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オーストラリア職場協定 ( AWA) は、オーストラリアの雇用主と従業員の間で交渉された正式な個別協定の一種で、1996 年から 2009 年まで存在していました。雇用主は、雇用条件として「受け入れるか、拒否するか」の AWA を提供できました。これらは雇用擁護者によって登録され、紛争解決手続きは不要でした。これらの協定は連邦レベルでのみ運用されていました。AWA は、 1996 年職場関係法に基づく、オーストラリアの雇用主と従業員の間の雇用条件に関する個別の書面による協定でした。AWA は、労働安全衛生、労働者災害補償、または研修手配に関するものを除き、州法または準州法の雇用条件に優先することができました。AWA は、最低限のオーストラリア公正賃金および労働条件基準を満たすだけで済みました。協定には、効果的な紛争解決手続きを含める必要はなく、禁止されている内容を含めることもできませんでした。協定は最長 5 年間有効で、職場当局によって承認、促進、登録され、裁定を排除して運用され、協定の有効期間中、協定の詳細に関する労働争議は禁止されていました。 AWA の導入はオーストラリアでは非常に議論の多い労使関係の問題でした。
2006年5月29日の上院予算審議会で、雇用擁護局長ピーター・マキルウェインは、ワークチョイス導入後の2006年4月に提出された全6,263件のAWAのうち4%にあたる250件のサンプルから、100%で保護された支給条件を少なくとも1つ削除、64%で年次休暇加算を削除、63%で割増賃金を廃止、52%でシフト加算を廃止、40%で公示祝日を削除、16%で支給条件をすべて削減し、政府が定めた5つの最低条件のみが満たされたと詳細に述べた。[6]
2009 年の公正労働法により、新たな AWA は禁止されました。
カバレッジ
2004年5月現在、AWAは労働者の約2.4%に適用されるようになりました。[1]鉱山会社は、AWAに署名することを選択した労働者に大幅な賃金の引き上げを提案し、ある程度の成功を収めて協定を推進しました。
OEAの統計によると、2004年12月31日現在、1,410,900人が労働組合認定協定の対象、168,500人が非労働組合認定協定の対象、421,800人（21%以上）がAWAの対象となっている。2005年12月31日までに、労働組合認定協定の対象者は1,618,200人、非労働組合認定協定の対象者は185,300人、オーストラリア職場協定の対象者は538,200人に増加した。[2] 2005年3月に発表された オーストラリア統計局の数字によると、AWAの対象者の時給は、主に労働組合が交渉した登録団体協約の対象者の時給より2%低い。[3]女性の場合、AWAの対象者の時給は団体協約の対象者より11%低い。[4]
全従業員の給与を決定する最も一般的な方法は、登録された団体協約（38.3％）、未登録の個別協定（31.2％）、および賞与のみ（20.0％）でした。未登録の団体協約（2.6％）と登録された個別協定（2.4％）は、給与を決定する最も一般的でない方法でした。残りの5.4％の従業員は、法人化された事業の経営者でした。[1]
連邦公務員については、雇用・職場関係省が2004年12月31日現在、公務員および議会職員124,500人のうち、11,085人のAWA（AWAが義務付けられている上級管理職サービス（SES）1,928人とその他の従業員9,157人）がいると報告した。[5]残りの常勤職員は、2005年3月30日現在、101の認定協定でカバーされており、そのうち70は労働組合の企業協定、31は非労働組合の企業協定であった。[6]
2007年3月のオーストラリアン紙の報道によると、当時、全労働者の約5％がAWAで雇用されており、鉱山労働者の約32％がAWAで雇用されていたが、この数字は西オーストラリア州でははるかに高く、最大52％がAWAで雇用されていた。リオティント社のマネージングディレクター、チャーリー・レネガン氏によると、リオティント社は1980年代に西オーストラリア州でコモンローに基づく個別雇用契約を開拓し、生産性が20～35％向上したという。[7]
反対意見
労働組合運動は、AWA を組合員の賃金や労働条件の交渉における労働組合の団体交渉力を弱める試みとみなした。労働組合は、一般労働者は雇用主と効果的に合意を交渉する交渉力をほとんど、あるいは全く持っていないため、契約の交渉力は本質的に不平等であると主張した。労働組合運動は、職場の例外的な個人や労働力不足の業界については、慣習法契約で十分であると主張している。また、商法や慣習法は交渉力の公平性と平等を規定しているが、AWA は賃金や労働条件に関して雇用主と労働者の間の不平等を固定化するように設計されていると考えている。ACTU の方針は、AWAを廃止し、交渉制度に団体交渉権を含めることであった。[8]
ほとんどの労働組合は組合員に対し、AWA に署名する際には細心の注意を払い、署名する場合には組合を交渉代理人に任命するよう警告した。例えば、オーストラリア サービス ユニオンは組合員に次のように警告した。
AWAの目的はただ1つ、権力のバランスを雇用主側に、そして従業員側に確実に傾けることです。[9]
2005年5月の西オーストラリア州議会において、消費者・雇用保護担当労働大臣は、AWAが西オーストラリア州の賃金と雇用条件を引き下げるために使用されているとの考えを表明した。[10]
ハワード政権とほとんどのビジネス団体は、AWA は雇用者と従業員の双方に利益をもたらすものであると主張し、しばしば「柔軟性」が最も重要であるという見解を推進しました。
AWAは、雇用主と従業員に賃金や条件を設定する柔軟性を与え、職場や個人の好みに合った取り決めに合意することを可能にします。AWAは、雇用主と従業員に、個々の従業員の特定のニーズに最も適した契約を結ぶ機会を提供します。既存の従業員にAWAへの署名を強制することはできません。[11]
2007年4月、シドニー・モーニング・ヘラルド紙は、未発表の政府スプレッドシートを受け取ったと報じた。それによると、協定の27.8%で、法律で保護されることを意図した条件が削除されていた。[12] [13]スプレッドシートは、AWA協定のサンプルに基づいていた。[14]
ワークチョイスとAWAに対する批判が続いていることを受けて、当時のジョン・ハワード首相は 、2007年5月に女性と若者をターゲットにした広告キャンペーンで新しい「公平性テスト」の導入を発表したが、その広告キャンペーンではワークチョイスやAWAについては具体的に触れられていなかった。[15]しかし、この変更は遡及的ではなく、現在のテストで求められる補償を受けずに、条件が削除された契約で働く何万人もの労働者が残された。[16]ハワード首相は次のように述べた。
割増賃金と残業手当が適切な補償なしにトレードオフされることが標準になることは決して意図的ではなかったとだけ言っておきます。公平性テストは、そのようなことが起こらないことを非常に単純な方法で保証します。[17]
2008年3月19日、上院で新たなAWAの締結を禁止し、労働者をAWAから中間協定に移行させるための規定を設ける法案が可決された。[18]
参照
- オーストラリア労働組合評議会
- オーストラリア公正賃金・労働条件基準
- 2007年オーストラリア連邦選挙
- オーストラリアの労使関係法、2005年
- オーストラリア労働関係委員会
- オーストラリアの労働運動
- ワークチョイス
注記
- ^ ab 従業員の収入と労働時間、オーストラリア、2004年5月：オーストラリア統計局
- ^ 認定協定とオーストラリアの職場協定の適用範囲は、雇用擁護局がまとめた推定値と統計から2006年5月18日にWayback Machineでアーカイブされ、2006年6月12日にアクセスされました。
- ^ オーストラリアの職場協定が労働者に与える影響[ permanent dead link ]、 David Peetz教授、2005年6月。ABS統計によると、AWAと団体交渉協定の賃金格差は2パーセントある - 11ページ。
- ^ オーストラリアの職場協定が労働者に与える影響[ permanent dead link ]、 David Peetz教授、2005年6月。AWAの下では女性の収入が11%少ない、11ページ。
- ^ 連邦公務員の AWA に関する DEWR 統計。2006 年 8 月 28 日にWayback Machineにアーカイブ。Verona Burgess著「Union gets ready for hostile Senate」、Australian Financial Review、2005 年 4 月 8 日、CPSU の 2005 年 4 月の速報に掲載。
- ^ 連邦公務員における組合と非組合の認定協定の割合 2006年8月28日にWayback Machineでアーカイブ、Verona Burgess著「Union gets ready for hostile Senate」、Australian Financial Review、2005年4月8日、CPSUの2005年4月の会報に掲載
- ^ブラッド・ノリントンとアンドリュー・トラウンソン著「 雇用主は、採用が遅いにもかかわらずハワードのAWAを擁護」、オーストラリアン紙、2007年3月31日、33ページ。「AWAの廃止には60億ドルの費用がかかる可能性がある」。2007年10月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年5月21日閲覧。
- ^ ACTU の AWA 廃止に関する方針 Archived 29 August 2006 at the Wayback Machine : ACTU Congress, Melbourne, 2003
- ^ オーストラリアサービス組合 2011年10月3日アーカイブ ウェイバックマシン2005年5月アクセス
- ^ 2005年5月、西オーストラリア州の消費者・雇用保護担当労働大臣JC KOBELKE氏に、西オーストラリア州の賃金を引き下げるAWAに関する質問が行われた。
- ^ AWA の説明は 2005 年 7 月 19 日にWayback Machineにアーカイブされています 。Office of the Employment Advocate、2005 年 5 月にアクセス
- ^ デイビス、マーク (2007 年 4 月 17 日)。「暴露: AWA が労働権を剥奪する方法」シドニー・モーニング・ヘラルド、p. 1。2007年4 月 17 日閲覧。
- ^ 「AWA の漏洩データをめぐり口論勃発」ABC Online 2007 年 4 月 17 日。2007 年 4 月 19 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年4 月 17 日閲覧。
- ^ デイビッド・マーク（2007年4月19日）。「ラッド首相の側近、IR協定はないと主張」シドニー・モーニング・ヘラルド。 2007年4月19日閲覧。
- ^ Misha Schubert、Andra Jackson (2007 年 5 月 19 日)。「Unpopular WorkChoices の「ブランド」が広告に登場」The Age 。2007年5 月 21 日閲覧。
- ^ Misha Schubert、Ben Boherty (2007 年 5 月 5 日)。「何千人もの人々が AWA に取り残される」The Age。2007年5 月 22 日閲覧。
- ^ 「IR法は計画通りに機能していない：ハワード」ABCオンライン。2007年5月21日。2007年5月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年5月21日閲覧。
- ^ 下院がワークチョイスの「終焉」を決定 – ABCニュース（オーストラリア放送協会）
参考文献
- 職場関係法（1996年）Austlii経由
外部リンク
- 雇用擁護局
- ACTU 次官リチャード・マーレス氏による個人契約に関する講演
- フェアゴー - 変更に関するニューサウスウェールズ州政府のウェブサイト
- ACCI 職場関係ポリシー ブループリント