リチャード・リーブ・バクスター

リチャード・バクスター
国際司法裁判所判事
在任期間 1979年～1980年
先行	ハーディ・クロス・ディラード
後継者	スティーブン・シュウェベル
個人情報
生まれる	リチャード・リーブ・バクスター ( 1921-02-14 )1921年2月14日アメリカ合衆国ニューヨーク州ニューヨーク 市
死亡	1980年9月25日(1980-09-25)（59歳）イギリス、 イングランド、ケンブリッジ
配偶者	ハリエット・バクスター
教育	ブラウン大学( BA ) ハーバード大学( LLB )

リチャード・リーヴ・バクスター（1921年2月14日 - 1980年9月25日）は、アメリカの法学者で、著書も多数出版されている^[1]。1950年から死去するまで戦争法の第一人者だった^{[2] 。バクスターは、}国​​際司法裁判所 判事（1979年 - 1980年）、ハーバード大学法学教授（1954年 - 1979年）、米陸軍の下士官および将校（1942年 - 1946年、1948年 - 1954年）を歴任した。彼は、武力紛争で負傷したり脅威にさらされたりした人々への保護を強化する動きを一貫して支持したことで知られている^{[3]。バクスターは、1956年の}米陸軍陸戦法マニュアル（FM27-10）の改訂版を執筆し、戦争法に関するジュネーブ条約の議定書を締結したジュネーブ会議において米国を代表する代表を務めた。^[4]バクスターは死去当時、国際水路法の第一人者でもありました。^[2]彼は国際司法裁判所判事としての任期の1年後に癌で亡くなりました。

リチャード・リーブ・バクスターはニューヨーク市で生まれ、1942年にブラウン大学を卒業した。大学卒業後、バクスターは米陸軍に入隊し、第二次世界大戦が終わるまで従軍した。その後ハーバード大学ロースクールに入学し、1948年に同法科大学院を卒業した後、米陸軍に再入隊した。^[5] 1950年に陸軍はバクスター（当時大尉）を、ケンブリッジ大学のヒューウェル国際法教授であり、当時世界を代表する国際法学者であったサー・ハーシュ・ラウターパクト教授のもとで1年間働くよう派遣した。ラウターパクトはバクスターの後援者となり、1954年にバクスターが陸軍を離れ、ハーバード大学ロースクールで教鞭をとるにあたり重要な役割を果たした。米陸軍を退役した時、バクスターはレジオンド・オブ・メリット勲章を授与され、法務総監室の国際法部門長の地位に就いた。^[6]バクスターは後に法学の正教授に任命され、マンリー・オ・ハドソン国際法教授職の初代職者となった。ハーバード大学におけるバクスターの研究は、パナマ運河とスエズ運河に重点を置いた大洋間運河の法的体制に関するものであった。彼は国際水路に関する法律の分野で第一人者となり、スエズ危機の際には国防総省と国務省から積極的に助言を求められていた。バクスターの研究はモノグラフ『国際水路法』として出版され 、このテーマに関する決定的な著作であり、この分野の古典とみなされている。^{[5]ハーバード大学ロースクールでの20年間の教職の後半には、}ルイス・B・ソン教授とともに国連国際法委員会に対する国家の責任に関する研究の執筆に多大な時間と労力を費やした。

1978年、ジミー・カーター米大統領は常設仲裁裁判所の米国国別グループに対し、元最高裁判事のアーサー・ゴールドバーグ氏を国際司法裁判所の判事候補に選んでほしいと伝えた。^[7]しかし、1978年のICJ選挙におけるバクスター氏の指名は国際法界で広く支持されており、その結果、常設仲裁裁判所の米国国別グループはカーター大統領の要請を尊重しなかった。同グループはバクスター氏を指名し、その後、彼は国連総会と国連安全保障理事会によって裁判所判事に選出された。末期の病に倒れる前に、バクスター氏はテヘラン駐在の米国外交・領事スタッフ事件に関与することができた。バクスター氏の同僚裁判官の何人かは、事件の審議中に彼の理にかなった客観的な分析についてコメントした。^[6]

バクスターは1953年にイギ​​リスとアメリカの会議に参加し、イギリス軍法マニュアルとアメリカの^[6]陸戦規則の改正に焦点を合わせた。イギリスとアメリカのマニュアルに必要な改正は、1949年のジュネーブ条約の採択と、第二次世界大戦と朝鮮戦争の結果として起こった戦争法の法理の大きな発展によって必要となった。1956年、バクスターは陸戦規則の完全な改訂版を執筆した。^[8] 1956年版は長年にわたり多くのアメリカ軍将校の指針となり、現在でも基本テキストとなっている。^[9]

バクスターの著作の大部分は、紛争中に非戦闘員の死や負傷から保護する必要性について書かれたものである。その結果、バクスターは新旧の兵器と、非戦闘員の負傷を最小限に抑えるために兵器を制御する方法に強い関心を抱くようになった。彼は核戦争について書き、第一次世界大戦中の毒ガスの使用について論じた。 ^[3]彼はまた、武力紛争でのガス使用を禁止した1925年のジュネーブ条約についても広範囲に執筆し、議会に化学戦および生物戦に関するジュネーブ議定書の批准を強く求めた。^[10]バクスターの著作はまた、第二次世界大戦中の、特に地域爆撃による民間人の故郷の荒廃についても論じている。

空爆が非戦闘員に与える影響に関するバクスターの著作は、武力紛争中に民間人を死傷から守るために必要な人道条約を国連総会が追加するきっかけとなった。^[8] 1969年、バクスターはジュネーブ外交会議の前に開催された政府専門家会議に米国を代表して出席した。^[11]バクスターを補佐したのは、陸軍法務長官室の国際問題部長で、バクスターの後継者として陸軍省の戦争法に関する教義上の権威者となったヴァルデマール・A・ゾルフであった。これらの会議の結果、1949年のジュネーブ条約の2つの議定書草案が作成された。^[12]

1. 1949年8月12日のジュネーブ諸条約の国際武力紛争の犠牲者の保護に関する追加議定書第1号草案
2. 1949 年 8 月 12 日のジュネーブ諸条約の非国際武力紛争の犠牲者の保護に関する追加議定書第 2 号の草案。

ジュネーブ外交会議は1974年から1977年にかけて4回にわたって開催された。バクスターは米国国務省法律顧問および国防総省の上級参謀7名とともに交渉に積極的に参加した。^[12]米国は議定書を批准しなかったが、議定書の重要な部分はすべての国を拘束する国際慣習法であるとみなしてきた。その結果、湾岸戦争およびイラク戦争中の空軍の作戦は民間人の犠牲を最小限に抑えるために慎重に計画され、監視された。^[8]

アメリカ国際法学会の会員として、また後に会長として、バクスターは国際法分野への関心の普及に大きな影響を与えた。同学会の学生支部を組織するというバクスターの提案により、国際法学生協会が設立され、国際法に対する学生の関心が高まり、米国全土の法科大学院で数多くの新しい法律雑誌や協会が設立された。^[13]また、同学会が国際模擬裁判大会を後援するというアイデアもバクスターのもので、同氏は大会にフィリップ・ジェサップにちなんで名前を付けるよう勧めた。 ^[1]フィリップ・ジェサップ模擬裁判大会は創設以来大幅に成長し、世界中の法科大学院の学生が参加している。バクスターは、1962年以来毎月発行され、重要な条約、司法および仲裁の決定、国内法、国際機関の決議、その他の文書を学者、実務家、企業、政府関係者に提供する出版物「International Legal Materials」の創刊者の一人でもあった。

• 彼は、元生徒が生涯の友人や同僚となり、少なくとも形式的には生徒でなくなった後も、彼らとその専門的成長を深く気遣う稀有な教師でした。 –トーマス・ビュルゲンタール^[14]
• 1953 年に初めて会ったときから、重要な資質はすべて明らかだったと私は確信しています。徹底した学問に裏打ちされた能力と知性、国際法の大義への献身、国際法の推進を目指す強い常識と実践性、強い道徳心、並外れた勤勉さ、創造的な仕事、そして彼が「ロバの仕事」と呼んだ仕事、人間の状況を観察する機知とユーモア、同じ分野の他の労働者と接する際の思いやり、機転、親切さ、そして最後に、友情の才能。これらすべての資質がディック (リチャード) バクスターの中に調和して組み合わされていました。 –モンロー リー^[15]
• 彼は陽気な悪魔のように働いた。原稿の価値に見合った、将来の原稿に対する彼のコメントは詳細かつ建設的、あるいは決定的なものだった。多くの著者が彼を共著者として挙げたかもしれないが、彼の提案は広範かつ優れていた。彼が陽気な議長を務めるジャーナル（アメリカ国際法ジャーナル）の編集委員会の会議は楽しいものだった。彼は毎年、他の編集者に分析してもらう価値がないと判断したが独断で却下した論文のリストを配布していた。彼は他のすべての仕事に加えて、毎年100本以上の論文を処分した。各項目には、ニューヨーカー誌にふさわしい簡潔な決定的なコメントが添えられていた。このリストは、却下された投稿者に恥ずかしい思いをさせないように、会議で破棄された。これは、バクスターが他人の気持ちを配慮する典型的な行為だった。–スティーブン・シュウェベル^[16]
• 彼は国際裁判官にふさわしい人物でした。法律を知り、人を理解し、バランスと抑制力に恵まれ、彼の文章は複雑で退屈な内容でさえもシンプルで楽しいものにすることができました。 –エリフ・ラウターパクト^[17]
• 誰の意見にも共感的に耳を傾け、それを想像力豊かな草案に組み込む彼の並外れた能力は、広く賞賛され、尊敬されていました。おそらくもっと重要なのは、これらの矛盾する文章を1つか2つに減らすという彼の驚くべき創意工夫です。私たち参加者、そして法律そのものが、彼の存在から多大な恩恵を受けました。 - デイビッド・M・ミラー^[14]

1. 戦争法、「国際法の現状とその他の論文：国際法協会1873-1973の100周年記念を記念して執筆」、107-124ページ。
2. 交戦国占領軍に対する服従義務、『英国国際法年鑑』第27巻、190頁、235～266頁。
3. いわゆる「特権のない交戦権」：スパイ、ゲリラ、破壊工作員、『英国国際法年鑑』第28巻、1951年、323～345ページ。
4. 戦争犯罪に関する管轄権の国内法および国際法上の根拠、『英国国際法年鑑』第28巻、1951年、382～393ページ。
5. 国際軍事指揮の憲法形式といくつかの法的問題、『英国国際法年鑑』第29巻、1952年、325～359ページ。
6. 1949年のジュネーブ条約、「海軍戦争大学評論」第8巻第5号、1956年1月、59～82ページ。
7. 戦争法の最初の近代的成文化：フランシス・リーバーと一般命令第100号、「赤十字国際評論」第3巻第26号、1963年5月、234～250ページ。
8. 1925年のジュネーブ議定書の法的側面（トーマス・バーゲンタールとの共著）、『アメリカ国際法ジャーナル』第64巻、1970年、853～879ページ。
9. アラブ・イスラエル紛争における戦争法：水上と陸上について、『タウソン州立国際問題ジャーナル』第6巻第1号、1971年秋、1～15頁。
10. テロリズムの概念に対する懐疑的な見方、「アクロン法評論」第6巻第1号、1971年秋、1～15ページ。
11. 展望 – 武力紛争の法の進化、「軍事法レビュー」第 60 巻、1973 年、99 ～ 111 ページ。陸軍省パンフレット 27–100–60、99 ページ
12. 『Ius in Bello Interno:』現在および将来の法律、『現代世界における法と内戦』、ジョン・ノートン・ムーア編、ボルチモア：ジョンズ・ホプキンス大学出版局、1974年、518～536ページ。
13. 1949年のジュネーブ条約と民族解放戦争、「国際テロリズムと政治犯罪」、M. シェリフ バシオニ編、ニューヨーク: トーマス出版、1975年、120～132ページ。
14. 人道法か人道政治か? 1974年人道法に関する外交会議、「ハーバード国際法ジャーナル」第16巻、1975年、1～26ページ。
15. 休戦及びその他の形態の敵対行為停止、『ハーグ国際法アカデミー講義集』第149巻、1976年、355～398頁。
16. 戦争における人権、「アメリカ芸術科学アカデミー紀要」第31巻第2号（1977年11月）、4-13ページ。
17. 戦争法の近代化、「軍事法評論」第78巻、1977年、165-183ページ
18. ミサイル搭載潜水艦および対潜水艦戦に関する軍備管理措置の法的側面、「海上配備型抑止力の将来」、マサチューセッツ州ケンブリッジ：MIT出版、1974年、213～232ページ。
19. 戦争法遵守の強制、「アメリカ国際法学会年次総会議事録（1921-1969年）」第58巻、「国際法遵守の強制」、1964年4月23日～25日、82～99ページ。

• 1952年～1954年、国際法部門長、米国陸軍法務総監
• 1953年～1980年、海軍戦争大学講師
• 1954年～1979年、ハーバード大学ロースクール法学教授
• 1966年～1967年、ケンブリッジ大学法学教授（客員）
• 1970～1978年、アメリカ法学ジャーナル編集長
• 1971年～1972年、米国国務省国際法顧問
• 1974年～1976年、アメリカ国際法学会会長
• 1979年～1980年、国際司法裁判所判事

• インド国際法協会（名誉会員）
• 常設仲裁裁判所、米国ナショナルグループ
• 外交問題評議会
• アメリカ芸術科学アカデミー
• マサチューセッツ州弁護士会

• マンリー・O・ハドソン賞
• グッゲンハイムフェロー、1966年

• 国際司法裁判所
• 常設仲裁裁判所
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