは1議席を除いてすべてを失った。^[2]この大敗のさなか、ボルビッジは即座に議会を辞任し、サーファーズパラダイスで補欠選挙を余儀なくされたことで物議を醸した。国民党は3か月で2度目の再投票で有権者の反発を最も強く受け、予備選挙での得票率は8%にまで落ち込み、伝統的に安泰とされていた国民党の議席に 無所属議員のレックス・ベルが当選した。

国民党の党首として、ボルビッジは党を単独で、あるいは自由党との連立政権で4回の選挙に導いたが、いずれも勝利できず、1996年にマンディングバーラ補欠選挙の直接の結果として首相になった。彼が国民党の党首としての9年間のうち、首相を務めたのはわずか2年だった。

ボルビッジは、ポート・アーサー銃乱射事件後の銃規制に対する姿勢について、 2013年4月23日のジョン・スチュワートとのデイリー・ショーで取り上げられた。^[3]

2013年、ボルビッジは航空医療組織ケアフライト（2016年7月からライフフライトとして知られる）の会長に就任した。^[4]

• ウェア、レイ。ロバート・エドワード・ボルビッジ：ビェルケ＝ピーターセンの影。マーフィー・D、ジョイス・R、クリブ・M、ウェア、R（編）『クイーンズランド州首相』pp.388～399。ブリスベン：クイーンズランド大学出版局。ISBN 0-7022-3173-8。